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貴州鄉(xiāng)村旅游扶貧模式探析

2018-03-21 10:09:08陳小瑋
新西部 2018年3期
關(guān)鍵詞:旅游

鄉(xiāng)村旅游在貴州扶貧進(jìn)程中扮演著極為重要的角色,甚至實(shí)踐先于概念產(chǎn)生之前。十多年發(fā)展成果證明,鄉(xiāng)村旅游扶貧成效卓著。“十二五”期末,貴州開展鄉(xiāng)村旅游的村寨有3000個(gè),旅游收入達(dá)705.9億元,帶動(dòng)287.6萬人就業(yè),受益人數(shù)高達(dá)577萬人。尤其是黔東南鄉(xiāng)村旅游的先行者——西江苗寨、肇興侗寨,鄉(xiāng)村旅游對(duì)推動(dòng)貧困人群脫貧致富產(chǎn)生了極大的作用,形成許多值得推廣的扶貧經(jīng)驗(yàn)。這些成功模式充分說明,貧困人口深度參與鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展前景廣闊。

問題的提出

綠色山水、民族文化是貴州省發(fā)展旅游最重要的兩項(xiàng)資源,在全國(guó)來說這都是比較稀缺的資源,具有不可替代性。

貴州借助鄉(xiāng)村旅游扶貧的思路已久。自1994年始,貴州開發(fā)了18個(gè)民族村寨游,主要集中在黔東南。當(dāng)時(shí)尚無鄉(xiāng)村旅游的概念,稱之為民族村寨游。2002年,貴州省委、省政府《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》提出,將旅游發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開發(fā)和生態(tài)保護(hù)結(jié)合起來,積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和觀光農(nóng)業(yè)。這首次將鄉(xiāng)村旅游與扶貧掛起了鉤。2007年,貴州省委、省政府《關(guān)于大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意見》中,進(jìn)一步明確要把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手,作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要舉措構(gòu)建“和諧貴州”的重要載體。

經(jīng)過十多年實(shí)踐,民族文化類型的鄉(xiāng)村旅游,不僅構(gòu)成貴州旅游產(chǎn)品的重要支撐,還對(duì)貧困地區(qū)的脫貧產(chǎn)生了積極作用。據(jù)貴州省一份抽樣調(diào)查顯示,30個(gè)鄉(xiāng)村旅游村寨的人均收入是旅游開發(fā)前的兩倍多,幾乎所有的旅游經(jīng)營(yíng)戶都脫了貧。

“十二五”期間,貴州省出臺(tái)了《關(guān)于大力實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧倍增計(jì)劃的意見》,五年內(nèi)每年安排不低于1億元的財(cái)政扶貧資金,在300個(gè)貧困村實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧倍增計(jì)劃,設(shè)定目標(biāo)是,到2015年,貴州要形成10個(gè)具有較大影響力的鄉(xiāng)村旅游扶貧示范區(qū)和各具特色的鄉(xiāng)村旅游扶貧品牌,并推動(dòng)形成一批全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣和全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn);鄉(xiāng)村旅游扶貧總收入達(dá)20億元,項(xiàng)目區(qū)貧困農(nóng)民人均純收入達(dá)8000元以上,年均增收幅度高于全省農(nóng)民人均純收入3個(gè)百分點(diǎn)以上;最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入的20%來自鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村就業(yè)人員的20%來自鄉(xiāng)村旅游、全省旅游總收入的20%來自鄉(xiāng)村旅游。

經(jīng)過五年的發(fā)展,貴州開展鄉(xiāng)村旅游的村寨有3000個(gè),鄉(xiāng)村旅游收入達(dá)705.9億元,帶動(dòng)287.6萬人就業(yè),受益人數(shù)達(dá)577萬人。

2017年9月,《貴州省發(fā)展旅游業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案(2017-2019年)》公布,其目標(biāo)是,到2019年,力爭(zhēng)旅游扶貧帶動(dòng)全省100萬以上建檔立卡貧困人口脫貧,到2020年與全國(guó)同步邁入小康社會(huì)。

黔東南是苗族侗族聚集區(qū),是貴州民俗文化的富礦區(qū)。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)過十多年的規(guī)?;l(fā)展,西江苗寨、肇興侗寨成為最耀眼的明星村寨。這兩個(gè)村寨不僅借旅游發(fā)展完成了脫貧任務(wù),還成為帶動(dòng)周邊、甚至整個(gè)縣域旅游業(yè)發(fā)展的龍頭。本文在實(shí)地調(diào)研考察基礎(chǔ)之上,重點(diǎn)比較二者運(yùn)作模式對(duì)貧困人口在脫貧方面施加的影響,分析與貧困人口利益增進(jìn)發(fā)生何種關(guān)聯(lián)。

