電價執行到位 社會企業雙贏

朱海臣

摘要：電價便是電力產品這一商品的貨幣的表現。正確執行電價，使之保持合理的水平，不僅能夠促進電力企業的健康發展，而且還能夠調節電力供需關系，提高全社會的經濟效益。

關鍵詞：電價；居民；客戶；電費

一、事件概述

我負責電費核算工作多年。在多年的工作中發現，電力客戶的用電分類與所執行電價不符合或電價文件理解不清楚等現象。主要表現如下：

（一）一千伏及以下電價

低壓臺區用戶在電價執行上混亂，很多屬于前店后宅的全是執行居民照明電價，甚至整個臺在該臺區里有很多商鋪，但在營銷MIS里卻顯示該臺區全部為居民用戶。

城鎮居民應執行居民階梯電價的客戶卻執行居民合表電價。農村一表一戶改造已經結束不存在合表情況，但仍有個別客戶執行居民合表電價。個別幼兒園和培訓機構未取得相關資質依然執行中小學教學用電價格。

（二）1-10千伏電價

1-10千伏電壓等級電價用電分類比較多，營銷MIS電價制定權限大都在營銷部，在電價執行方面相比低壓電價差錯率較低。但一般在基本電費，力率調整電費等方面有電價執行錯誤現象。

（三）基本電費方面

有些用戶實際用電容量與營銷MIS計費容量不符，如實際容量為20000KVA，計費容量卻一直為10000KVA，沒有發現增容等業擴手續，對此用戶少收取基本電費。

變壓器容量總容量超過315KVA的工業用戶，卻沒有按照規定執行大工業電價。

還有些用戶是按照需量收取基本電費的，根據規定申請暫停必須是全部容量的暫停，但是有些縣局在執行過程中卻給需量用戶暫停收取一部分容量的基本電費，這與規定是不符的。

（四）力率調整電費方面

力率調整電費歷來是電價檢查的重點，也是我們電力企業爭論的熱點。因為現行執行標準仍然是水利電力部，國家物價局（83）水電財字第215號文件。已經沒用三十年，文件不但沒有出臺新規定也沒有補充。

按照規定，功率因數標準為0.90，適用于160KVA以上的高壓工業用戶，功率因數標準為0.85，適用于100KVA及以上的其它工業用戶，功率因數為0.80的，適用于100KVA及以上的農業用戶。

目前，由于現在把一般工業、非居民照明、非工業及商業照明合并到一個電價既一般工商業及其他，雖然用電分類全并電價相同，但用電性質不同，力率調整電費標準也不相同，在實際工作中發現按用電電價取值力率調整電費標準而不按用電性質的現象時有發生。

（五）其它方面

產業集聚區客戶沒有嚴格按照文件規定的時間執行優惠電價，存在擴大范圍，多給用戶優待現象。

在受理客戶新增及變更用電，現場勘察工作不扎實，未及時了解客戶的電力用途、主要產品及負荷情況，造成電價制定不正確。

以上電價執行的不到位，各種情況的錯收、漏收及多收，給電力企業造成了較大的資金流失和在社會造成負面影響，正確執行電價，不但增加銷售收入，提高售電均價，更能帶來更多的經濟效益和社會效益。

二、實踐過程描述

針對以上問題，解決的思路及方法我認為應做到以下幾點：

1.首先學習執行的各類電價文件，掌握現行電價政策及執行標準，能區分不同用電性質，能正確制定計費電價。正確執行發改委下發文件的時間，不得提前或推遲。定期組織營銷工作人員包括各所所長、核算員、客戶人員進行電價知識培訓，及時掌握第電價最新信息，更好的向客戶做好咨詢服務工作。通過正確掌握電價知識，才能為電價的正確執行打好基礎。

2.開展營業大普查工作，應對所有客戶進行營業普查，對針對客戶的容量、變壓器數量、用電性質作為重點。結合普查結果對營銷MIS系統檔案進行逐戶核對，發現問題及時糾正。

3.受理客戶新增及變更業務，應核實變壓器容量，電力用途，用電性質，主要產品等信息。確定其真正的用電性質。

4.查看供用電合同，看簽訂的合同是否正確，實際用電性質與其是否相符，最后確定其執行的電價是否正確。

5.電價執行不正確或不到位，除確因人為原因造成之外，是否有客觀原因使得電價執行不到位，如歷史原因形成、人情電、為保證大用戶電費回收減免收取的基本電費等。

6.統計不正確的電價差額、少收取的基本電費、力調電費和高可靠性費用等，計算出正確的電費金額并進行追補，如有多收現象也要進行減退，最后計算出正確的售電均價以及對經濟效益的影響。

7.加強平時電力稽查工作，每月對電量電費波動較大的客戶進行排查。

三、效果評價

做為電費管理人員，電價雖然只是工作職責的一小部分，但是電價執行的正確與否，對社會及電力企業單位的整體有著重要意義，電價可以起到合理配置和利用能源，限制高能耗低效率工業，促進先進技術的發展，提高能源和利用率，調節社會工業結構等作用。對于我們電力企業而言，電價執行到位，杜絕漏收、少收、及多收等情況，既能增加單位經濟效益，保障電費資金不流失，又能減少和杜絕因電價問題造成的投訴情況，從而讓企業在社會上樹立好形象，增強客戶對電力企業的信任度。經過近一年的時間，我們針對核查結果出現的問題，一一糾正，學習掌握電價知識，并追補了少收的電費資金，提高了售電均價，為單位挽回了一些經濟損失。