開(kāi)拓公共圖書(shū)館服務(wù)弱勢(shì)群體成員的途徑

陳雅梅

摘 要：隨著社會(huì)的變化與發(fā)展，社會(huì)貧富差距日漸加重，下崗工人、失業(yè)工人等弱勢(shì)群體的問(wèn)題也日益突顯出來(lái)。作為社會(huì)公益性單位，公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體，要給予他們?nèi)宋年P(guān)懷。本文主要圍繞開(kāi)拓公共圖書(shū)館服務(wù)弱勢(shì)群體成員的途徑進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析。

關(guān)鍵詞：公共圖書(shū)館 弱勢(shì)群體 服務(wù)

中圖分類號(hào)：G258.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2018）01-00-01

為了確保我國(guó)社會(huì)健康有序地運(yùn)行，弱勢(shì)群體問(wèn)題需要得到解決。而在這個(gè)過(guò)程中，作為我國(guó)社會(huì)公益事業(yè)的重要組成部分，公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自己的功能，為弱勢(shì)群體提供人文關(guān)懷。下文就開(kāi)拓公共圖書(shū)館服務(wù)弱勢(shì)群體成員的主要途徑進(jìn)行探究。

一、公共圖書(shū)館在為弱勢(shì)群體服務(wù)中存在的主要問(wèn)題

1.缺乏總體規(guī)劃與法律保障

一直以來(lái)，圖書(shū)館法律保障問(wèn)題就受到了社會(huì)各界人士的重視，各地方政府出臺(tái)了一些地方性的法律法規(guī)，以期規(guī)范本地圖書(shū)館的發(fā)展。在圖書(shū)館建設(shè)的具體問(wèn)題方面，也有相應(yīng)的法律法規(guī)所對(duì)應(yīng)。然而，從當(dāng)前公共圖書(shū)館對(duì)弱勢(shì)群體的服務(wù)狀況來(lái)看，我國(guó)大多數(shù)圖書(shū)館并未將對(duì)弱勢(shì)群體的服務(wù)寫(xiě)規(guī)章制度之中，對(duì)于弱勢(shì)群體，也并沒(méi)有進(jìn)行單獨(dú)的定義，大多數(shù)圖書(shū)館僅僅是以“特殊人群”來(lái)進(jìn)行定義。如，我國(guó)一些圖書(shū)館將以下幾類人群作為弱勢(shì)群體【1】，（1）少年兒童、（2）老年人、（3）殘疾人，要求為這些人群提供便利。但是這些法律并未將弱勢(shì)群體作為圖書(shū)館有責(zé)任有義務(wù)服務(wù)的大群體，而僅僅是在其中挑選一些較為特殊，挑選那些生理性弱勢(shì)的群體來(lái)進(jìn)行服務(wù)。而且這些法律法規(guī)并沒(méi)有對(duì)服務(wù)的范圍、服務(wù)的方式進(jìn)行規(guī)定，這樣就導(dǎo)致該法律法規(guī)得不到有效的實(shí)施。另外，存在一些有閱讀興趣，卻沒(méi)有閱讀能力的，如：文化教育程度不高的人群，是否也應(yīng)該列入弱勢(shì)群體。畢竟，公共圖書(shū)館還有社會(huì)教育的職能。

2.對(duì)弱勢(shì)群體的服務(wù)不夠重視

當(dāng)前，在我國(guó)大多數(shù)公共圖書(shū)館中，開(kāi)展對(duì)弱勢(shì)群體服務(wù)的圖書(shū)館較少，因?yàn)樵S多圖書(shū)館并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到為弱勢(shì)群體服務(wù)的意義。即便有一些公共圖書(shū)館已經(jīng)開(kāi)展了對(duì)弱勢(shì)群體的服務(wù)，但是他們的服務(wù)廣度以及服務(wù)深度都亟待提升。

