中國海油節(jié)能管理實踐

張俊峰（中國海洋石油集團有限公司）

節(jié)能是我國的一項基本國策，近年來，中國海油緊緊圍繞國家政策導向及集團公司戰(zhàn)略布局、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、能源結構的變化，努力探索節(jié)能管理新思路、創(chuàng)新節(jié)能管理新模式，實現(xiàn)了節(jié)能管理的精細化、制度化、標準化、信息化，對完成節(jié)能約束性指標、降本增效等方面起到了重要保障作用，為集團公司實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、打造綠色低碳企業(yè)奠定了堅實的基礎。

1 節(jié)能管理面對的新挑戰(zhàn)

十年來，隨著中國海油的快速發(fā)展和國家節(jié)能管理制度的日趨嚴格，節(jié)能管理面臨諸多方面的新挑戰(zhàn)。

1）落實國家政策、完成節(jié)能指標的要求。國家節(jié)能減排多項政策措施陸續(xù)出臺，節(jié)能減排力度逐步加大。如何緊跟國家政策導向，結合企業(yè)實際，及時制定應對策略，完成節(jié)能指標要求，是節(jié)能管理面臨的首要問題。

2）企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能源結構變化的根本需要。“十二五”以來，中國海油上游油氣產(chǎn)量不斷提升，一批中下游重點用能單位相繼投產(chǎn)和并入，總體生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結構、能源消費結構、能源消費總量均發(fā)生了大幅變化。在這種情況下，如何實現(xiàn)節(jié)能降耗，是工作中遇到的新問題。

3）建設有中國特色國際一流能源公司的需要。經(jīng)過30多年的高速高效發(fā)展，中國海油已經(jīng)初步實現(xiàn)了從純上游的油氣開發(fā)生產(chǎn)公司到上下游一體化能源公司的轉(zhuǎn)變。在向著有中國特色的國際一流能源公司邁進的征程中，如何在節(jié)能工作中更好的踐行集團公司“綠色低碳”核心戰(zhàn)略，將節(jié)約能源、水資源和生產(chǎn)低碳產(chǎn)品作為企業(yè)經(jīng)營管理的內(nèi)在要素，實現(xiàn)經(jīng)濟活動過程和結果的“綠色化”，是需要思考的問題。

4）推進節(jié)能工作深入開展的需要。隨著一些投入少、見效快的節(jié)能項目大量實施，企業(yè)內(nèi)部挖潛難度加大；同時，部分所屬單位受到投資規(guī)模、技術認知限制，導致資金、技術、管理的不足，節(jié)能工作遇到了瓶頸。如何打破僵局，開拓節(jié)能管理新模式，推進節(jié)能工作持續(xù)、深入開展，是亟待突破的課題。

2 主要做法

2.1 建立組織保證體系

節(jié)能組織保證體系是節(jié)能工作順利開展的保障，是實現(xiàn)節(jié)能工作全員參與的基礎。組織保證體系的建設包括建立健全節(jié)能管理組織機構、加強節(jié)能隊伍建設和專業(yè)節(jié)能機構建設三方面。

1）建立健全節(jié)能管理組織機構。集團公司成立了以董事長為組長的節(jié)能減排低碳領導小組，設立節(jié)能減排辦公室作為節(jié)能工作的日常管理機構，要求凡是年綜合能源消費量1×104t標準煤以上的用能單位須按規(guī)定設置專職節(jié)能管理人員。各所屬單位建立了從公司到班組的三級網(wǎng)絡，形成了縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動的管理體制。

2）加強節(jié)能隊伍建設。針對部分單位節(jié)能管理人員專業(yè)技能欠缺和人員變化頻繁等問題，中國海油一方面要求各所屬單位將優(yōu)秀的管理和技術人才充實到節(jié)能管理崗位，并建立節(jié)能義務監(jiān)督員機制，讓節(jié)能工作接受全員監(jiān)督；同時，加強對節(jié)能管理人員的專業(yè)培訓，建設了一支作風好、技術優(yōu)、能力強的節(jié)能人才隊伍。

3）加強專業(yè)節(jié)能監(jiān)測機構建設。為了加大對所屬單位節(jié)能工作的監(jiān)測和監(jiān)督管理力度，中國海油2007年成立了集團公司節(jié)能減排監(jiān)測中心，專門從事海上油氣田、煉油、化工企業(yè)及其相關領域的節(jié)能減排監(jiān)督監(jiān)測、審計及管理與技術咨詢工作。該中心不斷加強自身組織、技術、資質(zhì)、實驗室設施建設，圓滿地完成了各項審計、監(jiān)督監(jiān)測任務。

2.2 加強節(jié)能制度和標準體系建設，實現(xiàn)節(jié)能管理規(guī)范化

制度和標準是節(jié)能工作的有效支撐，中國海油積極組織開展節(jié)能制度和標準的制修訂工作，不斷完善節(jié)能制度和標準體系，規(guī)范生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的能源利用。

