認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神持續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革促進(jìn)新時(shí)代我國鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
——在中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會2018年理事(擴(kuò)大)會議上的報(bào)告

靳 偉

剛剛過去的2017年，我國經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。經(jīng)濟(jì)增長好于預(yù)期，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，效果逐步顯現(xiàn)。鋼鐵行業(yè)作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的先行者，按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，積極化解鋼鐵過剩產(chǎn)能，徹底取締“地條鋼”取得了突出成效。市場環(huán)境明顯改善，產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾有效緩解，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能得到發(fā)揮，企業(yè)效益明顯好轉(zhuǎn)，鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的基礎(chǔ)更加牢固，條件更加有利，全行業(yè)努力實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的信心和決心更加堅(jiān)定。

一、鋼鐵行業(yè)運(yùn)行穩(wěn)中向好，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效明顯

產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾有效緩解，產(chǎn)能利用率基本恢復(fù)到合理區(qū)間

2017年，鋼鐵行業(yè)按照黨中央、國務(wù)院決策部署，在部際聯(lián)席會的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定不移推進(jìn)去產(chǎn)能工作，取得了豐碩的成果。全年化解過剩產(chǎn)能5000萬噸的目標(biāo)任務(wù)提前完成，徹底取締“地條鋼”工作落實(shí)到位。通過兩年來去產(chǎn)能工作的持續(xù)推進(jìn)，有效緩解了產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的矛盾。化解過剩產(chǎn)能和清除“地條鋼”行動，不僅使我國合規(guī)企業(yè)產(chǎn)能利用率基本恢復(fù)到合理區(qū)間，同時(shí)也為全球化解過剩產(chǎn)能提供了很好的中國方案，貢獻(xiàn)了中國經(jīng)驗(yàn)，成果惠及全球鋼鐵產(chǎn)業(yè)，受到了全球鋼鐵業(yè)界的好評。

鋼材消費(fèi)好于預(yù)期，市場需求有所增長

2017年，我國經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。前三季度GDP同比增長6.9%，高于上年同期的6.7%，預(yù)計(jì)全年GDP增速也將高于上年，這是自2011年GDP增速持續(xù)下滑以來的首次回升。特別是房地產(chǎn)、汽車、家電、工程機(jī)械等下游用鋼行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢較好，基礎(chǔ)設(shè)施投資保持較高水平，促進(jìn)了鋼材市場需求有所增長，鋼材消費(fèi)整體情況好于預(yù)期。

鋼鐵生產(chǎn)保持平穩(wěn)，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能得到發(fā)揮

前11個(gè)月，全國共生產(chǎn)生鐵、粗鋼和鋼材分別為6.56億噸、7.65億噸和9.73億噸，同比分別增長2.32%、5.74%和1.1%。其中會員企業(yè)生產(chǎn)生鐵、粗鋼、鋼材同比分別增長2.99%、7.86%和7.3%，增幅高于全國增幅。鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革淘汰了過剩、違規(guī)與落后產(chǎn)能，使合規(guī)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能得到有效發(fā)揮的同時(shí)，廢鋼鐵資源流向合規(guī)鋼鐵企業(yè)。前11個(gè)月，煉鋼消耗廢鋼鐵總量達(dá)到1.3億噸，同比增加5000萬噸。

市場環(huán)境明顯改善，鋼材價(jià)格合理回升

通過兩年來化解過剩產(chǎn)能總量超過1.15億噸，徹底清除“地條鋼”，以及通過加強(qiáng)行業(yè)、企業(yè)自律，基本改變了惡性競爭的市場環(huán)境，使公平的市場定價(jià)體系得以恢復(fù)，鋼材價(jià)格呈現(xiàn)了合理回升的發(fā)展態(tài)勢。12月末中國鋼材價(jià)格指數(shù)為121.8點(diǎn)，同比上漲了22.4%。

鋼材出口數(shù)量減少，出口結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化

前11個(gè)月出口鋼材6983萬噸，同比減少3085萬噸，下降30.64%，但是出口金額同比僅下降0.5%，鋼材出口均價(jià)同比上漲了43.5%。出口產(chǎn)品中棒線材占比下降17個(gè)百分點(diǎn)，板材占比提高13個(gè)百分點(diǎn)；冷軋板卷出口量增長12.52%，不銹鋼出口量增長1.9%。高端產(chǎn)品出口占比明顯上升，鋼材出口的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。

企業(yè)盈利能力增強(qiáng)，行業(yè)效益明顯好轉(zhuǎn)

前11個(gè)月，會員鋼鐵企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入3.35萬億元，同比增長35.05%；實(shí)現(xiàn)利稅2678億元，比上年同期增加1678億元，其中實(shí)現(xiàn)利潤總額1578億元，比上年同期增加1232億元；會員企業(yè)平均銷售利潤率為4.7%，比上年同期提高了3.23個(gè)百分點(diǎn)。一些長期虧損的企業(yè)也實(shí)現(xiàn)了扭虧為盈。

環(huán)保投入持續(xù)加大，節(jié)能環(huán)保水平進(jìn)一步提升

鋼鐵行業(yè)持續(xù)加大環(huán)保投入，提升環(huán)保水平，保證了節(jié)能減排指標(biāo)持續(xù)改善，前11個(gè)月會員企業(yè)在粗鋼產(chǎn)量增長7.86%的情況下，總能耗僅增長4.78%，噸鋼綜合能耗和可比能耗分別下降2.35%和4.17%，噸鋼耗新水同比下降3.7%，外排二氧化硫下降1.72%，外排廢水中化學(xué)需氧量下降1.99%，懸浮物下降9.44%，揮發(fā)酚下降8.66%。