服務(wù)的人群較為狹窄。現(xiàn)如今，在對(duì)弱勢(shì)群體的服務(wù)上，我國(guó)許多公共圖書(shū)館都存在一個(gè)問(wèn)題，那就是側(cè)重于生理性的弱勢(shì)群體，卻沒(méi)有對(duì)社會(huì)性弱勢(shì)群體進(jìn)行重視。許多圖書(shū)館都重點(diǎn)將工作放到無(wú)障礙設(shè)施的建設(shè)上。這些表面工作所取得成果最容易被上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)所贊揚(yáng)，而且成效也最快。但是這種做法忽視了圖書(shū)館的軟服務(wù)，對(duì)提升圖書(shū)館的服務(wù)質(zhì)量非常不利。只有對(duì)弱勢(shì)群體提供公益服務(wù) 、教育服務(wù)等，才能夠使圖書(shū)館作為公共文化機(jī)構(gòu)的作用得到體現(xiàn)，才能夠成為弱勢(shì)群體的第二個(gè)家。

服務(wù)不夠細(xì)致。首先，許多圖書(shū)館存在著所供非需的現(xiàn)象，也就是雖然一些圖書(shū)館設(shè)立了針對(duì)老年人的閱覽室，但是在圖書(shū)資源上，他們并沒(méi)有考慮老年人的閱讀特點(diǎn)以及生理特點(diǎn)，這樣就導(dǎo)致一些特殊閱覽室人流量稀少，甚至存在無(wú)人問(wèn)津的現(xiàn)象。其次，服務(wù)較為欠缺。在開(kāi)館以及閉館的時(shí)間上，由于一些讀者因?yàn)榫嚯x的限制，或者工作時(shí)間受到了限制，在還書(shū)的時(shí)間上很難與圖書(shū)館的時(shí)間相協(xié)調(diào)，所以應(yīng)當(dāng)在圖書(shū)館外建立自動(dòng)還書(shū)設(shè)備【2】，或者采取延長(zhǎng)還書(shū)時(shí)間的方法。如果是生理殘疾的讀者，開(kāi)通圖書(shū)館的專線車會(huì)是一項(xiàng)貼心的服務(wù)。而對(duì)視力障礙的讀者，加大有聲讀物的比例或者組織志愿者進(jìn)行朗讀會(huì)，受歡迎的程度會(huì)更高。

主動(dòng)服務(wù)較為缺乏。上述提到的所有細(xì)致服務(wù)，都需要圖書(shū)館圖書(shū)館的工作人員參與或組織，而遺憾的是大多數(shù)公共圖書(shū)館的工作人員工作積極性并不高，缺乏主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)。一來(lái)，缺乏積極宣傳的意識(shí)，沒(méi)有讓廣大弱勢(shì)群體了解圖書(shū)館的特色服務(wù)，吸引他們走進(jìn)圖書(shū)館。其次，由于受各方面因素的影響，許多弱勢(shì)群體難以親自來(lái)前來(lái)圖書(shū)館接受服務(wù)，對(duì)于這些群體，圖書(shū)管理人員缺乏主動(dòng)的服務(wù)，沒(méi)有提升圖書(shū)館的便利性，將這些圖書(shū)送到弱勢(shì)群體身邊。

二、公共圖書(shū)館為弱勢(shì)群體成員服務(wù)的主要途徑

1.完善為弱勢(shì)群體服務(wù)的法律法規(guī)

圖書(shū)館法體現(xiàn)的圖書(shū)館發(fā)展的國(guó)家意志，體現(xiàn)的是圖書(shū)館政策的國(guó)家意志，基于此，西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)圖書(shū)館法進(jìn)行了修訂，在其中加入了對(duì)弱勢(shì)群體援助相關(guān)的規(guī)定。雖然許多圖書(shū)館都逐漸認(rèn)識(shí)到向弱勢(shì)群體提供服務(wù)是圖書(shū)館作為公益性機(jī)構(gòu)必須要承擔(dān)的責(zé)任，但是若沒(méi)有相應(yīng)的法律法規(guī)來(lái)進(jìn)行規(guī)范，那么這種責(zé)任就只能夠停留在道德責(zé)任的層面上，從而到只對(duì)弱勢(shì)群體的援助義務(wù)得不到貫徹落實(shí)。故此，建立一個(gè)完善的法律體系，有助于圖書(shū)館對(duì)弱勢(shì)群體進(jìn)行更好的服務(wù)。

