透過歷史看波黑的矛盾源

董一郎

摘要：波黑問題，是世界范圍內歷史沿襲已久，至今懸而未決，具有廣泛影響的地區(qū)矛盾之一。本文從波黑戰(zhàn)爭的歷史沿革入手，探討地區(qū)政黨及外部勢力在波黑問題中的影響，以期呼喚和平的可貴。

關鍵詞：波黑；內戰(zhàn)；民族政黨；外部勢力

波黑問題，是世界范圍內歷史沿襲已久，至今懸而未，具有廣泛影響的區(qū)域矛盾之一。自1992年波斯尼亞與黑塞哥維那共和國獨立以來，因民族矛盾，該地區(qū)內戰(zhàn)不斷，嚴重影響了地區(qū)經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。而今，20多年過去，在國際治理下的波黑，經濟和社會發(fā)展仍在復蘇中。

一、歷史背景

縱觀世界歷史，一些國家內部矛盾難以消弭，其實在其背后都有著歷史的積淀和各種因素的交疊。

（一）經濟糾葛引發(fā)的社會矛盾

在波黑地區(qū)，如鋁礬土等礦產資源及自然資源藏量豐富，優(yōu)勢明顯。正因如此，在經濟發(fā)展中謀求更大的利益分配，成為波黑戰(zhàn)爭的爭奪焦點之一。

從1992年4月到1995年12月的近4年時間里，波黑戰(zhàn)爭對該國經濟造成了重大損失，85%的經濟設施趨于癱瘓，人均收入從1900美元降到500美元，堪稱是二戰(zhàn)之后歐洲大陸上規(guī)模最大的一次局部戰(zhàn)爭。

在這場波黑戰(zhàn)爭中，有20萬人死亡，200余萬人失去家園。人口流失和戰(zhàn)損導致地區(qū)經濟進一步惡化，致使矛盾日益激化。

（二）政黨爭權催生的民族矛盾

波黑人口主要由三大民族構成，其中穆斯林族信奉伊斯蘭教，人數(shù)最多，占到總人口比例的43.7%；信奉東正教的塞爾維亞族占31.4%；信奉天主教的克羅地亞族占17.3%。有各民族背景的政黨在斗爭中采取的手段，往往會以民族矛盾的表象展現(xiàn)出來。

在南斯拉夫王國時期，掌權的塞族統(tǒng)治者對持不同政見的克羅地亞人采取了流放、處決等一系列不當行為，這使得兩族矛盾日益激化。1928年，在南斯拉夫議會中，塞族議員刺殺了克族領導人拉迪奇。1934年，為了“復仇”，克族民族主義分子刺殺了塞爾維亞國王。[1]進入二戰(zhàn)時期，德意法西斯再次挑動波黑民族矛盾，造成塞、克兩族間沖突不斷。當時的克族統(tǒng)治者無視生命與道義，兇慘地進行種族滅絕，屠殺了數(shù)十萬塞族人。政黨之間的殘酷斗爭，使得塞、克兩族之間的民族矛盾進一步激化。

二戰(zhàn)之后，身為克族的南斯拉夫總統(tǒng)鐵托推行“弱塞強南”的民族政策，在劃分各共和國的領土時分配不公。不僅使塞族的面積小于二戰(zhàn)之前，將塞族列為穆斯林族，塞族人口減少1/5；同時扶持阿爾巴尼亞族和匈牙利族，成立了科索沃自治省和伏伊伏丁那自治省。這些政策更加催生了民族之間的沖突與矛盾。

1991年6月，前南解體。在就波黑前途命運的抉擇上，代表三大民族的政黨在公投中矛盾重重：穆族主張“脫南”獨立，在征求民意基礎上，構建中央集權制統(tǒng)一的國家；克族雖然同意獨立，但其政治方向選擇是聯(lián)邦制；塞族從自身利益出發(fā)拒絕獨立。1992年2月19日，無視塞族抵制，波黑舉行了公民投票，尋求國家獨立。投票結果表示，穆族和克族的支持率達62.8%。1992年3月3日，波黑宣布正式獨立，此舉也遭受了塞族的強烈譴責。由此，波黑地區(qū)各民族愈行愈遠，民族矛盾激化。