同志們，2017年鋼鐵行業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，得益于黨中央、國務(wù)院堅(jiān)定不移地化解鋼鐵過剩產(chǎn)能，堅(jiān)決徹底取締“地條鋼”所取得的突出成效，也得益于全行業(yè)廣大干部職工奮力拼搏和辛苦努力。在此，我們對黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷，對以國家發(fā)改委、工信部為牽頭單位的部際聯(lián)席會的周密部署，對有關(guān)部委率隊(duì)認(rèn)真督查，對各地方政府采取的強(qiáng)有力措施和所付出的辛苦努力表示衷心的感謝！同時(shí)，也感謝廣大會員企業(yè)的積極配合和大力支持。

在肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒地看到，長期以來困擾鋼鐵行業(yè)健康發(fā)展的深層次矛盾還遠(yuǎn)未解決。“去產(chǎn)能”工作雖取得階段性成果，但基礎(chǔ)還不牢固，特別是“地條鋼”死灰復(fù)燃、違法違規(guī)和一哄而起建設(shè)電爐等極有可能吞噬“去產(chǎn)能”成果；產(chǎn)能結(jié)構(gòu)優(yōu)化任重道遠(yuǎn)，特別是化解扁平材過剩產(chǎn)能仍需細(xì)化推進(jìn)；鋼鐵行業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率仍然偏高，流動比、速動比仍然偏低，融資難、融資貴問題尚未根本解決，去杠桿工作仍需加快步伐；全行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有所好轉(zhuǎn)，但是效益好轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)還有待夯實(shí)，繼續(xù)保持實(shí)現(xiàn)良好效益還存在較大的不穩(wěn)定性；鋼鐵行業(yè)節(jié)能環(huán)保水平取得了長足進(jìn)步，但從整體上看，與實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的要求仍有一定的差距，這些問題都要在今后的工作中著力解決。

二、廣大企業(yè)和鋼鐵協(xié)會認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院部署，繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得新成績

一年來，廣大企業(yè)與鋼鐵協(xié)會一道，圍繞“去產(chǎn)能、控產(chǎn)量、去杠桿、防風(fēng)險(xiǎn)、降成本、增效益”開展工作，取得了突出成績。我們深深感到如果沒有近年來廣大企業(yè)銳意改革，加強(qiáng)管理，沒有廣大干部職工的奮力拼搏和辛勤努力，全行業(yè)就不可能取得今天的成績。

認(rèn)真完成去產(chǎn)能任務(wù)，積極參與徹底取締“地條鋼”工作

2017年是去產(chǎn)能的攻堅(jiān)年，廣大會員企業(yè)努力克服資產(chǎn)債務(wù)處置難、涉及職工數(shù)量多等問題，繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)鋼鐵去產(chǎn)能工作。寶武、河鋼、酒鋼、泰鋼等很多企業(yè)都提前完成了去產(chǎn)能任務(wù)。在去產(chǎn)能過程中始終把職工安置放在突出位置，許多企業(yè)作出“不把職工推向社會”、“轉(zhuǎn)崗不下崗”的承諾并堅(jiān)決履行，保證了去產(chǎn)能過程中的安全穩(wěn)定。在徹底取締“地條鋼”工作中，一批會員企業(yè)積極參與摸底、督查工作，做出了突出貢獻(xiàn)。

先行先試去杠桿，著力優(yōu)化負(fù)債結(jié)構(gòu)

2017年，鋼鐵企業(yè)將“去杠桿”作為防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益水平的基本條件，進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，主動降低有息負(fù)債，提高控制風(fēng)險(xiǎn)的能力。寶武凈有息負(fù)債較年初下降251億元，太鋼帶息負(fù)債較年初下降89億元，南鋼通過各種措施使資產(chǎn)負(fù)債率下降23個(gè)百分點(diǎn)，華菱資產(chǎn)負(fù)債率較年初下降13.8個(gè)百分點(diǎn)，新鋼資產(chǎn)負(fù)債率比最高時(shí)下降13個(gè)百分點(diǎn)，方大鋼鐵通過主動降低有息負(fù)債，資產(chǎn)負(fù)債率下降11個(gè)百分點(diǎn)，中信泰富特鋼集團(tuán)資產(chǎn)負(fù)債率長期保持在先進(jìn)水平，三鋼通過改善經(jīng)營狀況，使資產(chǎn)負(fù)債率降至50%以下，財(cái)務(wù)費(fèi)用同比下降25%。2017年，山鋼、本鋼、包鋼、西寧特鋼等都積極開展債轉(zhuǎn)股工作并取得一定效果。

深化內(nèi)部改革，提高運(yùn)行效率

鞍鋼深化“放管服”改革，把市場化經(jīng)營決策權(quán)放歸于各級市場主體；首鋼加快新的組織架構(gòu)體系全面運(yùn)行，總部戰(zhàn)略管控、戰(zhàn)略支撐和職能定位更加準(zhǔn)確和完善；河鋼在鋼鐵子公司全面建立起以產(chǎn)線為中心的扁平化管理體制，16個(gè)產(chǎn)銷研一體化的獨(dú)立市場單元（BU）正式運(yùn)行；酒鋼充分發(fā)揮經(jīng)營主體責(zé)任，逐步下放采購、銷售及部分計(jì)劃管理權(quán)限，進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)營活力；太鋼建立跨境資金池，利用境內(nèi)境外兩個(gè)市場和資源，優(yōu)化財(cái)務(wù)管理；南鋼大力推進(jìn)智能制造新模式，率先實(shí)施大規(guī)模個(gè)性化定制配送，開啟鋼鐵行業(yè)“私人訂制”新時(shí)代；山鋼進(jìn)行了顛覆式、重生式全員重新競爭上崗，有效激活全體員工的內(nèi)生動力和干事創(chuàng)業(yè)激情；馬鋼實(shí)施卓越績效管理，以高爐“體檢、預(yù)警、應(yīng)對”為核心的鐵前系統(tǒng)管控模式愈趨完善，已實(shí)現(xiàn)連續(xù)45個(gè)月的高爐長周期穩(wěn)定順行；安鋼在頻繁受到停產(chǎn)、限產(chǎn)影響的情況下，始終保持了高爐等大型設(shè)備的安全、穩(wěn)定運(yùn)行；華菱、包鋼、攀鋼持續(xù)推進(jìn)人力資源優(yōu)化和內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革，顯著提升管理效率和勞動生產(chǎn)率。很多企業(yè)通過清理外委、外包、外雇項(xiàng)目節(jié)約上億元甚至幾億元的成本。