模式異同比較

西江苗寨與肇興侗寨走的路子都是民俗文化旅游,但二者之間在資源利用、開發(fā)主體、開發(fā)路徑上又各有千秋。

(一)資源開發(fā)利用比較

位于雷山縣的西江苗寨,住戶多達(dá)1692戶、6751人,距今已有近兩千年的歷史。西江苗寨完整保留了1300多棟具有苗族原生態(tài)文化與傳統(tǒng)的木質(zhì)吊腳樓,是全國(guó)最大、最典型的吊腳樓建筑群落,有“苗族的建筑博物館和民俗博物館”之譽(yù),也是研究苗族歷史與文化的“活化石”。

作為苗族第四次大遷徙的集散地,西江文化豐厚,歷史久遠(yuǎn),非物質(zhì)文化遺產(chǎn)十分豐富,其吊腳樓營(yíng)造技藝、鼓藏節(jié)、苗繡、銀飾鍛制技藝等民族文化是國(guó)家彌足珍貴的文化遺產(chǎn),是保存苗族“原生態(tài)”文化最為完整的地方。

1992年,西江苗寨被列為省級(jí)文物保護(hù)單位。2004年,被列為貴州省首期村鎮(zhèn)保護(hù)和建設(shè)項(xiàng)目5個(gè)重點(diǎn)民族村鎮(zhèn)之一。2005年,西江千戶苗寨吊腳樓被列入首批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。2017年,國(guó)家旅游局對(duì)外發(fā)布的“中國(guó)優(yōu)秀國(guó)際鄉(xiāng)村旅游目的地”單位名單中,西江苗寨是貴州惟一一個(gè)入選地。

享有“侗鄉(xiāng)第一寨”之美譽(yù)的肇興侗寨,建于南宋正隆五年(公元1160年),距今有八百五十七年歷史。寨子建于山間一盆地中,肇興河穿寨而過。侗寨由仁義禮智信五個(gè)自然寨組成,每個(gè)寨子都有一座用其寨名命名的一座鼓樓,所形成的鼓樓群于2001年被列入了吉尼斯世界記錄。

1999年,肇興侗寨被列入貴州省政府重點(diǎn)保護(hù)的9個(gè)民族村寨名單中。2004年1月,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)肇興侗寨為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)。2005年,由《中國(guó)國(guó)家地理》主辦,中國(guó)網(wǎng)、新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)等全國(guó)33家有影響力的媒體協(xié)辦的“選美中國(guó)”——中國(guó)最美的地方評(píng)選活動(dòng)中,肇興侗寨被評(píng)選為“中國(guó)最美的鄉(xiāng)村古鎮(zhèn)”。2007年,肇興侗寨被《時(shí)尚旅游》和美國(guó)《國(guó)家地理》共同評(píng)選為“全球最具誘惑力的33個(gè)旅游目的地”之一。同年,肇興侗寨被國(guó)家建設(shè)部、國(guó)家文物局評(píng)為中國(guó)歷史文化名村。

侗寨,不僅是鼓樓之鄉(xiāng),還是歌舞之鄉(xiāng),最廣為人知的是侗族大歌,其起源于春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,距今有兩千五百多年歷史。上述這一切,都讓肇興侗寨在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游方面擁有別的地方所不具有的稀缺資源。

西江苗寨、肇興侗寨的共同之處是,都擁有極具特色的民族文化資源,區(qū)別在于民族色彩上的差異,前者是苗寨,后者是侗寨。因均依托原住民村寨發(fā)展起來的景點(diǎn),西江苗寨和肇興侗寨都采取了景區(qū)門票制。肇興侗寨對(duì)居住在景區(qū)內(nèi)的游客有優(yōu)惠,出大門備注后再次進(jìn)入景區(qū)即可免票。

(二)開發(fā)主體異同比較

按經(jīng)營(yíng)主體不同來劃分,西江苗寨經(jīng)歷了由自然發(fā)展階段到由政府組建成立旅游公司進(jìn)駐管理兩個(gè)階段。

1、自發(fā)發(fā)展階段(2008年之前)。

2001年前后,西江苗寨就有商業(yè)嗅覺敏銳的村民自發(fā)參與搞旅游。2001年4月,貴州省社科院歷史所的麻勇斌去西江調(diào)查苗族建筑文化時(shí),就見有少量婦女向前來旅游或考察的人兜售苗繡繡片,開價(jià)80到100元,還價(jià)30到50元就能成交。