1）建立和完善節(jié)能管理制度。2011年、2013年、2015年中國海油對節(jié)能管理制度進行了多次修訂，使制度結構更加清晰，內(nèi)容更加完善，引導所屬企業(yè)節(jié)能管理走精細化、科學化和全員參與的道路，真正發(fā)揮出節(jié)能作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、提升質(zhì)量效益的重要推動作用。

2）節(jié)能標準體系的建立。為了實現(xiàn)節(jié)能管理的科學化、定量化，指導所屬單位在各個環(huán)節(jié)都能規(guī)范節(jié)能管理，中國海油累計制修訂了24項企業(yè)標準。這些標準的制定和發(fā)布實施規(guī)范了集團公司的節(jié)能工作，為各單位的節(jié)能工作提供了重要依據(jù)和指導。

2.3 加強監(jiān)測審計體系建設，全面深化監(jiān)督管理

對能源和項目的監(jiān)測審計是企業(yè)實現(xiàn)節(jié)能科學管理的重要舉措，中國海油全面開展了能源統(tǒng)計分析、節(jié)能監(jiān)測、能源審計和固定資產(chǎn)項目的能評工作，并建立節(jié)能管理信息平臺。

1）加強能源計量和統(tǒng)計，完善節(jié)能技術基礎。中國海油高度重視對各用能單位能源計量和統(tǒng)計工作的監(jiān)管，要求各用能單位按照國家有關技術標準要求，完善能源計量器具、原始記錄、基礎臺帳，加強用能計量和檢測，做好能源計量及能源統(tǒng)計資料記錄及積累和分析等工作。

2）開展節(jié)能監(jiān)測和能源審計，提升管理水平。中國海油每年以文件形式下發(fā)《節(jié)能減排監(jiān)督監(jiān)測和能源審計計劃》，組織對有關企業(yè)進行審計、監(jiān)測和節(jié)能診斷，幫助企業(yè)挖掘節(jié)能潛力提高節(jié)能管理能力。

3）開展固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估與審查工作，加強項目源頭節(jié)能管理。中國海油先后完成了對惠州煉化二期、恩平23-1油田群總體開發(fā)等30多項重大建設項目節(jié)能評估報告的審查工作，共提出修訂意見576項，節(jié)能措施215項，發(fā)現(xiàn)節(jié)能量47×104t標煤，強化了項目可研和設計階段對節(jié)能技術應用和能耗狀況的審查，做到了節(jié)能管理“關口前移”。

4）建立節(jié)能管理信息平臺，確保信息完整和可追溯。中國海油建立了涵蓋數(shù)據(jù)直報管理、節(jié)能查詢統(tǒng)計、節(jié)能數(shù)據(jù)分析、節(jié)能審計監(jiān)測、固定資產(chǎn)能評等11個模塊的節(jié)能管理信息平臺，并加強系統(tǒng)的使用與管理力度，實現(xiàn)了節(jié)能信息的科學性、完整性、可追溯性。

2.4 完善考核獎懲體系建設，建立節(jié)能激勵約束機制

考核是工作的“指揮棒”，中國海油通過組織開展年度節(jié)能目標責任評價考核、評選節(jié)能先進，嚴格落實工作責任制，確保事有人干、責有人擔。

1）組織開展年度節(jié)能目標責任評價考核。為加強對所屬單位節(jié)能目標責任的管理，確保所屬單位節(jié)能目標責任的落實，中國海油將節(jié)能計劃、節(jié)能減排投資計劃納入年度生產(chǎn)計劃和預算體系，將節(jié)能目標作為約束性指標層層分解到各單位。每年組織專家對所屬單位上一年度節(jié)能計劃完成情況、節(jié)能工作開展情況進行評價考核。評價考核結束后，對所屬單位的考核結果進行通報，對未完成目標任務的單位，嚴格實行“一票否決”制度。

2）開展節(jié)能先進的評選。2010年、2014年、2016年，中國海油組織開展了三次節(jié)能先進單位、先進個人和優(yōu)秀節(jié)能項目評選活動，通過在海油系統(tǒng)表彰節(jié)能先進典型，營造“學先進、超先進”的節(jié)能氛圍，進一步提高了全員參與節(jié)能的積極性。

2.5 以閉環(huán)管理為手段，提升節(jié)能項目質(zhì)量

為確保節(jié)能技改項目切實發(fā)揮實效，中國海油組織對湛江分公司潿洲終端余熱利用、天津分公司渤中26-3油田新增透平機組等21個重點節(jié)能技改項目開展了節(jié)能預評估、節(jié)能量審核等工作，通過項目實施前的源頭管控、實施過程的監(jiān)督管理和投用后的量化審核，建立了全過程的閉環(huán)管理模式。