堅(jiān)持降本增效，增強(qiáng)盈利能力

2017年企業(yè)效益的明顯改善，得益于廣大企業(yè)在市場回暖、鋼材價(jià)格合理回升情況下，仍堅(jiān)持不懈開展降本增效工作。寶武以“一切成本皆可降”的理念為指導(dǎo)，逐級細(xì)化降本增效攻關(guān)項(xiàng)目，前10個(gè)月完成降本增效近84億元；首鋼仍堅(jiān)持在最困難時(shí)期提出的 “跑贏市場、跑贏同行、跑贏自己”的要求，取得了良好的效果；河鋼依托自有金融平臺推行產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)模式，全年通過資金集中統(tǒng)一運(yùn)作實(shí)現(xiàn)降本增效35億元；沙鋼大力實(shí)施全方位、全過程、全員參與的降本節(jié)支、創(chuàng)新挖潛增效的“系統(tǒng)降本”管理新模式；建龍圍繞“降低工序成本、優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)、能源綜合利用”開展降本增效，前10個(gè)月實(shí)現(xiàn)創(chuàng)效20億元。三鋼持續(xù)挖掘全流程降本潛力，前11個(gè)月實(shí)現(xiàn)同口徑降本增效5億元。石橫、德龍、津西、立恒等一大批民營鋼鐵企業(yè)降本增效措施做得更有特色，噸鋼盈利能力一直名列前茅。

加強(qiáng)科技創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

圍繞高質(zhì)量發(fā)展，鋼鐵行業(yè)繼續(xù)加大科技創(chuàng)新力度，取得了豐碩的成果。包括智能化鋼鐵制造流程、高性能交通與建筑用鋼等在內(nèi)的一批關(guān)鍵技術(shù)和重點(diǎn)品種研發(fā)列入研發(fā)計(jì)劃，獲得了國家重點(diǎn)專項(xiàng)支持。一批關(guān)鍵產(chǎn)品取得突破，為國家重大工程建設(shè)和重要裝備的提升提供了保障，習(xí)總書記在2018年新年賀詞中提到的首艘國產(chǎn)航母、C919大型客機(jī)、復(fù)興號高鐵、首次海域可燃冰試采、洋山四期自動化碼頭、港珠澳大橋等成就都有國產(chǎn)高端鋼材的有力支撐。值得慶賀的是，在剛剛召開的國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會上，由鋼研、東大、寶武、鞍鋼、首鋼、太鋼、華菱、包鋼、中鋼、中冶、南鋼、三鋼、新鋼等企業(yè)與科研院所主導(dǎo)或參與的三個(gè)項(xiàng)目獲得國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。

與此同時(shí)，一批企業(yè)通過不斷完善創(chuàng)新體系建設(shè)，加大科技創(chuàng)新投入，創(chuàng)新能力不斷提升。河鋼不斷深化與下游用鋼行業(yè)戰(zhàn)略客戶、國際國內(nèi)科研機(jī)構(gòu)及一流企業(yè)的交流合作，已建立了23個(gè)協(xié)同創(chuàng)新平臺；寶武、鞍鋼自主研發(fā)的最大厚度90毫米極限規(guī)格超大型集裝箱船用止裂鋼，成功打破技術(shù)壁壘替代進(jìn)口，實(shí)現(xiàn)了我國兩萬箱超大型集裝箱船用止裂鋼的整船供貨；太鋼千噸級高碳纖維二期工程順利建成投產(chǎn)，關(guān)鍵設(shè)備實(shí)現(xiàn)百分百國產(chǎn)化；興澄特鋼的高性能彈簧圓鋼研發(fā)取得重大突破，產(chǎn)品已得到市場的充分認(rèn)可；包鋼稀土鋼新材料技術(shù)攻關(guān)取得重要成果，成功開發(fā)稀土鋼軌、稀土風(fēng)電用鋼等稀土鋼新產(chǎn)品；沙鋼研發(fā)的抗震鋼筋（HRB600E）屬國內(nèi)首創(chuàng)，部分品種規(guī)格已應(yīng)用于港珠澳大橋；華菱1500MPa的高強(qiáng)超輕汽車鋼板已形成批量供貨。

