董霞威：風(fēng)電運(yùn)維市場痛點(diǎn)仍在

文 | 本刊記者 席菁華

擁有話語權(quán)的業(yè)主、掌握技術(shù)優(yōu)勢的整機(jī)商、異軍突起的獨(dú)立第三方運(yùn)維公司，三大“掘金者”在風(fēng)電后市場上攻城略地。未來，誰將“問鼎中原”？后市場的痛點(diǎn)又在何處？

近日，北京國電電力新能源技術(shù)公司總經(jīng)理董霞威接受了《能源》記者專訪。他認(rèn)為，風(fēng)電后市場仍存在行業(yè)門檻低、參與方良莠不齊、缺失統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)等問題。未來，開發(fā)商、整機(jī)商、第三方運(yùn)維公司各有自身的用武之地。

以下是《能源》記者采訪的主要內(nèi)容。

問：國內(nèi)風(fēng)電運(yùn)維市場正釋放巨大空間，您如何看待國內(nèi)風(fēng)電后市場？

答：歐洲和美國等地區(qū)風(fēng)電運(yùn)維管理市場已經(jīng)相對成熟和完善。相比之下，國內(nèi)運(yùn)維市場處于剛剛起步階段，開發(fā)商是風(fēng)電場運(yùn)行檢修第一責(zé)任人的觀念淡薄，依靠質(zhì)保的思想較重。“十三五”期間大量機(jī)組即將出質(zhì)保，風(fēng)電企業(yè)將成為運(yùn)維任務(wù)的主角。

任何行業(yè)都存在競爭，開發(fā)商、整機(jī)制造商和第三方運(yùn)維公司存在競爭，又存在合作，應(yīng)各自發(fā)揮優(yōu)勢，促進(jìn)運(yùn)維行業(yè)健康發(fā)展。

未來我國風(fēng)電運(yùn)維市場前景廣闊。而隨著風(fēng)電運(yùn)維的起步和創(chuàng)新發(fā)展，未來風(fēng)電運(yùn)維內(nèi)涵將產(chǎn)生新的變化，即全生命周期理念推動風(fēng)電運(yùn)維服務(wù)走向?qū)I(yè)化、系統(tǒng)化；出現(xiàn)陸上、海上運(yùn)維市場；形成高、中、低端細(xì)分運(yùn)維市場。

問：風(fēng)電運(yùn)維市場規(guī)模有多大？有預(yù)測稱到2020年市場規(guī)模將達(dá)千億，您是否認(rèn)同？

答：從2006年開始，我國風(fēng)電行業(yè)迎來迅速發(fā)展期，2008年后，風(fēng)電裝機(jī)數(shù)走向爆發(fā)式增長。2010年底，我國風(fēng)機(jī)累計裝機(jī)量達(dá)4182.7萬千瓦，首次成為全球第一風(fēng)電裝機(jī)大國。

應(yīng)看到，早期風(fēng)電裝機(jī)的高速發(fā)展帶來了巨大的后服務(wù)市場。2008—2009年之前安裝的風(fēng)機(jī)設(shè)備質(zhì)保期一般為2年，2009—2010年安裝的質(zhì)保期一般是3—5年。因此，早在2013年，就有觀點(diǎn)認(rèn)為，運(yùn)維市場將迎來大規(guī)模爆發(fā)。

然而，由于我國早期風(fēng)電行業(yè)的大躍進(jìn)式發(fā)展，風(fēng)電機(jī)組在風(fēng)場實(shí)際運(yùn)行中存在運(yùn)行不穩(wěn)定、故障頻發(fā)等問題，質(zhì)保驗(yàn)收環(huán)節(jié)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和明確機(jī)制，導(dǎo)致開發(fā)商與整機(jī)商博弈不斷，風(fēng)機(jī)出質(zhì)保難。

2013年，我國應(yīng)有45GW風(fēng)機(jī)出質(zhì)保，2014年出質(zhì)保風(fēng)機(jī)應(yīng)達(dá)到62GW。此后至2016年，每年約有16GW—18GW風(fēng)機(jī)質(zhì)保到期，今年增長規(guī)模或?qū)⑦_(dá)32GW，到2020年這一數(shù)字將累計約190GW。但實(shí)際情形是，至2014年底，仍有3.4萬臺機(jī)組未出質(zhì)保，相應(yīng)推遲了后運(yùn)維市場的發(fā)展節(jié)點(diǎn)。

截至2017年三季度，風(fēng)電累計裝機(jī)1.57億千瓦，到2020年這些風(fēng)機(jī)都將出質(zhì)保（約11萬臺）。按每臺風(fēng)機(jī)每年大約10—15萬的運(yùn)維費(fèi)用估算，風(fēng)電后市場規(guī)模約110—165億。