2008年,西江苗寨已接待游客77萬人次,旅游綜合收入達(dá)1億元。這說明西江苗寨作為旅游景點(diǎn)已具有相當(dāng)?shù)囊?guī)模。

2、公司化經(jīng)營(yíng)階段(2009年至今)。

對(duì)西江苗寨而言,2008年是一個(gè)具有轉(zhuǎn)折性的年份。這一年,第三屆貴州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)在西江苗寨舉行,為此,當(dāng)?shù)卣M(jìn)行投資,整個(gè)苗寨夜以繼日地進(jìn)行各種改造建設(shè)。這次大會(huì)召開后,西江苗寨的知名度得以極大提高,成為游客去黔東南的一個(gè)必游之地,游客結(jié)構(gòu)從過去以貴州省為主擴(kuò)大到全國(guó)31個(gè)省市,且省外游客人數(shù)比例超過50%。

2009年7月,貴州省西江千戶苗寨文化旅游發(fā)展有限公司成立,標(biāo)志著西江苗寨進(jìn)入到公司化管理階段。這一年西江景區(qū)接待游客63.7萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入1.4億元,農(nóng)民人均純收入由上年 1600元提高到3800元,翻了一倍多。

公司化管理讓西江苗寨有了很大提升。

2011年榮升為“國(guó)家AAAA級(jí)風(fēng)景旅游區(qū)”;2012年被國(guó)家文化部評(píng)為“國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)示范基地”;“貴州省企業(yè)文化建設(shè)十佳知名品牌”以及“十佳文明旅游景區(qū)”等一系列的榮譽(yù)稱號(hào)紛至沓來。

按經(jīng)營(yíng)主體來劃分,肇興侗寨經(jīng)過以下三個(gè)發(fā)展階段:

1、自然發(fā)展階段(2002年之前)。

據(jù)侗寨村民介紹,上世紀(jì)80年代,就有國(guó)外游客到肇興侗寨旅游,那時(shí)肇興有幾戶人家提供早餐和住宿,規(guī)模很小。從黎平縣城到肇興70公里路程,要在路上顛簸4個(gè)多小時(shí),這讓大多數(shù)游客望而卻步。交通條件成為制約其旅游發(fā)展的不可忽視的阻礙因素。

2、“政府+公司+農(nóng)戶階段”(2003年到2012年)。

2002年,黎平縣提出了“旅游興縣”戰(zhàn)略。一年后,政府以招商引資方式引入貴州世紀(jì)風(fēng)華旅游投資有限公司作為肇興侗寨景點(diǎn)的旅游開發(fā)主體。政府負(fù)責(zé)規(guī)劃、管理及協(xié)調(diào),企業(yè)投入資金實(shí)行市場(chǎng)運(yùn)作,在政府主導(dǎo)之下,形成“政府+公司+農(nóng)戶”的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式。

肇興侗寨旅游開發(fā),給當(dāng)?shù)鼐用駧е鴣砭蜆I(yè)機(jī)會(huì),村民收入有所提高。

2006年,肇興侗寨直接參與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)和服務(wù)的有230多戶、700多人,分別占全寨戶數(shù)的26.24%,人數(shù)的18%。肇興侗寨農(nóng)民人均純收入達(dá)3500元。

作為經(jīng)營(yíng)方的世紀(jì)風(fēng)華公司設(shè)想將肇興侗寨整體打包,對(duì)景區(qū)實(shí)行封閉式管理,門票等收入與當(dāng)?shù)卣殖?。從媒體報(bào)道中獲知,到2010年,世紀(jì)風(fēng)華在肇興侗寨已投資4000多萬元,建成兩個(gè)賓館,修整了游覽步道,平整了4個(gè)停車場(chǎng),還成立了一個(gè)30人的侗族大歌表演隊(duì),景區(qū)接待能力達(dá)10萬人。

原設(shè)想的“政府主導(dǎo),企業(yè)運(yùn)作,群眾參與”肇興侗寨開發(fā)方式在實(shí)際運(yùn)作中出現(xiàn)了偏差。企業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作的另一個(gè)副作用是追求經(jīng)濟(jì)利益最大化,比如世紀(jì)風(fēng)華公司曾一度打算封閉鼓樓,對(duì)外收取門票的做法,引發(fā)村民不滿而遭到抵制。