踐行綠色發(fā)展，提升環(huán)保水平

近年來，廣大企業(yè)堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，不斷提升環(huán)保水平，為建設(shè)美麗中國做出積極貢獻(xiàn)。一方面，企業(yè)積極主動加大環(huán)保投入，安鋼2017年啟動了30億元的環(huán)保建設(shè)項(xiàng)目，當(dāng)年完成投資超過15億元，實(shí)現(xiàn)了“近零”排放；河鋼投資36億元加快推進(jìn)煙氣脫硫脫硝等先進(jìn)工藝技改，世界首條“亞熔鹽法高效提釩清潔生產(chǎn)線”投入運(yùn)營，并入選國家2017年綠色制造系統(tǒng)集成項(xiàng)目；首鋼投入近12億元實(shí)施環(huán)保治理。另一方面，企業(yè)積極探索并成功實(shí)踐與城市和諧共融發(fā)展之路，寶鋼股份利用鋼鐵企業(yè)的固廢消納功能，緩解城市廢棄油漆、涂料桶等危險(xiǎn)廢物處置難的困境；沙鋼對周邊企業(yè)集中供熱，每年減少社會鍋爐燃煤消耗5.6萬噸，減排二氧化硫900多噸。另外，鋼鐵企業(yè)切實(shí)履行社會責(zé)任，積極主動適應(yīng)越來越嚴(yán)格的環(huán)保措施，特別是“2+26”地區(qū)的鋼鐵企業(yè)努力克服環(huán)保限產(chǎn)對生產(chǎn)運(yùn)行帶來的影響，無怨無悔堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)要求，為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)做出巨大努力。

積極參與“一帶一路”建設(shè)，提升國際運(yùn)營能力

2017年，由鋼協(xié)、寶武、中鋼、中冶等六家單位發(fā)起籌建了鋼鐵行業(yè)國際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟，著力推動國際產(chǎn)能合作項(xiàng)目開展；中國五礦聯(lián)合多家企業(yè)啟動億噸級鐵礦石交易中心項(xiàng)目，將對進(jìn)口礦石的渠道、貿(mào)易方式以及國際鐵礦石競爭格局產(chǎn)生積極影響；河鋼塞爾維亞公司2017年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤2億元人民幣，成為中塞務(wù)實(shí)合作，以及中國和中東歐國家國際產(chǎn)能合作的樣板；首鋼在捷克投資設(shè)立的工廠實(shí)現(xiàn)沃爾沃SPA項(xiàng)目被動式減震器產(chǎn)品首批供貨；酒鋼牙買加氧化鋁廠順利產(chǎn)出第一批氧化鋁產(chǎn)品；德龍與印尼工業(yè)園發(fā)展公司簽署合作諒解備忘錄，投資16.3億美元合作開發(fā)工業(yè)園，投資9.8億美元建設(shè)年產(chǎn)350萬噸的碳鋼廠；中冶賽迪總承包的越南河靜鋼廠1號高爐點(diǎn)火并順利出鐵。

鋼鐵協(xié)會一年來緊緊圍繞行業(yè)重大事項(xiàng)做了大量工作。

在去產(chǎn)能工作方面

鋼鐵協(xié)會認(rèn)真按照黨中央、國務(wù)院的部署，配合政府部門堅(jiān)定不移地做好“去產(chǎn)能”和徹底取締“地條鋼”工作。作為部際聯(lián)席會成員，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在情況提供、組織調(diào)研、提出政策建議及參與督查落實(shí)方面發(fā)揮了重要作用，受到各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。在開展徹底取締“地條鋼”工作初期，按照部際聯(lián)席會工作部署，從堅(jiān)決維護(hù)行業(yè)的利益出發(fā)，會同相關(guān)協(xié)會、學(xué)會制定“地條鋼”界定標(biāo)準(zhǔn)，被國家采納，為在全國范圍內(nèi)徹底鏟除危害鋼鐵行業(yè)多年的“地條鋼”做出了積極貢獻(xiàn)。同時(shí)，積極參加淘汰落后產(chǎn)能、取締“地條鋼”、去產(chǎn)能工作的督查及驗(yàn)收抽查工作，對個(gè)別地區(qū)、企業(yè)產(chǎn)能置換、“地條鋼”舉報(bào)、部分地區(qū)鋼鐵工業(yè)摸底等進(jìn)行多次專項(xiàng)核查、調(diào)研工作。一年來，協(xié)會組織參加兩次督查、兩次驗(yàn)收，先后派出400多人次，奔赴29個(gè)省區(qū)市開展相關(guān)工作，廣大會員企業(yè)對此給予充分認(rèn)可。同時(shí)，針對“地條鋼”死灰復(fù)燃、電爐違規(guī)建設(shè)等苗頭性問題及時(shí)向政府提出建議。

在去杠桿工作方面

把降低鋼鐵企業(yè)杠桿率作為行業(yè)實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的重要突破口。3月初會同銀監(jiān)會在南昌召開“去杠桿、防風(fēng)險(xiǎn)、增效益”座談研討培訓(xùn)會，提出主動作為，力爭經(jīng)過3-5年的努力，使行業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率下降到60%以下的目標(biāo)。根據(jù)部際聯(lián)席會的要求，按照企業(yè)自愿的原則，協(xié)會率先在全國確定了10個(gè)去杠桿典型企業(yè)先行先試，在全行業(yè)率先進(jìn)行探索。4月會同銀監(jiān)會在馬鞍山召開典型鋼鐵企業(yè)去杠桿交流座談會，重點(diǎn)研究“去杠桿”和推進(jìn)市場化債轉(zhuǎn)股工作的措施和方法，會后根據(jù)典型企業(yè)具體訴求，向部際聯(lián)席會上報(bào)了《關(guān)于在去杠桿工作中先行解決典型鋼鐵企業(yè)貸款結(jié)構(gòu)的報(bào)告》。針對去杠桿過程中的“名股實(shí)債”、去產(chǎn)能帶來負(fù)債率升高等突出問題，及時(shí)向部際聯(lián)席會及有關(guān)部委專題提出政策建議，目前國家有關(guān)部委正在針對其中的債務(wù)處理問題，研究起草相關(guān)指導(dǎo)文件。

