完善職代會制度對于促進企業民主發展的作用

王晶

摘要：職代會作為我國民主政治建設的一種基本形式，能夠保障職工的合法權益，協調企業與職工之間的關系，促進企業的民主發展，鞏固黨的執政地位，因此企業應當結合自身的實際情況，逐步完善職代會制度，促進企業的民主發展達到更高的水平。

關鍵詞：職代會；企業；民主發展

當前，企業面臨的社會經濟形勢發生了深刻的變革，完善以職代會作為基礎的企業管理形勢，保障廣大企業職工的基本權益是工會在新形勢下的主要任務。通過合理的職代會工作機制以及企業內部結構的調整可以增強職工的凝聚力，避免企業內部出現不和諧因素，保障職工的合法權益，提高其在企業經營各個環節的參與度，構建民主化的企業經營氛圍，促進企業的全面發展。

一、職代會在企業以及社會發展中的主要作用

（一）提高企業的民主政治整體水平

企業進行民主的選舉，民主管理，民主決策以及監督需要以職代會制度作為主要基礎，這也體現了我國政治制度的優勢。在運行職代會模式的過程中需要制定一系列可操作的流程，保證制度落實到位[1]。

通過開展職代會模式，企業的民主決策得到加強，在重大問題的決策上，企業會充分提取職工代表的意見，利用廣大職工的智慧以及能力來解決各種問題。在召開職代會前期應當把需要決策的事項進行公開，結合職工最關心的問題進行意見的交換和討論，按照民主化的程序進行決策，出現問題及時調整，這也全面提高了企業的工作效率。同時，在職代會的制度之下，企業的管理更加民主化。現行體制之下，職代會對企業中涉及職工利益的事項具有管理權和決定權，這也體現了職工在企業中的主人翁地位。這種模式之下，企業的管理更加多樣化，同時更加科學規范，職工的積極性被充分的調動，對企業的持續發展具有重要的推動作用。職代會使職工的民主意識充分提高，這對于我國推進民主政治建設具有重要的基礎性作用。

（二）維護社會秩序穩定

職代會為職工維護自身合法權益，表達個人基本訴求提供了有利條件，避免了企業主要領導與職工之間的對立關系，形成了職工與企業之間的合作模式，保證了企業的穩定發展。職代會也使企業的整體運作模式更加透明，這可以在最大程度上提高職工的積極性。工人階級的利益關系到國家的基本利益，通過職代會的模式，工人得到了充分的尊重，這對于維護我國的政治穩定具有非常重要的作用。

二、建立完善職代會的約束監督以及激勵機制

職代會在開展工作的過程中需要建立相關的法律法規進行約束，提高企業管理者對民主建設工作的重視程度，用合理的制度來推進工作的開展，規范職代會的工作行為，實現組織形式制度化，活動程度科學化，工作內容目標化的約束機制[2]。

對職代會的相關工作應當加強監督，把勞動法規的執行以及勞動合同簽訂作為主要的內容進行監督，結合職工關系的重點問題進行監督檢查。對于企業經營過程產生的業務招待等方面的費用進行監督，同時加強對于職工生活設施的管理，保證監督工作的全方位，多層次。把企業的經營業績管理水平與職代會決議的落實情況聯合進行考核，保證監督工作落到實處。確保職代會工作也黨政部門的工作同步進行，結合職工關系的問題進行跟蹤調研，保證監督機制發揮出真正的作用。相關人員需要創新職代會的民主管理基本模式，建立起激勵的制度，提高工作人員的積極性，通過先進的工作模式提高職代會的工作成績。

三、充分尊重職工，保證職代會工作發揮出應有的作用

企業進行民主建設需要堅持從群眾中來，到群眾中去的原則，在制定各項政策以及進行決策時需要廣泛提取廣大職工的意見，增加職工對企業發展的參與程度，通過科學優化的決策程序提高政策執行的效果。職工是企業一線生產最直接的參與者，職工的實踐活動為企業提供了豐富的科學管理方法，因此在企業運營的過程中應當充分吸收員工的智慧，創新管理方式，充分尊重勞動者，是員工在企業的不斷發展中實現個人價值[3]。建立以黨委為主要的領導，行政部門安排執行，紀委進行監督的機制開展企業經營信息公開，嚴格按照規定要求進行操作，保證各部門之間的溝通協調，把職工關系的重點問題以及企業運營的難點和容易誘發腐敗的問題作為主要的公開內容，通過職代會的監督推進企業的民主建設。把企業民主監督建設成為一種常態化的制度，對生產經營的各個環節加強監督，使職代會在企業中能夠真正發揮出應有的作用。

四、構建合理的機制，深化民主建設

隨著市場經濟體制的逐步深入，很多企業內部進行多項改革以適應形勢的變化，在這個過程中企業會遇到諸多的困難，解決這些問題需要企業職工的廣泛參與。企業進行民主管理體系建設能夠保證決策的科學性，避免官僚主義等問題的影響，對我國推動民主政治具有重要的作用。在這個過程中，職代會應當成為民主管理的試點部門，也是重要的載體，應當把履行責任，力求發展，把握大局，依法定位作為主要的目標，自覺的將職代會的民主管理形勢融入企業發展的大局之中，根據企業的實際情況充分發揮企業職工的主導作用，推動企業的發展以及改革。通過民主化的管理，激發職工的工作熱情，全面促進企業經濟效益的提高，創新民主管理的載體和形式，推動企業的民主建設不斷發展進步。企業進行民主化的管理涉及到諸多的領域，需要有科學的理論作為指導，在當今的市場經濟體制之下不斷探索出發展的新思路，利用職代會來擴大民主建設的涉及面，保證民主化在企業中的有效推進[4]。

五、提高職代會工作的深度以及精度

企業進行民主化建設是一個系統的工程，為了確保職工權力得到維護，企業的經濟效益不斷提升，需要保證職代會工作精確的開展，制定嚴格的職代會程序，注重細節，保證各項規定落實到位。同時，企業應當以職代會為主要的載體，整合職工董監事，集體合同與集體協商，企業信息公開方面的制度，是職工在企業中擁有更多的話語權，推動企業的民主管理深度不斷加強。

結束語：

職代會在企業民主建設中具有重要的作用，企業應當高度重視，建立合理的模式，推動職代會工作的開展，促進企業的全面發展。

參考文獻：

[1]周石.淺議完善職代會制度 提高企業民主管理水平[J].新西部（理論版），2015（05）：30-31+28

[2]謝增毅.職代會的定位與功能重塑[J].法學研究，2013，35（03）：110-121

[3]王珍寶.關于自貿區企業民主管理工作的思考[J].工會理論研究（上海工會管理職業學院學報），2015（06）：22-24

[4]盧暘，李寧，王英驍.關于在中外合資企業建立職代會促進企業民主管理工作的研究[J].北京市工會干部學院學報，2015，33（01）：28-31