大約在2012年前后,世紀(jì)風(fēng)華公司撤出。

3、景區(qū)管委會(huì)管理階段(2013年至今)。

肇興侗寨旅游開發(fā)主體變?yōu)檎嘏d鄉(xiāng)(肇興鎮(zhèn)之前身)下轄的旅游開發(fā)公司,現(xiàn)在則為景區(qū)管委會(huì)。采取這一構(gòu)架設(shè)計(jì),除了便于景區(qū)管理之外,更多是為了便于對(duì)外融資。

2013年,肇興侗文化旅游景區(qū)正式開工建設(shè)。通過融資、貸款的方式,旅游開發(fā)公司投資4.5億元建設(shè)了45個(gè)旅游項(xiàng)目。

2014年1月,肇興侗寨景區(qū)正式對(duì)外開放運(yùn)營(yíng)。肇興侗寨是這個(gè)面積約38平方公里的侗族文化旅游景區(qū)的核心,輻射周邊堂安等7個(gè)村寨以及薩歲山及皮林溶洞群。

(三) 旅游體驗(yàn)項(xiàng)目之比較

從提供的旅游產(chǎn)品類別看,西江苗寨最大的看點(diǎn)是保存完好的苗族建筑群落,高高低低依山而建,很有氣勢(shì),尤其是在晚上點(diǎn)點(diǎn)燈火的映襯下美輪美奐。

苗寨有一個(gè)歷史博物館,場(chǎng)地狹小,眾多游客擠來擠去,幾乎無法令人仔細(xì)觀賞。

西江苗寨的演出分免費(fèi)場(chǎng)和售票場(chǎng)。西江苗寨的演出場(chǎng)面更宏大,很多老年人參與演出,用歌舞吟唱苗族的歷史。演出環(huán)節(jié)會(huì)與游客互動(dòng),比如,邀請(qǐng)游客上臺(tái)體驗(yàn)“高山流水”式飲酒習(xí)俗——幾個(gè)姑娘將手中盛著酒的碗依次疊成臺(tái)階,慢慢讓酒緩緩流進(jìn)喝酒人嘴里,這項(xiàng)體驗(yàn)頗考驗(yàn)飲酒者的酒量。最后結(jié)束演出時(shí),全體著盛裝的演員謝幕,配合游人拍照長(zhǎng)達(dá)十多分鐘。

苗族餐飲店前,均有苗族小伙在吹蘆笙,如果客人選苗族長(zhǎng)桌宴,均配套了“高山流水”飲酒服務(wù)。

西江苗寨商業(yè)氛圍濃厚。寨子巷道里到處都是商鋪,賣的東西卻是在全國(guó)很多旅游點(diǎn)都能看到的產(chǎn)品,有特色的旅游紀(jì)念品并不多?;蛟S與暑期每天2萬游客量有關(guān)系,整個(gè)苗寨給人一種趕廟會(huì)般的嘈雜熱鬧的感覺,只有夜幕降臨,大批游客——通常是旅行社帶來的游客——離開后,苗寨才慢慢開始恢復(fù)寧靜。

肇興侗寨的看點(diǎn)是侗寨鼓樓、戲臺(tái)等一系列具有侗家風(fēng)格的建筑群。早晚各有一場(chǎng)免費(fèi)演出——《最美肇興》,內(nèi)容多是侗家人的農(nóng)作生活。參與演出的都是村民,他們一般快到演出時(shí)間才出家門,騎著摩托車匆匆趕到演出點(diǎn)。筆者看過一場(chǎng)晚上的演出。演出舞臺(tái)是立體的,廣場(chǎng)舞臺(tái)左上邊的高坡也是舞臺(tái)的一個(gè)組成部分,無論是歌舞還是情景劇,都給人以新鮮感。

侗寨有很多客棧為游客提供住宿。同樣是暑期旺季,價(jià)格比西江苗寨便宜不少。各種餐飲店遍布侗寨,除了黔東南風(fēng)味,全國(guó)各地飯菜在這兒幾乎都能找到。很多外地人到這投資,有一個(gè)四川廣安人,在侗寨開了包括民宿、餐飲5家店。