在維護(hù)行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行方面

平穩(wěn)運(yùn)行是行業(yè)實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的基礎(chǔ)，一年來協(xié)會始終密切關(guān)注行業(yè)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問題，全方位地開展工作。一是進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)運(yùn)行的監(jiān)測分析，特別是針對取締“地條鋼”可能帶來鋼筋市場供求變化，2月中旬及時(shí)召開了長材企業(yè)會議，準(zhǔn)確分析形勢，穩(wěn)定市場情緒，同時(shí)編制長材監(jiān)測周報(bào)，公開鋼筋生產(chǎn)即時(shí)信息，有效避免了市場借機(jī)炒作。二是多次召開鋼鐵企業(yè)運(yùn)行座談會和市場分析研討會，及時(shí)了解鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及市場情況，形成共識，樹立維護(hù)行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行的信心，同時(shí)多次召開由期貨交易所、鋼鐵網(wǎng)站、電商平臺、期貨公司等參加的鋼材市場座談會探討共同促進(jìn)鋼鐵市場穩(wěn)定。三是針對板材供需形勢，多次召開部分板材企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營座談會，引導(dǎo)企業(yè)自律，注重發(fā)揮大型骨干企業(yè)在區(qū)域市場穩(wěn)定器作用。四是加強(qiáng)與國外鐵礦石生產(chǎn)企業(yè)高層的溝通，共同維護(hù)互利共贏的國際鐵礦石市場秩序。五是積極把握市場輿論引導(dǎo)主動權(quán)，主動發(fā)聲。針對有可能影響市場運(yùn)行的各種因素，協(xié)會利用各種場合，以事實(shí)和數(shù)據(jù)說明情況，不回避矛盾，講明道理，在行業(yè)內(nèi)外產(chǎn)生重要影響，協(xié)會聲音一直成為分析行業(yè)運(yùn)行的主流觀點(diǎn)，對促進(jìn)行業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行發(fā)揮了重要的作用。六是積極反映企業(yè)訴求，針對有些地區(qū)環(huán)保“一刀切”對企業(yè)正常生產(chǎn)帶來的影響，向有關(guān)部委提出鼓勵(lì)先進(jìn)企業(yè)的差別化環(huán)保限產(chǎn)建議；針對企業(yè)“融資難、融資貴”問題，向中財(cái)辦、國務(wù)院參事室、國家發(fā)改委、工信部、財(cái)政部、銀監(jiān)會等部門做了專題匯報(bào)；堅(jiān)持不懈反映針對企業(yè)的不合理收費(fèi)及稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重問題，得到有關(guān)部門的積極回應(yīng)，企業(yè)反映強(qiáng)烈的重大水利建設(shè)基金已減免征收，去產(chǎn)能轉(zhuǎn)型發(fā)展基金不再向企業(yè)征收；從維護(hù)行業(yè)利益出發(fā)，積極促進(jìn)鋼材出口政策的調(diào)整，本次出口政策調(diào)整是金融危機(jī)以來范圍最寬、幅度最大的一次調(diào)整。另外，在有關(guān)企業(yè)的大力支持下，積極應(yīng)對“337調(diào)查”，并取得了積極成果。

組織開展《中國鋼鐵工業(yè)轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略和路徑》課題研究

根據(jù)黨的十八大以來我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展的實(shí)際，協(xié)會成立了課題領(lǐng)導(dǎo)小組，組織行業(yè)研究力量進(jìn)行系統(tǒng)研究。《中國鋼鐵工業(yè)轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略和路徑》符合十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想。《戰(zhàn)略和路徑》課題研究過程中多次召開座談會廣泛聽取企業(yè)意見，幾經(jīng)修改之后受到包括多位院士在內(nèi)的專家組一致好評。《戰(zhàn)略和路徑》課題圍繞2025-2030年建成鋼鐵強(qiáng)國的目標(biāo)，提出了中國鋼鐵工業(yè)在新時(shí)代的轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略和實(shí)施路徑，將為促進(jìn)中國鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮積極作用。同時(shí)，召開全行業(yè)科技創(chuàng)新大會，進(jìn)一步促進(jìn)行業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展；瞄準(zhǔn)行業(yè)創(chuàng)新重點(diǎn)，依托“十三五”國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃專項(xiàng)，組織推薦了12個(gè)項(xiàng)目，共獲得國家財(cái)政資金2.9億元支持。

加強(qiáng)正面宣傳，增強(qiáng)國際影響

一年來，協(xié)會按照黨中央、國務(wù)院要求，從行業(yè)發(fā)展的大局出發(fā)，在深入調(diào)研、廣泛聽取企業(yè)意見的基礎(chǔ)上，大力宣傳鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能取得的成效，營造良好的輿論氛圍。針對對鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能成效的質(zhì)疑，協(xié)會立即通過行業(yè)內(nèi)外主流新聞媒體加強(qiáng)對去產(chǎn)能政策、措施和成效的宣傳。針對取締“地條鋼”工作的各種責(zé)難、非議，協(xié)會通過各種場合大力宣傳取締“地條鋼”工作重大意義，明確表達(dá)行業(yè)的立場以及徹底取締“地條鋼”的堅(jiān)定態(tài)度。利用參加G20全球鋼鐵論壇、經(jīng)合組織鋼鐵委員會例會、世界鋼協(xié)年會以及主辦鋼材市場和貿(mào)易國際研討會、鋼鐵原材料國際研討會等重要國際會議的機(jī)會，積極宣傳鋼鐵行業(yè)主動去產(chǎn)能所取得的成效和所付出的巨大犧牲，闡明中國鋼鐵行業(yè)維護(hù)公平公正的國際貿(mào)易秩序、反對濫用貿(mào)易救濟(jì)措施的立場，取得了良好的效果。