問：在風(fēng)電后期運(yùn)維市場，國電電力進(jìn)行了哪些嘗試？

答：截至2017年10月底，國電電力已投產(chǎn)風(fēng)電裝機(jī)容量547萬千瓦，分布在全國15個省、自治區(qū)。在北京新能源成立之前，各風(fēng)電場的檢修維護(hù)主要由設(shè)備廠家承擔(dān)。隨著在運(yùn)風(fēng)場陸續(xù)出質(zhì)保期，檢修維護(hù)工作已迫在眉睫。

由于風(fēng)電場、光伏電站往往分布在地理位置偏僻、條件艱苦的地方，加之各新能源公司生產(chǎn)、維護(hù)人員短缺、技術(shù)力量不足，不能順利開展檢修維護(hù)工作，為滿足日益增多的風(fēng)電機(jī)組的檢修和維護(hù)需求，國電電力成立了北京國電電力新能源技術(shù)有限公司。

針對出保風(fēng)場，國電電力按照嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行出質(zhì)保驗(yàn)收工作，采用專業(yè)儀器如震動測試儀、內(nèi)窺鏡以及無人機(jī)等檢測大部件，預(yù)防設(shè)備帶病出保，并同時開展后評估工作。

風(fēng)機(jī)選型是風(fēng)電項(xiàng)目投資至關(guān)重要的問題，風(fēng)機(jī)選型合適與否關(guān)系到項(xiàng)目成敗，要根據(jù)風(fēng)電場的氣候、風(fēng)資源和地形情況，把握好技術(shù)性、可靠性、實(shí)用性和經(jīng)濟(jì)性四個特點(diǎn)，在國內(nèi)外較成熟的機(jī)型中進(jìn)行反復(fù)比選，認(rèn)真測算指標(biāo)數(shù)據(jù)，優(yōu)選出最佳匹配機(jī)型。同時，要進(jìn)一步加強(qiáng)后評估工作，尤其要突出經(jīng)濟(jì)效益、風(fēng)機(jī)選型正確性、風(fēng)機(jī)設(shè)備質(zhì)量可靠性分析，為后續(xù)項(xiàng)目機(jī)組提供可靠的數(shù)據(jù)參考。

問：風(fēng)電后期運(yùn)維市場，正面臨哪些轉(zhuǎn)型或變革？

答：第一，全生命周期服務(wù)理念成未來趨勢。

風(fēng)電行業(yè)發(fā)展早期，風(fēng)場開發(fā)商往往只注重風(fēng)機(jī)質(zhì)量和價格，而忽視了運(yùn)維服務(wù)的重要性。隨著出保風(fēng)機(jī)逐漸增多，風(fēng)電場開發(fā)商意識到，好的運(yùn)維服務(wù)是保證風(fēng)電場持續(xù)效益的重要因素。

國外風(fēng)電場開發(fā)商從選擇采用何種風(fēng)機(jī)品牌的那一刻起，就開始考慮風(fēng)機(jī)整個運(yùn)行壽命的維護(hù)問題，一般與風(fēng)電整機(jī)企業(yè)簽訂“2+8”或“2+10”的風(fēng)電運(yùn)維服務(wù)協(xié)議。即在前兩年的質(zhì)保期過后，繼續(xù)由整機(jī)商提供運(yùn)維服務(wù)，保證風(fēng)機(jī)運(yùn)行的穩(wěn)定性和發(fā)電效率。

第二，高、中、低端服務(wù)市場細(xì)分。

目前來看，風(fēng)電整機(jī)商依靠技術(shù)優(yōu)勢，主要定位在技術(shù)改造或者高端運(yùn)維服務(wù)，終端運(yùn)維服務(wù)主要由開發(fā)商自主完成，或風(fēng)電場請實(shí)力比較強(qiáng)的第三方運(yùn)維服務(wù)公司完成。第三方運(yùn)維公司在低端運(yùn)維服務(wù)領(lǐng)域更具有成本優(yōu)勢，因此主要由第三方運(yùn)維公司完成。

第三，陸上、海上運(yùn)維市場分層。

對比陸上運(yùn)維，海上運(yùn)維存在受天氣影響大、施工成本高、作業(yè)時間短、交通困難、危險系數(shù)高等難點(diǎn)，對運(yùn)維服務(wù)企業(yè)的要求較高。隨著國家開始加快海上風(fēng)電開發(fā)，將來海上風(fēng)電運(yùn)維將成為一個熱點(diǎn)。

第四，智能運(yùn)維實(shí)現(xiàn)效益增值。

在《黨的十九大報告》中，“加快建設(shè)制造強(qiáng)國，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合”，風(fēng)電運(yùn)維也在向智能化轉(zhuǎn)變。智能風(fēng)電是綜合利用先進(jìn)傳感技術(shù)、控制技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和大數(shù)據(jù)處理技術(shù)，通過搭建物聯(lián)網(wǎng)平臺和大數(shù)據(jù)平臺，協(xié)同空間分散、數(shù)量眾多的風(fēng)力發(fā)電個體，統(tǒng)籌運(yùn)行、監(jiān)控、管理、維護(hù)、檢修等工作，實(shí)現(xiàn)運(yùn)營效益最大化和電網(wǎng)友好化的智能發(fā)電運(yùn)行控制與管理模式。