游客一般將肇興侗寨作為大本營(yíng),白天去其他景點(diǎn),不局限于肇興侗寨周邊的景點(diǎn),有的游客到從江芭莎苗寨,晚上還是返回肇興侗寨。

堂安也是一個(gè)侗寨,坐落在弄報(bào)山半山腰,四周是錯(cuò)落有致的梯田。來堂安的觀光客,也多是被這片宏闊的梯田景觀所吸引。體力好的游客可以來回徒步欣賞堂安侗寨的梯田美景,也可坐中巴車,半個(gè)小時(shí)不到即達(dá)。中巴只售往返一種車票,客人不坐車回也必須購返程票。游人的到來幾乎對(duì)堂安沒產(chǎn)生太大的影響。游人常抱怨某個(gè)景點(diǎn)不原生態(tài),過于商業(yè)化,但真正像堂安這樣沒有特產(chǎn)商鋪,沒有侗族大歌表演,只有寥寥幾家客棧兼餐飲小店,安靜自然的侗寨又幾乎留不住客人。

扶貧路徑比較

西江苗寨、肇興侗寨過去都是比較貧困的村寨,發(fā)展旅游之后找到了脫貧致富的路徑,村民的富裕程度與旅游業(yè)的參與度成正比。2016年,西江苗寨的游客數(shù)量超過了480萬人次,旅游綜合收入為41億元。

西江旅游公司招聘員工對(duì)西江苗寨人是有所傾斜的,741名員工中有365人是西江苗寨人。村民以開客棧、辦餐飲、建商鋪的方式參與到旅游中,均達(dá)到了增收的效果,每戶參與者年獲利少則十萬,多則幾十萬元不等。

村民住所遠(yuǎn)近不同,從旅游發(fā)展中獲得的機(jī)會(huì)也就不等,為照顧地勢(shì)偏僻、無法開展旅游經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶,公司特別開辟了300多個(gè)攤位交由他們經(jīng)營(yíng),如果不愿意經(jīng)營(yíng),也可以出租給別人。

西江苗寨成立了旅游商品開發(fā)公司,并與蘇州工藝美術(shù)學(xué)院開展合作,研發(fā)生產(chǎn)苗族銀飾、刺繡、茶葉、香包、蠟染等具有民族特色的旅游商品。李光雄銀飾公司帶動(dòng)250戶貧困戶制作銀飾,僅此一項(xiàng)人均年增收3200元。

為加大扶貧力度,2017年,西江千戶苗寨文化旅游發(fā)展有限公司成立了西江千戶苗寨旅游扶貧公司,募捐到的278.3萬元除了用作改善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施之外,還將用于對(duì)貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持以及技能培訓(xùn)。

西江景區(qū)引導(dǎo)周邊村寨以及公路沿線村寨村民的種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整,帶動(dòng)周邊農(nóng)戶種植茶葉15.8萬畝,發(fā)展楊梅等優(yōu)質(zhì)水果基地1.7萬畝,天麻等中藥材基地2萬畝,建成黑毛豬、小香牛等農(nóng)民養(yǎng)殖場(chǎng)240個(gè)。

自2011年始,《西江千戶苗寨文化保護(hù)補(bǔ)償辦法》在西江苗寨景區(qū)實(shí)施。每年從景區(qū)門票收入中提取18%作為農(nóng)戶文化保護(hù)分紅資金,按建筑保護(hù)評(píng)級(jí)高低獎(jiǎng)勵(lì)給村民。這一措施既在于探索“景區(qū)集中管理,家庭分散保護(hù)”的運(yùn)作模式,又在客觀上確保了少數(shù)“無業(yè)可扶”人員能分享發(fā)展成果。

2016年,肇興侗寨共接待游客人數(shù)110萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入8.8億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到10500元,肇興侗寨村民不僅靠旅游脫了貧,還致了富。目前,肇興侗寨絕大多數(shù)村民直接或間接依靠旅游生活。

旅游發(fā)展后,直接為當(dāng)?shù)卮迕裉峁┝?500個(gè)就業(yè)崗位,其中,解決了632名貧困人口的就業(yè),月工資在2000元以上。

因旅游紀(jì)念品需求的擴(kuò)大,民間工藝品銷量增加,成為村民增收的一條渠道。在侗寨隨處都可以看見晾掛的藍(lán)染布以及古銅色的侗布。當(dāng)?shù)卣Πl(fā)展侗繡、侗染、侗錦等民間特色工藝,一邊培養(yǎng)繡娘、染娘、織娘,一邊引進(jìn)侗品源、九潮定八服飾等3家傳統(tǒng)工藝農(nóng)民專業(yè)社,通過“合作社+三娘+企業(yè)”的模式,組織繡品、染品、織品加工,分別帶動(dòng)繡娘213人、染娘186、織娘87人,其中貧困戶82人,年均收入可達(dá)3萬元。

