劉協廣
開展好農藥藥害事故鑒定,及時公正處理藥害糾紛,確保農民權益得到維護,是農業部門應盡的職責和義務。為探討出一套農作物藥害技術鑒定和調查處理方法,筆者結合多年從事農藥管理、農業行政執法工作的經驗,總結出一套農藥藥害的鑒定與處理方法,僅供參考。
農藥藥害事故的鑒定
農藥藥害鑒定的概念。農藥藥害鑒定是指農藥在大田使用后,因農藥質量或者栽培、氣候等原因,導致田間出苗、植株生長、作物產量、產品品質等受到影響,雙方當事人對造成事故的原因或者損失程度存在分歧,為確定事故原因或損失程度而進行的田間現場技術鑒定活動。
組建農藥藥害鑒定機構。農藥藥害的認定和處理具有很強的專業性和技術性,為了規范、公正和及時處理農藥藥害事故糾紛,各級農業行政主管部門應成立由農藥管理站、植物保護站、經濟作物站、農技推廣站等相關專業專家組成的農藥藥害事故鑒定專家委員會,開展藥害事故的鑒定及損失評估工作。
建立重大藥害事故報告制度。農藥使用者遇到重大藥害事件,應及時報告給藥害事故發生地農業主管部門,接到報告的農業主管部門應立即采取措施,及時組織技術鑒定和調查處理。
農藥藥害事故的受理。由申請鑒定的單位(或個人)向當地農業行政主管部門提出申請,農藥藥害事故鑒定專家委員會辦公室派員進行實地查看,初步確定受害的原因,決定是否受理。……