基于城市品質提升的鞍山老舊小區改造問題研究★

常宏天 劉圓圓

(遼寧科技大學建筑與藝術設計學院，遼寧 鞍山 114051)

1 研究背景及現狀

城市品質指的是一個城市的品位和質量，它包含了一個城市的經濟水平、歷史文脈、地域特色、社會環境、市民素養等要素，是城市內部的各個要素經過長時間發展和積累而形成的一種城市綜合形態。城市品質影響著城市的吸引力、競爭力和影響力。最近幾年，隨著新型城鎮化的建設，社會經濟的發展越來越快，人民的生活水平逐漸提高，與此同時人們對城市品質的關注也越來越高，城市的建設也不再單單注重量的變化。現如今，質的變化在更深層次上影響著人們的生活水平和狀態，城市品質成為了城市建設重點關注的點，合理充分地利用城市的每一份資源成為城市建設的重要任務。在這樣的背景下，城市內的一些老舊小區的環境質量逐漸進入城市研究者的視野。通過有效的建筑設計手段可以給老舊小區居民營造更好的生活環境，滿足老舊小區居民的多種生活需求，如何通過改造老舊小區來改善城市居民的生活環境，進而增強城市吸引力、競爭力和影響力，成為提升城市品質需要著重考慮的一個問題。

目前，鞍山市老舊小區綜合整治改造已完成24個項目，建筑面積218萬m2，鋪設道路17.88萬m2、道板44萬m2。在完成老舊小區綜合整治改造任務的同時，結合創城工作，啟動住宅專項維修資金，完成了415棟老舊房屋的修繕工作。鞍山市計劃利用3年時間，對城區內使用年限超過20年，供電、供水、供暖、燃氣等配套設施老化或無燃氣設施的，小區內道路、道板、綠化等設施破損率超過50%的，小區住宅樓屋面防水、室外排水、外墻等共用設施、設備已不能保障居民正常生活的，且一定時期內不會拆遷的約600萬m2的老舊住宅小區實施綜合整治改造。其內容包括小區面貌改觀工程、小區房屋修繕工程、小區基礎設施改造工程、新建功能設施工程等。

2 鞍山市老舊小區存在的問題

2.1 管理問題

老舊小區的主要居住人口大致可分為以下三種：老年人口，低收入人群和一部分租住戶。由于老舊小區內的居民收入普遍偏低，價格便成為了他們購置房屋首要考慮的重點，正因如此老舊小區很難擁有完整的物業管理。再加上一部分老年居民思想觀念陳舊，使得老舊小區成立一個收費的物業管理更是難上加難。此外，部分居民對小區的維護意識較差，造成了老舊小區雜物亂堆、車輛亂停、垃圾亂扔等一些不良現象。

2.2 建筑問題

建筑方面的問題主要表現在老舊小區建筑的外立面雜亂缺少統一的秩序，很難與周圍建筑達到和諧；建筑外墻及門窗陳舊破敗，甚至難以起到圍護結構應有的維護作用；部分老舊建筑長年飽受雨水侵蝕導致屋面漏水，嚴重影響了頂層居民的生活質量；此外部分老舊建筑保溫能力較差，導致小區居民在冬季很難有一個適宜的室內環境；樓道內的聲控照明燈常年無人修理，影響了小區居民的夜間出行；底層防盜門年久失修，起不到任何的防盜作用。由于受到此類因素的影響，使得老舊小區居民很難找到家的歸屬感和安全感。

2.3 設施問題

老舊小區建設年代久遠，至今仍在居住使用，但其建設標準相對較低，小區內公共設施缺乏，老人缺乏健身活動設施；幼兒缺少適宜的活動場地；公共停車位相對較少，車輛停放散亂不夠集中；小區內的道路老化、破損嚴重，影響小區居民的出行安全；小區內的排水系統混亂，雨天出行困難；消防設施建造標準較低，存在著很大的安全隱患。

2.4 環境問題

同一些新建小區相比較，老舊小區內往往缺少中心綠地、活動場地和植被景觀的布置。此外老舊小區衛生缺少管理，衛生問題很難清理到位，嚴重影響了老舊小區的空氣質量。小區的公告牌一般都貼滿了小廣告，院內雜草叢生，一片蕭條的景象使得老舊小區缺少一個居住小區應有的生機。老舊小區的環境問題不僅僅影響著小區居民的居住和出行，更關系著小區居民的健康，可以說衛生問題深深的影響著小區居民的生活水平。

3 鞍山市老舊小區改造思路

3.1 居民參與

鑒于鞍山老舊小區的居民特點，老舊小區在改造的過程中，應該帶動小區居民共同參與，使小區居民在參與的過程中體驗主人翁精神，以此來塑造小區的精神文明，增強居民對小區的自覺維護意識，從思想上改善小區居民的認知。在改造的過程中，要著重考慮到老齡人群需求的特異性，進行更加人性化的設施改造。同時，由于老舊小區的住戶大都收入較低，所以在小區改造時，適當考慮小區改造所能創造的經濟效益，以此來降低小區居民的經濟投入。

3.2彰顯特色

老舊小區建筑的改造首先要滿足建筑的適用性，解決建筑外墻陳舊破敗、屋面漏水、保溫節能、樓內照明、入戶防盜等問題。建筑的外立面改造要適當地考慮地域性特色，使其成為具有城市特色的小區建筑。城市文化孕育著建筑文化，建筑文化應該彰顯城市特色。建筑改造不要僅僅考慮粉刷外墻，適當運用地方特有的建筑材料做裝飾，或者采用突顯地域特色的色彩，都能夠使建筑彰顯城市特色。不同的地域，不同背景的城市應該采用不同的改造策略，不同的改造方式。

3.3植入文化

一些老舊小區在建設之初，規劃方案做的相對比較簡單，并沒有完善的基礎配套設施，小區改造在完善基礎公共設施的同時可以考慮植入地方文化，將文化融入到一些基礎設施的設計中，讓小區居民切身實地的感受到地域的文化。除此之外，還要集中設置停車場地，減少停車散亂的現象；整修道路同時完善道路兩旁的路燈建設，以確保小區居民的出行安全。另外，下水改造和完善消防設施等問題，也需要在老舊小區改造的時候將其解決。

3.4 景觀營造

對于一些老舊小區的原有的景觀可以進行整修或者重新設計，通過對小區景觀小品的重整或者重新設計可以豐富小區居民的生活內涵，提高小區的整體品質。如果小區原有景觀完好，針對原有的景觀小品進行完整保留的補充設計，適當補充設計一些優雅的可供駐足休憩的景觀小品，供小區居民觀賞與使用。如果原有景觀品質不佳，應考慮重新設計。在小區植物的種植上，以當地樹種為主，慎重選擇外來植物，以免在植物成活問題上造成不必要的浪費。

4 結語

老舊小區作為城市的重要組成部分，它不僅承載著城市的歷史，記錄著建造技術的更新與變遷，更是一座城市一代人的記憶和一座城市對于弱勢群體的包容與關心的體現。20年的光陰，中國發生了翻天覆地的變化；20年的光陰，千篇一律的規劃形式和建筑樣式早已不適合人民日益增長的精神文明需要。怎樣在千篇一律的“樣式”下再造出溫暖的、令人喜聞樂見的、適合此人此事的新的空間形式，是老舊小區改造設計追求的終極目標。鞍山市的改造實踐才剛剛起步，還有許多細節問題和特性問題沒有仔細研究，希望本文能夠起到拋磚引玉的作用，激起廣大設計師、規劃師對此問題的研究熱情。