美韓宣布4月重啟聯合軍演

●本報駐韓國、朝鮮特派記者 陳尚文 莽九晨 ●任重 王偉 ●本報記者 李萌

朝鮮半島的另一只靴子落地。在外界紛紛關注朝韓4月舉行領導人會談、預測朝美領導人或將于5月會談之際，昨天，韓國與美國國防部均發布消息稱，因平昌冬奧會而被推延的韓美例行聯合軍演將于4月1日正式啟動。媒體注意到，以往令朝鮮極度敏感的韓美聯合軍演，今年無論是從時間、參演規模還是戰略裝備的投入度上都出現縮水跡象，過去一年因局勢緊張頻繁出現在半島地區的美軍核動力航母、B-1B戰略轟炸機等，都不在今年的參演計劃之列，韓聯社稱之為“韓美‘最低調聯合軍演”。韓美聯合軍演是要釋放什么信號？彭博社稱，這場聯合軍演將“測試金正恩的會談意愿”。

戰略轟炸機將“缺席”

據路透社20日報道，五角大樓在一份簡短的聲明中表示，美國和韓國已同意在下月初恢復聯合軍事演習。首爾和華盛頓在今年1月表示，將推遲2月末、3月初例行舉行的“關鍵決斷”和“鷂鷹”兩項聯合軍演，直到平昌冬奧會和殘奧會結束，以便為韓朝之間恢復對話創造條件。據介紹，今年的“鷂鷹”演習將于4月1日起舉行，除了日程推遲，較往年相比，“鷂鷹”軍演的時間從兩個月縮短至一個月。“關鍵決斷”軍演則將于4月23日起舉行，為期兩周。

《韓民族新聞》20日稱，從參演裝備規模上來看，美軍航母和核潛艇等戰略武器此次將不會參演。韓聯社稱，美軍B-1B遠程戰略轟炸機也將“缺席”。從規模上來看，美軍將出動1.15萬人參加“鷂鷹”軍演，與往年相近；1.22萬人參加“關鍵決斷”軍演，人數有所減少。此外，今年聯合軍演的最大變化是韓美聯合司令部不采用旨在先發制人攻擊朝鮮核武及導彈設施的“5015作戰計劃”，而將另制定作戰計劃。

美國國防部發言人羅根19日表示，韓美聯合軍演重點是提高防御能力，朝鮮沒有理由視之為挑釁。韓國國防部發表了內容幾乎相同的聲明，強調韓美軍演屬于“防御性例行演習”。韓國國防部還表示，韓美聯合司令部20日向朝鮮人民軍通報了韓美聯合軍演日程。韓國《先驅經濟》稱，這是韓美軍方時隔兩年再次向朝方通報軍演日程。《韓民族新聞》稱，上述調整反映出半島局勢轉換為對話模式的大環境。

遼寧社會科學院研究員呂超20日在接受《環球時報》記者采訪時表示，鑒于近期半島南北對立局勢出現了緩和的氛圍，4月雙方還有可能舉行領導人會談，韓國為此做了積極努力，因此本次軍演時間的縮短以及參演規模的調整，可以看成是韓美對朝示好的表現，也是為朝鮮領導人下一步同韓美領導人舉行會晤做前期鋪墊。

“北歐熱身”

在韓美宣布聯合軍演時間表的同時，朝鮮外交官和韓美前官員在芬蘭舉行非正式會晤。韓聯社稱，韓朝美三方參與的半官半民（1.5軌）對話于芬蘭當地時間20日至21日在赫爾辛基舉行。韓朝美三國各派6人、共18人與會。朝鮮外務省北美局副局長崔強一將以美國研究所副所長的身份出席會議。崔強一是朝鮮外務省的“美國通”，負責與美國談判。鑒于此，對于朝美領導人會談的最焦點話題——半島無核化及朝方希望國際社會為此對其帶來何種好處，崔強一將發表的立場備受矚目。

韓方代表團成員金峻亨18日接受韓聯社采訪時表示，原本計劃在對話中討論半島緊張局勢緩解方案，而如今局勢發生變化，三方將協商韓朝、朝美領導人會談相關事宜。韓聯社稱，韓美兩國代表團由前任高官和朝鮮專家組成，兩國可能通過對話了解朝鮮意圖，為日后的領導人會談做準備。

芬蘭外交部長索伊尼周二在接受芬蘭MTV3電視臺采訪時表示，半島無核化問題不在朝鮮代表與韓國及美國前外交官會面的議事日程上。香港“亞洲時報在線”網站文章稱，赫爾辛基的會晤，與此前朝鮮外相訪問瑞典的外交活動，都被視為美朝領導人直接對話的“北歐熱身”。冷戰期間，瑞典和芬蘭往往是美蘇官員會談的中立場所。一些人認為，瑞典和芬蘭的外交努力預計不會影響潛在的美朝對話的最終結果。但如果特朗普和金正恩舉行會談并達成協議，北歐國家可以幫助推動其實際實施。

軍演會如何影響半島局勢

美國有線電視新聞網（CNN）20日稱，朝鮮通常認為韓美聯合軍演是挑釁行為，并將此類軍演用作自身核導研發的正當理由。英國《金融時報》稱，恢復韓美軍演可能將以外交途徑加速解決半島問題的努力置于危險之中。

英國廣播公司（BBC）20日稱，韓美舉行聯合軍演是半島問題的重要爭議點之一。韓美宣布恢復軍演正值“史無前例的外交努力”正在緩解半島緊張局勢之際。《紐約時報》稱，朝鮮領導人金正恩本月初通過韓國訪朝特使團對外表示，對韓美4月恢復軍演予以理解，這表現出他的靈活性。《韓國日報》稱，隨著韓美在軍演問題上主動示好，朝鮮方面也對此表示理解，作為韓朝對話最大絆腳石的軍演問題似乎已經消失。今年8月韓美還將舉行乙支自由衛士等演習，未來依據韓朝、美朝領導人會談的結果，韓美聯合軍演也理應做出相應調整。

呂超表示，韓美軍演是不適當的，最好能暫停。但應該看到，目前半島局勢遠未發展到各方會談后就可以一勞永逸的程度。在美國和韓國還存在一些主張對朝強硬的政治勢力的情況下，韓美本次對軍演做出限制的姿態值得肯定。由于朝韓和平進程目前尚未有實質性成果，韓美進行軍事演習也是想對朝保持一定的壓力——一方面積極促成朝韓、朝美領導人會談，另一方面對朝保持一定的威懾力。

朝鮮仍未就朝韓及朝美領導人會談做出任何正式表態。朝中社18日報道了外務相李勇浩15日至17日訪問瑞典，拜訪瑞典首相勒文并同外交大臣瓦爾斯特倫舉行會談一事，但沒有披露會談的任何細節。20日，朝中社發表評論稱，近期由于朝鮮主動的措施和愛護和平的建議，北南之間造成劃時代的和解氣氛，朝美關系中也出現變化跡象。▲