房租收入也是村民增收的一條渠道。截至2017年8月,侗寨有218戶村民出租門面及房屋共492間,其中貧困戶36戶,年房租收入2460萬元,戶均11.28萬元,人均2.5萬元。

景區(qū)管理部門為背街小巷群眾規(guī)劃開發(fā)設(shè)置攤位50個(gè),其中有貧困戶12戶通過經(jīng)營(yíng),年均收入高達(dá)10萬元。

侗寨村民從門票收入中得到分紅。2016年,每戶通過門票收益分紅增收2500元。

景區(qū)游客增多,形成巨大消費(fèi),對(duì)周邊村寨產(chǎn)生了輻射帶動(dòng)作用。廈格日產(chǎn)3000枚綠殼蛋雞養(yǎng)殖基地、紀(jì)堂500頭生豬、岑所1萬羽小香雞養(yǎng)殖基地、壩塘100畝、皮林100畝、岑所300畝及零散200畝蔬菜等基地的產(chǎn)品銷售,共計(jì)帶動(dòng)366戶1287人增收,其中貧困戶124戶512人,人均收入可達(dá)2700元。

結(jié) 語

從上述兩種模式對(duì)比分析中得知,鄉(xiāng)村旅游在精準(zhǔn)扶貧中以直接和間接兩種形式發(fā)揮作用。

首先,旅游公司為貧困人口提供了就業(yè)崗位。在西江苗寨、肇興侗寨的旅游公司,都有一定比例的崗位是向貧困人口傾斜。

其次,西江苗寨、肇興侗寨因?yàn)槎际且劳性瓉泶逭l(fā)展的旅游景點(diǎn),盡管是公司化經(jīng)營(yíng),但旅游資源的擁有者村民也有份,所以門票收入分紅就成為公司、村民利益共享的一種必然選擇。苗寨村民民居構(gòu)成景點(diǎn)景觀,民居又是村民日常生活的場(chǎng)所,為了讓景觀保持的更好,西江苗寨旅游公司在分紅時(shí)選擇了與保護(hù)程度掛鉤的方式;肇興侗寨的鼓樓、戲臺(tái)等景觀建筑,是村民共有的公共建筑,其保護(hù)也是人人有份,所以,采取了均分的分紅方式。

最后,旅游業(yè)拉動(dòng)當(dāng)?shù)夭惋?、運(yùn)輸?shù)确?wù)業(yè)發(fā)展,當(dāng)?shù)厝藚⑴c其中,且參與程度越深,獲益則越大,有不少村民正是通過這個(gè)途徑脫貧致富的,其年均收入的提高驗(yàn)證了這一點(diǎn)。這也是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)生扶貧效果的客觀顯現(xiàn)。

盡管西江苗寨、肇興侗寨旅游發(fā)展起來后,對(duì)周邊有一定的輻射帶動(dòng)作用,但受資源屬性的限制,西江苗寨、肇興侗寨對(duì)本村寨貧困人口脫貧作用最為直接??紤]到貧困人口是弱勢(shì)群體的事實(shí),其個(gè)人能力較低,以及擁有社會(huì)資源的稀缺限制其融入旅游業(yè)同頻發(fā)展。建議有關(guān)部門要有針對(duì)性地對(duì)他們進(jìn)行相應(yīng)技能培訓(xùn),也要有專項(xiàng)資金支持他們發(fā)展產(chǎn)業(yè),不斷深化其參與度,為2020年同步小康后的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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2、薛瑞,2017:《肇興侗族村寨旅游文化開放存在的問題及其對(duì)策》,《城市旅游規(guī)劃》1月下半月刊。

3、章軻,2012年《中國(guó)古村落“爭(zhēng)奪戰(zhàn)”》,《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》7月24日。

4、齊健,2010年《貴州旅游扶貧開發(fā)紀(jì)實(shí):詮釋“靠山吃山靠水吃水”》,新華網(wǎng)12月12日。

5、胡麗華,2011年《離土不離鄉(xiāng) 鄉(xiāng)村旅游扶貧的“貴州模式”》,《貴州日?qǐng)?bào)》12月9日。

作者簡(jiǎn)介

陳小瑋 陜西省社會(huì)科學(xué)院新西部編輯部副研究員

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