加強思想政治建設，促進基層社會治理和諧發展

吳昌富

摘要：在社會治理體系中，基層社會治理是根本和基礎，也是社會治理、國家治理中不可或缺的組成部分。與此同時，在社會治理中，基層社會治理也是難點和重點。為了促進基層社會治理的健康和諧發展，必須要加強思想政治建設。本文首先對基層社會治理的內涵進行簡單闡述，在這個基礎上就如何通過思想政治建設的強化促進基層社會治理和諧發展展開探究。

關鍵詞：思想政治；基層；社會治理；和諧發展

前言：自黨的十八屆三中全會召開之后，對基層社會治理進行創新作為一項重要的任務被提上工作日程。創新社會治理，從某個層面上說是我國黨在社會建設領域實踐和理念的升華和轉變，也是當前時代下我國黨全面深化和改革的必然途徑。作為創新社會治理的基點，基層社會治理也是社會治理創新的落腳點和關鍵點。

一、基層社會治理內涵

基層社會治理主要是指基于社會秩序正常維持之上，通過社會多方參與和政府主導，從而達到保持社會穩定、應對社會風險、促進社會公正、化解社會矛盾、解決社會問題、規范社會行為、協調社會關系的目的，為人類社會的生存和發展創造有活力、有秩序的環境和運作條件，促進社會和諧發展[1]。簡單點說，基層社會治理主要是由社會多方參與，由市轄區派出機構、鎮人民政府、鄉人民政府所主導的，旨在促進社會和諧、維護社會秩序、化解社會矛盾、解決社會問題、協調社會關系、規范社會行為的過程和活動[2]。我們黨不斷強調，治理并不是單方面的控制與活動過程，也不是一個簡單的控制過程，而是一個多方互動、多元參與的過程。

二、基層社會治理中思想政治工作建設策略

（一）強化思想政治宣傳教育

就目前整體情況來看，我國基層民眾的思想政治素養因為各種現實和歷史等原因的限制并不是很強。他們對思想政治的內涵和重要性缺乏有效的認識。尤其在法治方面，基層民眾普遍存在認識不夠的問題。因此，在基層社會治理的思想政治工作建設中，要針對基層民眾的法治意識進行強化和培養，通過各種途徑為基層群眾提供具有實效性和針對性的法律服務，通過這種方式讓基層民眾形成一定的法治意識，讓他們在日常工作和生活中能夠運用法律對自身的合法權益進行保護，引導基層民眾依法理性地表達自己的個人訴求、依法處理個人事務等[3]。與此同時，基層干部在實際工作中要嚴格依法行政，通過這種方式提升基層社會治理主體的參與積極性和思想認識水平，使其能夠在基層社會治理中自覺地將社會主導意識形態視為思想基礎[4]。在基層社會治理思想政治工作中，基層干部是中堅力量，是基層社會治理思想政治建設的推動者和實踐者。從理論上來說，基層干部在依法行政過程中可能會涉及到如何對基層民眾的權利予以保障的問題，這也是基層社會治理思想政治工作必須要落實的一項內容。在實際工作中，基層干部要樹立良好的榜樣，做好思想政治工作，通過各種途徑強化思想政治宣傳教育。最后，基層社會治理的思想政治工作還要加強正確輿論導向，通過這種方式引導基層社會治理朝著社會主義方向前行。

（二）優化思想政治工作內容

在基層社會治理思想政治建設過程中，思想政治工作內容起到核心作用。為了提升思想政治工作實效性，基層的有關機構應當對職業道德教育進行強化，將職業道德教育放在重點位置。通過有效的職業道德教育強化職工的廉潔自律意識、服務意識、責任意識、愛崗敬業意識，使職工能夠樹立全心全意為他人服務的崇高思想。這對改善基層服務條件、建立良好群眾關系具有重要意義。除此之外，在具體的基層服務活動中，為了增加工作透明度，相關機構和基層干部可以針對廣大基層群眾設置意見箱，還可以采取實地調查和網絡調查相結合的調查方式，做好對廣大基層群眾滿意度調查工作，還可以針對基層機構的職工建立有關于職業道德素質的考核檔案。除此之外，有關機構還要做好黨建工作，要求工作人員簽訂廉潔服務等相關責任書，督促工作人員遵守職業道德建設的各項規定，對于商業賄賂行為要堅決杜絕，在這個基礎上營造誠信服務、廉潔行政的健康氛圍。

（三）創新思想政治工作形式

隨著社會發展進程的加快，信息技術在近些年也獲得迅猛的發展并且滲透到各行各業當中。如今，人們的溝通和交往方式也發生巨大的變化，微信、QQ、微博等工具已經得到廣泛應用，這類新媒體給人們的生活、學習和工作帶來翻天覆地的變化。基層社會治理中的思想政治工作在新媒體環境影響下必須要創新形式，借助網絡媒體讓思想政治理論的學習更加具有現代化和時代性。利用新媒體可將聲音、圖像和文字融合在一起的優勢不斷增強思想政治教育的感染力和吸引力。客觀上來說，傳統的基層社會治理工作中存在反應速度慢、工作被動等一系列的缺陷，不僅基層群眾的需求難以得到滿足，基層干部以及相關部門的工作需求也難以滿足。在新媒體技術出現之后，政務信息公開進程被推動，這也對政治信息公開提出權威、準確、及時和快速等新要求，在此基礎上搭建員工和基層機構高效、迅速溝通的重要平臺，在員工的積極參與和管理下幫助基層機構有效發布信息，為職工的表達權、監督權和知情權提供可靠的保障。

結論：綜上所述，在基層社會治理中加強思想政治建設有著非常重要的作用。一方面可以為基層社會治理提供可靠的思想保障，另一方面還能針對馬克思主義意識形態指導地位進行進一步鞏固。在本文中，筆者結合個人經驗和專業知識就如何在基層社會治理中加強思想政治建設，促進基層社會治理和諧發展闡述自己的幾點看法，希望能為基層社會治理人員的工作提供理論參考。

參考文獻：

[1]陳國富.思想政治工作助推基層治理法治化建設的路徑構建[J].重慶理工大學學報（社會科學），2017，31（02）：110-115

[2]韓源，顏俊儒.論基層黨組織化解鄉村社會矛盾的效能提升——以思想政治教育為視角[J].理論探討，2017（06）：138-142

[3]劉旭龍. 新形勢下政工干部如何做好基層武保系統的思想政治工作[J].中小企業管理與科技（下旬刊），2013（12）：134-135

[4]朱文武.新形勢下加強我國基層公務員思想政治工作對策探析[J].新疆社科論壇，2014（03）：41-44