第五，專業(yè)化培訓(xùn)。

由于風(fēng)電場一般位置偏僻，人員流失率較高，造成風(fēng)電場具有經(jīng)驗(yàn)的老員工較少，新入職員工缺少培訓(xùn)，存在趕鴨子上架情況，使維護(hù)檢修質(zhì)量得不到保證。國內(nèi)高校中專注于風(fēng)電的專業(yè)、獨(dú)立的風(fēng)電研究和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還比較少，專業(yè)風(fēng)電運(yùn)維人才相對匱乏，隨著“十三五”期間大量機(jī)組出質(zhì)保，專業(yè)化培訓(xùn)需求越來越多。

問：與數(shù)年前相比，當(dāng)前風(fēng)電運(yùn)維市場有何不同？

答：幾年前風(fēng)機(jī)出質(zhì)保數(shù)量少，各風(fēng)電場的檢修維護(hù)主要由設(shè)備廠家承擔(dān)，近年來隨著出質(zhì)保風(fēng)機(jī)逐漸增多，開發(fā)商也逐漸重視起風(fēng)電運(yùn)維工作來。我國風(fēng)電運(yùn)維服務(wù)還處于成長階段，而風(fēng)電運(yùn)維市場的爆發(fā)將優(yōu)化風(fēng)電運(yùn)維服務(wù)商業(yè)模式，更新運(yùn)維服務(wù)內(nèi)容，推動這一行業(yè)走向成熟。

前幾年的運(yùn)維方式是后處理模式，更多的是靠人員的經(jīng)驗(yàn)，技術(shù)和專業(yè)設(shè)備欠缺，隨著大數(shù)據(jù)、云計算等新興IT技術(shù)的廣泛應(yīng)用，應(yīng)用新興互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提高風(fēng)機(jī)運(yùn)行穩(wěn)定性和風(fēng)電場發(fā)電效益成為風(fēng)電行業(yè)新趨勢，智慧運(yùn)維將成為風(fēng)電運(yùn)維服務(wù)的重要組成部分。

問：當(dāng)前風(fēng)電運(yùn)維市場的競爭是否有序？面臨最大的挑戰(zhàn)是什么？

答：行業(yè)的發(fā)展肯定要經(jīng)歷從無序競爭到逐步規(guī)范的過程。目前而言，行業(yè)門檻偏低，參與方良莠不齊，沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，只能以犧牲服務(wù)質(zhì)量為手段，最終受傷害的不只是開發(fā)商，還有整個行業(yè)，導(dǎo)致行業(yè)不能良性發(fā)展。為了后服務(wù)市場健康發(fā)展，需要行業(yè)協(xié)會或者開發(fā)商聯(lián)合起來，建立相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

風(fēng)電運(yùn)維市場主要面臨以下三大問題:

第一，設(shè)備問題，這也是最大挑戰(zhàn)。在我國早期風(fēng)電行業(yè)的大躍進(jìn)式發(fā)展時期（2008—2010年，每年新增裝機(jī)2500—3000萬千瓦），由于技術(shù)不成熟或搶裝等原因，出現(xiàn)的一大批運(yùn)行不穩(wěn)定、故障頻發(fā)的機(jī)組，以及很多“孤兒”風(fēng)場，這批早期安裝的機(jī)組在10—15年間的健康狀況令人擔(dān)憂。

第二，人員問題。由于行業(yè)特點(diǎn)導(dǎo)致風(fēng)電運(yùn)維工作留人難，成熟的技術(shù)人員到一定年紀(jì)，都會轉(zhuǎn)崗或轉(zhuǎn)業(yè)，致使人才緊缺。隨著技術(shù)進(jìn)步，行業(yè)對專業(yè)人才的依賴可能會逐步改善。

第三，缺乏風(fēng)機(jī)運(yùn)行維護(hù)、風(fēng)機(jī)定期檢查（實(shí)驗(yàn)）、設(shè)備健康度評價指標(biāo)體系等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，缺少有效的監(jiān)管，運(yùn)維隊伍入門資質(zhì)低，行業(yè)門檻低，企業(yè)無序競爭現(xiàn)狀明顯。

今后，行業(yè)協(xié)會應(yīng)牽頭組織制定后市場標(biāo)準(zhǔn)，并在應(yīng)對風(fēng)機(jī)事故時本著“四不放過”的原則分析處理，在行業(yè)內(nèi)通報，通過事故暴露達(dá)到相互學(xué)習(xí)、共同提高的目的。