二、矛盾的內因

（一）歷史遺留問題未能妥善解決

從波黑的歷史中不難看出，地區(qū)矛盾包含種種錯綜復雜因素。長期以來，由于南部斯拉夫人長期未能統(tǒng)一，人民缺乏統(tǒng)一的信念，對統(tǒng)一的國家沒有共同的理念和認同感，也沒有共同的凝聚力，因此矛盾和仇恨難以消弭。

南斯拉夫王國建立后，這種狀況依然沒有從根本上改變。利益分配不均，國家的走向不明晰，這些問題的分歧激化了民族矛盾。1992年，在波黑宣布獨立之后，塞族軍事力量對非塞族人進行了毀滅式打擊，屠殺、酷刑等行徑密集發(fā)生，傷害了民族感情。[2]內戰(zhàn)中，各方勢力“反水”不斷，一系列出人意料又頗具戲劇性的反轉，也使矛盾變得更加難以調和。如此以往，歷史遺留的僵局非但難以破解，反而更加激化。

（二）黨爭激化民族矛盾

政黨間的斗爭，國家治理出現(xiàn)問題，都是波黑問題持續(xù)惡化的因素。在波黑，民族主義政黨擁有強大的勢力，代表著自己民族的話語權。塞族的民主黨、波族的民主行動黨、克族的民主共同體觀點不一，行徑各異，對國家未來有不同設想又互不相讓，導致政治生態(tài)惡化，民族矛盾難以調和。

三、矛盾的外因

（一）外部勢力的介入

除了內部因素帶來的民族矛盾激化的因素，復雜的外部勢力的不斷介入也使塞、克、穆三族的矛盾日益深化，波黑戰(zhàn)爭從發(fā)生、延續(xù)到不斷升級、再到結束，人們看到外部勢力的軍事干預，也能看到外國政治勢力介入的痕跡。

波黑戰(zhàn)爭之際，一些國際勢力提出了四個和平方案：一是1993年1月制定的“萬斯—歐文計劃”，其擬將波黑領土分別分配給三大民族的比例是：塞族43%、克族19%、穆族38%，但該方案未被三族接受，陷入僵局。第二個是1993年6月提出的“三分波黑”計劃，塞族占50%、克族占30%、穆族占20%，但該方案無法被穆斯林接受。第三個是歐文—斯圖爾騰貝格于1993年8月提出的一攬子計劃，劃分方案為塞族占52%、克族占17%、穆族占31%。這些提出的方案難使波黑各族達成一致，最終均流產。

（二）矛盾帶來的思考

回顧這段歷史，應該比較清楚地看出，波黑問題與一些國際勢力有偏有倚的介入態(tài)度不可分割。波黑戰(zhàn)爭調解之初，歐共體主持波黑三大民族代表經過艱苦努力達成了和解協(xié)議。談判初步有了希望。但是一些歐美國家相繼承認波黑獨立，三大民族的談判進程與初步達成的和解協(xié)議擱淺，迅速導致波黑戰(zhàn)爭全面爆發(fā)。

波黑戰(zhàn)爭中，北約直接軍事介入，以空中軍事優(yōu)勢打擊塞族，支持穆克聯(lián)軍，強壓塞族簽署代頓協(xié)議。戰(zhàn)爭結束后，西方國家通過海牙國際法院向犯有戰(zhàn)爭和種族滅絕罪的塞族戰(zhàn)犯發(fā)出通緝令，并向前南方面發(fā)出強硬指令，把與國際刑事法庭合作，緝拿和引渡戰(zhàn)犯作為加入歐盟的必要條件。米洛舍維奇、卡拉季奇等一批前南高官被捕。[3]因此，從一定程度上講，是西方國外勢力的介入和干涉，讓本可以逐漸解決的波黑問題愈加嚴重。

時至今日，波黑問題阻礙著波黑經濟的發(fā)展，延緩了社會的進步。國際治理20年下的波黑，盡管已經不再劍拔弩張，但深層次矛盾仍未化解。可以說，要真正實現(xiàn)和解，還需要幾代人和國際社會的共同努力。

參考文獻：

[1]《戰(zhàn)爭借口》，張學林著，解放軍文藝出版社出版

[2]《波黑戰(zhàn)爭》，清華大學光盤國家工程研究中心著，北京金盤電子有限公司出版

[3]《跨世紀的海牙審判：記聯(lián)合國前南斯拉夫國際法庭》，凌巖著，法律出版社出版

[4]《〈代頓協(xié)議〉后波黑經濟發(fā)展與問題》，鮑宏錚、徐剛著，發(fā)表于《中國社會科學院學報》