談高校基建工程造價管理存在的問題及對策

肖 琳

(井岡山大學，江西 吉安 343009)

0 引言

高校基建工程造價管理實施起來極其困難，因為這項項目作業涵蓋的內容非常廣泛且項目作業在施工過程中的步驟復雜繁多，項目作業使用的實施技術系統較為龐大。高校建筑作為高等教育的基礎和起點，所受到的關注度就更大。如何在國家規定的法條戒律下、保證項目作業的質量和效率，真正讓相關企業獲取最大程度的利益，最終促進教育事業的迅速發展，這早已是當下相關企業和社會最擔心的問題。

1 高校基建成本管理的情況

目前，在環球經濟化和貿易世界化的背景下，國家想要發展，就必須重視和切實地實施“科教興國”的發展方式。而隨著中國教育事業的不斷發展，對于高校建筑的數量也不斷增多，這使得相關企業在進行高等校園基礎建筑工程建設時，施工難度有所加大。而且，現階段對項目工程質量也提出了更高的要求。在前期的發展階段，中國的高等教育的投注資金主要是來源于國家的資金管理投入。這幾年來，由于中國在金融、文化、科技創新領域的迅速發展，國家的教育系統也發生了一些變革和創新，這使得高校的投注資金的方式也有了一定的轉變，社會層面自行的辦學早已變成高等教育行業的一種趨向和現象。在國家教育部門的支持、人民的自主合作投資、銀行提供的教育貸款等等各項優惠政策的幫助下，社會自主創辦校園的這種方式，越來越趨于大眾化，也呈現出一片大好的形勢。一方面，教育行業出現社會自主創辦校園，可以促進行業內的有效競爭，促使各高校快速的發展。另一方面，高等校園數量的日益增多、能夠提供大量的教育資源，對于國家培育高素質人才培養也有相應的促進作用。

當然，隨著社會人士自我建校這種模式的產生，隨之而來的是高校基建工程上出現的一系列問題，尤其明顯的就在造價管理方面。首先，社會人士自主辦學，雖然有國家提供的各項優惠政策，但啟動資金，建設質量要求、高安全性等性能指標的滿足以及企業經濟利益的獲取，要想得到有效的兼顧，具有較高的難度。其次，對于自主建立創辦高校的社會人士來看，其對于高校基建工程上的造價管理工作并不具備相應的經驗，并且缺乏國家教育部門的參與指導，就無法系統的掌握相關的管理方式。

2 大學基建成本管理的弊端

2.1 基建相關人員的管理問題

在現實的高校基建工程項目中，相關施工人員有著極其重大的影響，直接決定了高校基建工程的成敗。目前，在我國的高校基建成本管理上，往往忽略了對于基建相關人員的合理管理，導致出現了一系列問題的產生。其一，大學基建成本監督中對于勞動力資源的不合理分配，通常把一些重要的環節和工作量較小的作業安排同等數量的施工人員，而對于操作難度系數大和施工步驟簡單的項目作業不考慮專業技能直接分配，這將造成高校基建上人力在資源數量上、素質人才合理使用上存在調配不合理的問題。其二，大學基建相關的管理部門沒有專業的管理知識體系作支持，也缺乏實踐經驗。在工作人員的篩選和招聘上，通常以自主招聘的形式開展。這種招聘方式使得工作人員的專業知識儲備和造價技術能力都不盡相同，有的人員還存在缺乏實踐的經驗、不具備專業管理人員的能力素養。

2.2 基建工程的監督問題

從相關建筑行的實施項目作業的角度來說，應當將建設的安全問題放在首位考慮，尤其是在高校基建工程方面，高校建筑物的安全性能、質量要求直接影響了高校學生、老師的身體健康和人身安全，關系著高等教育事業是否能夠協調發展。這就要求相關企業在實施大學項目時，加強現場的安全督查，排除安全隱患。然而，目前以社會人士主張創辦的高校工程，在外聘請的施工團隊，往往都是以謀求自身的利益為主，過度追求施工作業的效率，不按原計劃的施工進度施工，擅自減少施工步驟，這為建筑的后期使用埋下了安全隱患。同時，相關企業的高校基建施工現場的監督和管理系統極其不完善、不科學，對于施工材料的安全質量沒有嚴格的把控和檢測。另外，對各個施工環節的完成進度未進行定期抽檢。這種督查方面的缺漏會造成高校建筑的質量、安全得不到保證，還容易造成動工現場的安全事故，另外，還會在一定程度上增加高校基建工程的成本開支，加大相關企業對于高校基建成本管理的難度系數。

3 提高高校基建成本管理的建議

3.1 加強對基建成本管理人員的培養

以謀取利益的相關企業要想更好更快的發展，如果不注重基建成本管理人員的培養，是無法達到相關目的的。相關企業應當深刻的認識到管理高水平人才的重要性，重視對基建成本控制人才的培養。積極舉辦各類成本管理知識講座，通過交流學習促進提升進步，讓工作人員的綜合素養得到有效的提升。學習專業理論知識，讓管理職員能夠具體了解成本控制的各項技術并積極實踐。加強對基建成本管理人員的培養，提升基建成本管理職員的業務能力，提升工作人員的職業能力，從而讓高校基建工程成本控制有效地實行。

3.2 科學擬定檔案管理方案

隨著我國建筑行業的快速成長，其檔案管理技術也在不斷地革變和更新。如今的檔案管理主要是依靠計算機的強大功能來進行信息的處理、分類和搜索，是否能夠快速方便地進行搜索工作、簡單明了地進行組織分類事項，取決于合理有效的檔案管理方案的實施，其能夠為基建工程提供最新的有利的信息，直接影響著高校基建工作的工作效率和完成進度，并從某些層面上縮減大學基本建設工程的成本投入。因此，相關企業要強調建筑信息檔案管理的重要性，加強引進檔案管理人員以及具有電腦操作技能的操作人員。利用新時代的科技產品，提高高校基建項目作業的工作速度，提高工作效率。

3.3 完善高校基建管理系統

科學的工程管制系統不僅可以合理的安排人力、原料的資本，督促工程項目實施的各個步驟，更能夠保證施工項目的高效率、高安全性能的施工要求。所以，相關的工作單位應當對于整個施工項目進行周全的計劃安排，做到對于項目的宏觀把控。最重要的是，在大學基建項目的整個施工過程中，對于工作材料的質量要求必須嚴格的落實，并把施工現場對于建設人員的安全保障和安全排查要一一做到位，合理安排工作人員和原材料的應用，促進大學基建管理系統變得更加有利、科學、可行。

4 結語

對于目前高校基建項目的具體情況，分析相關企業在大學基本建設工程存留的難題，比如疏于管理高校基建施工人員、沒有嚴格的對施工階段實施監督等，并提出相應的解決方法，諸如加強對基建成本管理人員的培養、注重高校基建的準備工作、完善高校基金管理體系等等。這些解決方法能夠基本的滿足現如今對于高校基建的各項指標要求，使相關企業在對于高校基建工程造價管理方面有更科學的專業知識和理論依據。有了這些有效路徑，相關企業在高校基建工程成本管理就能夠合理有效的進行，促使相關領域的利益最大化，最終實現本國高等教育事業的穩步前進。