三、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，準(zhǔn)確把握今年鋼鐵行業(yè)面臨的形勢

進(jìn)入新時(shí)代，鋼鐵工業(yè)必須站在新的歷史方位謀劃轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略和路徑，以黨的十九大精神為根本遵循，深刻理解新時(shí)代的新思想、新理念，準(zhǔn)確把握新時(shí)代的特點(diǎn)和主要矛盾，必須將產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展融入到國家整體建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中去，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，全力支撐制造強(qiáng)國建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

十九大報(bào)告指出，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向。我國鋼鐵工業(yè)正處在由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，要大力提升發(fā)展的質(zhì)量和效益，更好地滿足國家、人民和社會對發(fā)展質(zhì)量、供給質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量日益增長的新需求，對鋼鐵產(chǎn)品質(zhì)量、壽命、安全、環(huán)保、實(shí)用性的更高要求，這是全行業(yè)必須認(rèn)真思考的問題和努力的方向。

堅(jiān)持質(zhì)量第一，把努力提升鋼鐵企業(yè)供給質(zhì)量作為主攻方向

黨中央已經(jīng)把高質(zhì)量發(fā)展作為我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求。鋼鐵行業(yè)通過多年來不斷努力，現(xiàn)在已經(jīng)處在由量的增長到質(zhì)的提升從而實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，緊緊跟上時(shí)代要求，抓住機(jī)遇，努力提升鋼鐵供給質(zhì)量成為全行業(yè)的迫切任務(wù)。全行業(yè)要把提升供給質(zhì)量、供給能力作為主攻方向，特別要把提升產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性、一致性作為重點(diǎn)解決的問題，要緊盯下游高端用鋼的需求，充分發(fā)揮行業(yè)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)的優(yōu)勢，要在努力滿足高端制造業(yè)需求方面取得重大進(jìn)展，為制造強(qiáng)國建設(shè)貢獻(xiàn)鋼鐵行業(yè)的力量。要大力弘揚(yáng)工匠精神，大力培養(yǎng)高技能人才，努力形成能夠滿足高質(zhì)量生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)大軍。

第二，堅(jiān)持效益優(yōu)先，把促進(jìn)企業(yè)、行業(yè)持續(xù)實(shí)現(xiàn)良好效益作為工作的著力點(diǎn)

自2016年以來，鋼鐵行業(yè)通過積極化解過剩產(chǎn)能，堅(jiān)決取締“地條鋼”，使市場環(huán)境明顯改善，行業(yè)運(yùn)行穩(wěn)中向好，企業(yè)效益明顯增加。但我們必須清醒地看到，目前鋼鐵行業(yè)效益好轉(zhuǎn)是多重因素影響的結(jié)果，要真正鞏固已有的成果，促進(jìn)企業(yè)、行業(yè)持續(xù)實(shí)現(xiàn)良好效益，實(shí)現(xiàn)黨中央、國務(wù)院提出的鋼鐵行業(yè)脫困發(fā)展目標(biāo)，落實(shí)十九大提出效益優(yōu)先的要求，今后必然將主要依靠行業(yè)、企業(yè)的自身努力。從現(xiàn)實(shí)情況看，促進(jìn)企業(yè)、行業(yè)實(shí)現(xiàn)良好效益困難依然很多，有些問題解決的難度也很大，這些都需要在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中逐步解決。全行業(yè)要緊緊抓住行業(yè)效益好轉(zhuǎn)的有利時(shí)機(jī)，著重解決影響企業(yè)效益的遺留問題，輕裝上陣，努力提升盈利能力、盈利水平，為促進(jìn)企業(yè)、行業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)良好效益而努力。

第三，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，用創(chuàng)新促進(jìn)鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級

習(xí)近平總書記指出，落實(shí)黨的十九大關(guān)于推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革的重大決策，實(shí)現(xiàn)中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變，必須有信心、有耐心、有定力地抓好自主創(chuàng)新。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設(shè)鋼鐵強(qiáng)國的必由之路。要圍繞制造強(qiáng)國戰(zhàn)略，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與鋼鐵制造深度融合，開啟鋼鐵工業(yè)智能制造新篇章；要加快創(chuàng)新體系建設(shè)，充分發(fā)揮國家級創(chuàng)新平臺引領(lǐng)作用，突出企業(yè)創(chuàng)新主導(dǎo)地位，發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新新模式，構(gòu)建持續(xù)創(chuàng)新能力；要加快創(chuàng)新體制機(jī)制建設(shè)，營造促進(jìn)創(chuàng)新的政策環(huán)境，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力和動力；要瞄準(zhǔn)下游產(chǎn)業(yè)不斷提高的產(chǎn)品需求加大創(chuàng)新投入，不斷提升自主創(chuàng)新能力。

第四，堅(jiān)持綠色發(fā)展，為打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作出新貢獻(xiàn)

十九大報(bào)告指出，要構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系。企業(yè)作為環(huán)境治理體系主體，要大力推進(jìn)綠色制造，降低污染物排放強(qiáng)度和碳排放強(qiáng)度，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，綠色制造，為打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)作出新的貢獻(xiàn)。城市鋼廠要充分利用行業(yè)特點(diǎn)，發(fā)揮鋼鐵社會資源消納功能作用，積極為城市提供社會化服務(wù)，與城市和諧共融發(fā)展。

同志們，準(zhǔn)確把握2018年行業(yè)面臨的形勢，對于我們結(jié)合行業(yè)實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，明確行業(yè)重點(diǎn)工作思路和任務(wù)十分重要。