2.拓展弱勢(shì)群體的延伸服務(wù)

公共圖書(shū)館需要開(kāi)展延伸 服務(wù)，可以采取以下幾種方法將圖書(shū)館的服務(wù)延伸出去【3】，（1）建立館外流通點(diǎn)、（2）流動(dòng)圖書(shū)車、（3）送書(shū)上門(mén)服務(wù)、（4）開(kāi)通圖書(shū)館專線車。這樣可以使不同規(guī)模的公共圖書(shū)館更好的發(fā)揮自己的功能。另外，各層次公共圖書(shū)館在相互整合的過(guò)程中形成一個(gè)完整的體系，他們的服務(wù)范圍能夠覆蓋到眾多區(qū)域，甚至遍布到本地區(qū)的每個(gè)角落，這樣一來(lái)，弱勢(shì)群體成員就能夠根據(jù)自己的內(nèi)在需要，根據(jù)自己的實(shí)際情況，到不同規(guī)模的圖書(shū)館享受相應(yīng)的服務(wù)。

如流動(dòng)圖書(shū)車非常靈活，他們能夠在交通不便的地區(qū)定期開(kāi)展送書(shū)上門(mén)服務(wù)，開(kāi)展辦證服務(wù)，這樣能夠彌補(bǔ)圖書(shū)館數(shù)量不足而導(dǎo)致輻射范圍有限的缺陷，有效的解決了部分弱勢(shì)群體因?yàn)樾袆?dòng)不便或者時(shí)間受到限制的困難。其次，流動(dòng)圖書(shū)車可以先對(duì)弱勢(shì)群體的閱讀喜好進(jìn)行登記服務(wù)，然后再帶來(lái)相應(yīng)的書(shū)目以供他們選取，使不同人群的閱讀需求能夠得到滿足。

3.根據(jù)用戶的內(nèi)在需求組織專門(mén)教育培訓(xùn)

公共圖書(shū)館是人們進(jìn)行學(xué)習(xí)的重要場(chǎng)所，所以也應(yīng)當(dāng)是社會(huì)教育的場(chǎng)所，那么在今后的工作過(guò)程中，圖書(shū)館可以根據(jù)本地區(qū)的弱勢(shì)群體的情況，對(duì)他們開(kāi)展專業(yè)講座，開(kāi)展培訓(xùn)互動(dòng)，以拓展圖書(shū)館的服務(wù)空間。

綜上，在今后的發(fā)展過(guò)程中，公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變以往的思想觀念，作為社會(huì)性公益性機(jī)構(gòu)，理應(yīng)承擔(dān)為弱勢(shì)群體服務(wù)的這一重任。為此，圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)完善為弱勢(shì)群體服務(wù)的法律法規(guī)；應(yīng)當(dāng)拓展弱勢(shì)群體的延伸服務(wù)；根據(jù)用戶的內(nèi)在需求組織專門(mén)教育培訓(xùn)。如此，就能夠?qū)⒐矆D書(shū)館的作用最大程度的發(fā)揮出來(lái)，使弱勢(shì)群體成員感受到人文關(guān)懷，使他們能夠得到圖書(shū)館的文化扶持。

參考文獻(xiàn)

[1]胡瑩.開(kāi)拓公共圖書(shū)館服務(wù)弱勢(shì)群體成員的途徑[J].圖書(shū)館雜志，2006.

[2]肖雪.公共圖書(shū)館對(duì)弱勢(shì)群體知識(shí)援助的理論與方法[D].武漢大學(xué)，2005.

[3]顏琪.我國(guó)公共圖書(shū)館為弱勢(shì)群體服務(wù)研究[D].黑龍江大學(xué)，2014.