2.6 加大節(jié)能技改力度，確保節(jié)能目標實現(xiàn)

在做好節(jié)能管理基礎工作的同時，中國海油加大節(jié)能技術改造力度，充分依靠節(jié)能技改項目來挖掘節(jié)能減排潛力。節(jié)能項目的實施為實現(xiàn)節(jié)能目標提供了重要保障。

2.7 加強節(jié)能技術研究，推廣應用節(jié)能技術

中國海油組織開展了油氣開發(fā)伴生氣資源和余熱余壓資源回收利用技術研究，海上浮式儲油輪發(fā)電機煙氣余熱回收替代熱介質(zhì)鍋爐、發(fā)電機組能效提升等，形成多項技術成果。以科研項目為基礎，督促各所屬單位論證和提出現(xiàn)場實施方案，提出節(jié)能改造計劃。項目實施后，進行節(jié)能后評價總結，實現(xiàn)了“科研為了應用”的原則。

2.8 創(chuàng)建能源管理中心，實現(xiàn)高復雜流程下的節(jié)能優(yōu)化

近年來，集團公司傳統(tǒng)油氣田開采難度加大，中下游產(chǎn)業(yè)呈跨越式發(fā)展，工藝流程復雜性大幅提高。中國海油面對挑戰(zhàn)，在中捷石化、惠州煉化、有限湛江潿西南油田等單位開展了能源管理中心的創(chuàng)建工作。根據(jù)測算，中捷石化、惠州石化通過建設能源管理中心，單位產(chǎn)品綜合能耗分別下降了2.4%、0.9%，年收益可達1200萬元和1800萬元。

2.9 應用合同能源管理模式，破解資金、技術、管理難題

針對部分企業(yè)遇到的節(jié)能項目“資金、技術、管理”風險問題，中國海油在系統(tǒng)內(nèi)以試點單位為平臺，引進第三方服務公司，進行合同能源管理方式運作，幫助所屬單位實施節(jié)能技術改造項目，在取得了良好的節(jié)能效果的同時，實現(xiàn)了管理、技術、資金的“零風險”。山東海化以合同能源管理模式開展七項節(jié)能項目，共累計實現(xiàn)節(jié)約標煤18 468 t，CO2減排48 387 t，節(jié)約生產(chǎn)成本2349萬元/年，按合同期五年計算，累計節(jié)約生產(chǎn)成本約11 743萬元。

2.10 培育綠色工廠，踐行集團公司綠色低碳理念

中國海油以降低能源消耗、減少廢物排放和提高能源利用效率為目標，踐行綠色低碳的發(fā)展理念，創(chuàng)建了中海瀝青、中海化學公司等綠色工廠試點，并建立了可操作性的推廣實施方案。系統(tǒng)全面地建立“綠色工廠”評價要求，在國內(nèi)大型工廠中均尚屬首次，受到國家相關部委的肯定，2016年中國海油被工信部指定為“綠色工廠”行業(yè)標準起草單位。

3 全面節(jié)能管理的實施效果

1）節(jié)能指標任務超額完成。通過全面節(jié)能管理，大幅超額完成國資委下達給集團公司“十二五”和第四任期節(jié)能指標；所屬30家“萬家企業(yè)”均完成發(fā)改委及當?shù)卣逻_的節(jié)能目標。

2）節(jié)能項目投資收益明顯。“十二五”期間中國海油開展了650個節(jié)能技改項目，累計投入17.53億元，年收益9.74億元，平均投資回收期僅1.8年，經(jīng)濟效益明顯。

3）所屬企業(yè)成效顯著。有限天津分公司、惠州煉化公司年節(jié)能收益達1.6億元和2.1億元，成效顯著，開采、加工過程中的能耗管理就成為企業(yè)降本增效、提升競爭力的關鍵性甚至是決定性因素。

4）獲得多項國家及行業(yè)榮譽稱號。中海建滔、中海化學、惠州煉化、湖北大峪口分別榮獲了國家發(fā)改委、工信部、中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會頒發(fā)的甲醇、合成氨、原油加工和磷酸二銨“能效領跑者標桿企業(yè)”稱號；有限公司湛江分公司等三家企業(yè)因節(jié)能工作突出分別獲得全國總工會“全國五一勞動獎章”、“工人先鋒號”等榮譽稱號。

4 結束語

中國海油節(jié)能管理的實踐，不僅是完成國家約束性指標下的自我進步與更新，還有效提升了企業(yè)管理水平，更是成為集團公司低成本發(fā)展的內(nèi)在發(fā)力點和降本增效的持續(xù)推動力，為實現(xiàn)建設有中國特色的國際一流能源公司和集團公司的可持續(xù)發(fā)展貢獻了價值。