從國際情況看，國際經(jīng)濟(jì)形勢錯(cuò)綜復(fù)雜，歐元區(qū)、亞洲新興國家、歐洲新興國家的增速預(yù)測值普遍上調(diào)，但復(fù)蘇尚未完成，許多國家的經(jīng)濟(jì)增長依然疲軟。同時(shí)，國際貿(mào)易保護(hù)主義日趨嚴(yán)重，一些國家增加貿(mào)易壁壘的傾向不容忽視，將對今年鋼材出口帶來不確定性，值得我們高度關(guān)注。

從國內(nèi)情況看，我國經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持中高速增長，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不會迅速減弱，“一帶一路”建設(shè)拉動作用逐步增強(qiáng)，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍將保持穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。從協(xié)會對下游行業(yè)調(diào)研的情況看，鋼鐵產(chǎn)品需求仍保持相對穩(wěn)定，特別是下游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展特征非常明顯，步伐正進(jìn)一步加快，對鋼鐵產(chǎn)品質(zhì)量性能要求不斷提高，高端需求仍有較好的增長潛力。

從行業(yè)情況看，兩年來化解了超過1.15億噸的產(chǎn)能，徹底清除了“地條鋼”，使市場環(huán)境發(fā)生了明顯的變化，公平、有序的市場秩序?qū)?shí)現(xiàn)今年行業(yè)的平穩(wěn)運(yùn)行仍將發(fā)揮積極的作用，但也應(yīng)該看到，產(chǎn)能過剩的矛盾依然存在，如果市場需要，鋼鐵企業(yè)的產(chǎn)量仍有增長空間，不會出現(xiàn)供不應(yīng)求的現(xiàn)象。當(dāng)前尤其需要高度警惕的是新一輪產(chǎn)能擴(kuò)張的沖動。由于行業(yè)效益明顯好轉(zhuǎn)，以及金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的政策落實(shí)，企業(yè)融資環(huán)境有望改善，一些企業(yè)又萌生了產(chǎn)能擴(kuò)張的沖動。另外，進(jìn)口鐵礦石供大于求的局面仍將持續(xù)，在供給持續(xù)增加，港存量屢創(chuàng)新高、廢鋼供應(yīng)增加的情況下，鐵礦石價(jià)格不存在持續(xù)上漲的基礎(chǔ)。整體判斷2018年鋼鐵供需能夠保持基本平衡，鐵礦石供大于求仍將持續(xù)。

四、2018年鋼鐵行業(yè)重點(diǎn)工作

2018年鋼鐵行業(yè)總體工作要求是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)定不移化解過剩產(chǎn)能，堅(jiān)持綠色發(fā)展，緊緊圍繞“去產(chǎn)能、去杠桿、穩(wěn)運(yùn)行、提質(zhì)量、降成本、增效益”開展協(xié)會工作，努力促進(jìn)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。按照這一總體要求，鋼鐵行業(yè)要重點(diǎn)做好以下工作。

第一，堅(jiān)定不移做好化解鋼鐵過剩產(chǎn)能工作，努力鞏固去產(chǎn)能成果

鋼鐵行業(yè)要按照要求，在前兩年認(rèn)真落實(shí)去產(chǎn)能工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好今年去產(chǎn)能工作。全行業(yè)要把鞏固去產(chǎn)能成果放在突出位置，要充分認(rèn)識工作的重要性、艱巨性、復(fù)雜性，特別要把配合政府部門嚴(yán)防違規(guī)新增產(chǎn)能、“地條鋼”死灰復(fù)燃、中頻爐改電爐等作為行業(yè)鞏固去產(chǎn)能成果的重要任務(wù)，避免形成新一輪的產(chǎn)能擴(kuò)張。“地條鋼”舉報(bào)平臺已經(jīng)設(shè)立，舉報(bào)方式也已在協(xié)會網(wǎng)站公布，希望廣大會員企業(yè)發(fā)揮好監(jiān)督作用，積極舉報(bào)“地條鋼”和違規(guī)新增產(chǎn)能的線索。會員企業(yè)要堅(jiān)決防止產(chǎn)能擴(kuò)張的沖動，避免在數(shù)量上的擴(kuò)張投資，把有限的資金投入到提質(zhì)增效上來。要按照中央“緊緊抓住處置‘僵尸企業(yè)’這個(gè)牛鼻子”的要求，積極做好相關(guān)工作，促進(jìn)鋼鐵行業(yè)“僵尸企業(yè)”加快退出。

第二，多措并舉加快鋼鐵企業(yè)去杠桿，努力防范資金風(fēng)險(xiǎn)

去杠桿對企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益影響重大，協(xié)會提出鋼鐵行業(yè)用3－5年的時(shí)間將資產(chǎn)負(fù)債率降到60%以下是一項(xiàng)重要的任務(wù)。資產(chǎn)負(fù)債率比較高的企業(yè)要充分利用當(dāng)前市場形勢好轉(zhuǎn)，效益改善的有力時(shí)機(jī)，進(jìn)一步通過加強(qiáng)經(jīng)營管理，推進(jìn)降本增效，調(diào)整投資策略，加大直接融資比重等各種方式去杠桿。協(xié)會將繼續(xù)就企業(yè)面臨的去產(chǎn)能過程中的債務(wù)處置、債轉(zhuǎn)股過程中的名股實(shí)債、調(diào)整貸款結(jié)構(gòu)中的短貸轉(zhuǎn)長貸等方面的問題與有關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通，進(jìn)一步協(xié)調(diào)落實(shí)與銀行機(jī)構(gòu)簽署的債轉(zhuǎn)股方案。協(xié)會要繼續(xù)及時(shí)反映企業(yè)去杠桿中的訴求，繼續(xù)加強(qiáng)去杠桿工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和宣傳推廣，為企業(yè)去杠桿營造良好的輿論環(huán)境。同時(shí)，企業(yè)也要積極主動與地方政府和金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通、協(xié)商，爭取相關(guān)政策落地。

