賴運美
(凡口鉛鋅礦安全部,廣東 韶關市 512325)
凡口礦經過多年的18萬t/a金屬量的高產量開采,資源日益惡化,厚大礦體急劇減少,礦石開采難度增大,加上設備老化、采礦工藝先天性不足、員工素質和安全管理隊伍參差不齊等,安全難度越來越大,并且國家法律法規對企業的安全要求越來越嚴格規范,這些都對礦山的安全工作提出了新的要求。近年來,通過加大安全投入,建立健全各種安全管理制度,加強隱患排查力度,大力推廣“班組崗位安全達標”,細化礦級風險管理等手段,使礦山安全生產保持平穩,但每年仍會發生多起工傷事故,這也給礦山敲響警鐘,證明礦山現場管理還不到位,安全工作還有很多不足之處,還存在薄弱環節,需要積極探索安全管理新思路。
(1) 跟蹤重點。任何作業在安全管理上都應有重點管理,包括作業條件、作業環境、作業環節和人員管理。所以,在安排生產的同時首先應確定安全管理重點。各施工單位應根據當天作業的各種條件確定自己的安全管理重點。重點管理應實行“三級監控管理”,車間級管理、工區隊(段)級管理、班組級管理。通過“三級監控管理”確保安全措施落實到現場。通過二級或三級安全確認來確保現場作業條件滿足安全要求。
(2) 重視常規。凡口礦歷年的事故統計分析發現,安全難度越大的地方發生安全事故的概率越低,主要原因是管理重視和措施得力。安全條件越好的地方發生安全事故的概率越高,主要原因是管理上走過場走形式,員工思想麻痹,對小的安全隱患視而不見,久而久之養成不良作業習慣(即習慣性違章)通過日積月累而引發事故。現場管理在跟蹤重點后絕不能忽視常規現象和常規管理。大力提倡“沒有第一時間解決現場安全問題不放過原則”。
(3) 關注細節。關注細節應培養 “歷史觀念”、“空間觀念”和“邏輯觀念”3個觀念。培養“歷史觀念”是要善于總結和分析,通過認真學習事故案例,讓歷年所發生的事故深入腦海,并舉一反三,通過事故案例反思現在的安全管理存在哪些不足,有目的地安排各類安全專項檢查,通過檢查發現安全管理上的薄弱環節,確認原來引發事故的安全隱患是否消除,盡最大努力杜絕重復事故的發生;培養“空間觀念”是搞清相鄰作業關系,形成現場空間立體的概念,以作業人員或作業地點為中心,上下、左右、前后全方位考慮可能影響作業人員人身安全的不利因素;培養“邏輯觀念”是在現場檢查和布置工作時必須利用邏輯思維方法考慮各個作業環節的不利安全因素,通過某一個環節的現象去推理上下環節可能出現的現象,根據安標系統有關制度、作業指導書和個人經驗對現場進行檢查分析,看是否存在不安全因素,以達到安全管理的目的。
(4) 注重落實。凡口礦各類規章制度和操作規程應該說比較健全,現場安全措施也比較詳細。但是,因為違反施工紀要和措施落實不到位而引發的事故不在少數。所以,安全管理關鍵在于落實,沒有了落實,所有的制度、紀要、措施都是一張廢紙。落實的關鍵在執行上,執行的關鍵在管理人員,布置各項工作時,在安全管理上一是要有安全責任人、二是要有措施落實人、三是要有監督人。凡口礦大力推行“痕跡化”管理是責任的最好體現,也是落實的最好保障。注重落實的過程中必須堅決杜絕該管不愿管、該管不敢管、怕麻煩、怕得罪人、管了不真管、愿管不會管、會管不能管的思想。
安全管理是系統安全管理,安全管理過程中應大力推廣本質安全管理。從本質上杜絕因人的失誤而引發的安全事故。
本質安全是安全生產管理預防為主的根本體現,也是安全管理的最高境界。實際上,人難免會犯錯誤,設備也難免會出故障,安全管理就應該做到人犯錯誤時、設備出故障時預防人身傷害事故的發生。
以人員素質的提升為基礎,以安全標準化建設為核心,以裝備、工藝技術進步和科學的勞動組織為根本,以強有力貫徹執行安全生產責任制為保障,達到礦山的本質安全是安全管理的本質方向。
礦山的安全生產壓力很大,安全管理模式基本上是“保姆式”管理。所以,管理人員有正確的安全管理理念和掌握合理的安全管理思維方式尤為重要。
(1) 用最簡單的方法解決復雜的安全問題。主動去想其他方法解決安全問題。
(2) “沒有第一時間解決現場安全問題不放過原則”。
(3) “沒有發現問題才是最大的問題”。沒出事故并不意味著安全管理沒有問題,沒有責任心的人是一定看不到問題,也發現不了問題的,沒有能力的人也一定看不出問題。
(4) “所有的安全問題都是管理問題,所有的事故都是可以預防的”。說明安全管理是安全工作的核心和關鍵。發生事故,一般直接原因是操作者違反各類安全操作規程和安全管理規定、設備缺陷,但系統全面地進行分析,不難發現在安全管理上存在的過錯、失誤和怕麻煩的因素,只是人們都不愿意去觸碰它,往往一筆帶過。
(5) 安全管理應學會回頭看。善于學習和總結,善于聽取不同意見。
(6) 管理上應盡力彌補員工的不足和現場的缺陷。要有擔當,主動參與、主動投入、主動溝通。
(7) 隱患處理要堅持以消除為主,支護為輔,躲避為關。
(8) 互保的理念。監護人的職責是監護員工現場作業規范,作業安全條件如何,作業程序是否符合規范化和標準化。監護人的水平應高于作業人員。要從制度上進行監督。
綜上所述,只要加強現場安全管理、用本質安全手段解決安全問題、擁有正確的安全管理理念,那么,安全管理就一定會有本質上的變化。本文結合凡口礦實際情況,從安全管理現狀出發,指出了礦山當前所面臨的安全管理問題,從現場安全管理、本質安全、安全管理理念3個方面提出了安全管理新思路,對礦山的安全管理有一定的借鑒作用。