第三，努力維護(hù)行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行，促進(jìn)運(yùn)行質(zhì)量持續(xù)改善

2017年在全行業(yè)共同努力下，行業(yè)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中向好，廣大企業(yè)也從中收益。今年影響行業(yè)運(yùn)行的不確定因素依然存在，如年初取暖季限產(chǎn)結(jié)束、季節(jié)性需求變化、年底環(huán)保限產(chǎn)、原料價(jià)格波動等，但大的形勢不會改變，廣大企業(yè)要樹立信心。各企業(yè)要做到以銷定產(chǎn)、按合同組織生產(chǎn)，防止供大于求重演；要保持定力，低于成本不銷售，切勿追漲殺跌，共同維護(hù)市場穩(wěn)定，特別是大企業(yè)要發(fā)揮區(qū)域市場穩(wěn)定器的作用；要加強(qiáng)行業(yè)自律，保障行業(yè)利益，對嚴(yán)重違反行業(yè)自律承諾公約的企業(yè)進(jìn)行必要的懲戒。密切關(guān)注市場動態(tài)，控制好鋼材、原輔料庫存，保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。進(jìn)口鐵礦石價(jià)格直接關(guān)聯(lián)鋼廠效益，要按照談妥的互利共贏、長期合作的理念，不斷改進(jìn)鐵礦石貿(mào)易，積極維持鐵礦石市場秩序，企業(yè)可以簽署合理長協(xié)合同。要加強(qiáng)與下游行業(yè)、用戶的溝通交流，實(shí)現(xiàn)互利共贏。要加強(qiáng)市場形勢調(diào)研分析，加強(qiáng)協(xié)會的信息引導(dǎo)，積極主動發(fā)聲，促進(jìn)市場穩(wěn)定。同時(shí)，要深入了解企業(yè)反映的情況和問題，及時(shí)反映行業(yè)訴求。

第四，準(zhǔn)確把握鋼鐵工業(yè)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略與路徑，努力促進(jìn)鋼鐵工業(yè)邁向中高端

一年多來，由協(xié)會組織并集企業(yè)之力共同完成的《中國鋼鐵工業(yè)轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略和路徑》研究報(bào)告近期將印發(fā)。這份報(bào)告以黨的十九大精神為指導(dǎo)，準(zhǔn)確把握新時(shí)代對鋼鐵工業(yè)的戰(zhàn)略定位、目標(biāo)和發(fā)展的新要求，提出了我國鋼鐵工業(yè)轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略以及實(shí)現(xiàn)的主要路徑，對全行業(yè)認(rèn)真貫徹黨的十九大精神，促進(jìn)我國鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要的參考意義，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)。

第五，堅(jiān)持綠色發(fā)展，積極主動提升節(jié)能環(huán)保水平

要按照黨的十九大提出的加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國的總體要求，進(jìn)一步提升行業(yè)綠色發(fā)展水平。中央經(jīng)濟(jì)工作會議已經(jīng)把污染防治作為今后三年全面建成小康社會的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，這一要求對鋼鐵行業(yè)未來發(fā)展影響極大，全行業(yè)必須高度重視，積極參與到各地方污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)之中，為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)做出積極貢獻(xiàn)。要加快推進(jìn)先進(jìn)適用以及成熟可靠的節(jié)能環(huán)保工程技術(shù)改造，確保能耗全面符合國家限額標(biāo)準(zhǔn)、主要污染源全面達(dá)標(biāo)排放；繼續(xù)組織開展節(jié)能環(huán)保關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，打破技術(shù)瓶頸，提升節(jié)能減排技術(shù)水平。要大力宣傳鋼鐵行業(yè)在綠色發(fā)展方面取得的突出成績，進(jìn)一步增進(jìn)社會公眾對鋼鐵行業(yè)發(fā)展的了解；要認(rèn)真總結(jié)宣傳鋼廠與城市融合發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，為城市鋼廠發(fā)展創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。協(xié)會要密切關(guān)注各地方污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)出現(xiàn)的新情況，及時(shí)了解企業(yè)的新訴求，認(rèn)真做好相關(guān)服務(wù)工作。

第六，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極參與“一帶一路”建設(shè)

充分發(fā)揮中國鋼鐵行業(yè)國際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟的作用，做好與政府、金融機(jī)構(gòu)、國外有關(guān)機(jī)構(gòu)的對接工作，建立暢通、高效的工作機(jī)制；積極組織、協(xié)調(diào)鋼鐵企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)，鼓勵(lì)和支持優(yōu)勢企業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能“走出去”；深入開展鋼鐵行業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)情況的調(diào)研，了解企業(yè)參與“一帶一路”所面臨的實(shí)際困難，積極反映企業(yè)在納稅等方面的訴求；加強(qiáng)同有關(guān)部委的聯(lián)系，切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際問題。

第七，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，引領(lǐng)鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

2018年是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年，鋼鐵協(xié)會和廣大企業(yè)都要把貫徹落實(shí)黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，在政治上思想上行動上時(shí)刻保持與黨中央高度一致，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以實(shí)際行動將黨中央、國務(wù)院決策部署落實(shí)到位，促進(jìn)鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

同志們，新時(shí)代要有新氣象，更要有新作為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，持續(xù)推進(jìn)鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，努力促進(jìn)新時(shí)代我國鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)鋼鐵強(qiáng)國做出新的更大貢獻(xiàn)。