廣西游泳場館安全問題調查與研究*

遠 航

（廣西師范大學體育學院，廣西 桂林 541004）

游泳作為體育的一個子項目，深受廣大群眾的喜歡。但游泳場館溺亡的消息時常見諸報端，游泳引發(fā)的安全問題同樣也備受關注。游泳場館在給人們提供游泳環(huán)境和條件的同時，也存在著發(fā)生溺水、傷害、傳染病等影響人們安全和健康的事故。因此加強游泳場館的安全管理極為重要。

1 研究對象與方法

分層抽取南寧市、桂林市、柳州市、北海市、欽州市共40家游泳場館進行調查。調查對象包括場館經營管理者、場館救生員、游泳教練員、游泳者四類人群，共發(fā)放 200份調查問卷。調查問卷采用當面指導被調查者填寫的方式，做到發(fā)出一份回收一份有效一份，問卷回收率及有效率為100%。運用SPSS軟件對200份調查問卷進行統(tǒng)計分析。歸納出廣西游泳場館安全問題的現(xiàn)狀、原因，并提出相應的對策。

表1 廣西游泳場館調查基本情況

2 結果分析

2.1 廣西游泳場館游泳事故的主要類型

根據(jù)調查，在被調查的40家廣西游泳場館里，2016年發(fā)生的安全事故一共是23起，具體可以分為溺水，嚴重外傷，突發(fā)性疾病、傳染性疾病四類，具體數(shù)量見下表：

表2 廣西省游泳場館游泳事故的主要類型

溺水是指人在游泳過程中因為嗆水或者淹沒于水中引起的身體意外傷害的情況。溺水會會游泳者的身體健康造成巨大的影響，嚴重的會引起溺亡。2016年發(fā)生的23起事故中，溺水事故為7起，占總事故的30.44%，其中溺水死亡的有兩起溺水事故是游泳場館必須最為重視的。

嚴重外傷是指因為滑倒、撞擊等外部原因引發(fā)的割傷、摔傷、骨折、挫傷等身體外部受傷的情況。2016年發(fā)生的23起事故中，嚴重外傷事故為5起，占總量的21.74%，其中較為嚴重的頭部和骨折受傷為3起，其原因均為滑到。由此可見，游泳場館的防滑問題必須加以重視。

突發(fā)性疾病是指游泳者在游泳場館游泳或者休息過程中突然發(fā)生的一些疾病，例如心梗、腦溢血等。2016年發(fā)生的23起事故中，突發(fā)性疾病為6起，占總量的26.08%。突發(fā)性疾病是影響游泳者生命安全的一個關鍵問題。

傳染性疾病是指因為共處同一個泳池中，因為水質不衛(wèi)生而引發(fā)的傳染性疾病，例如紅眼病、皮膚病、性病等。2016年發(fā)生的23起事故中，傳染性疾病事故為5起，占總量的21.74%。傳染性疾病也是游泳場館必須重視的問題。

2.2 廣西游泳場館游泳安全事故發(fā)生的主要原因

在關于游泳場館安全事故原因的問卷調查中，采用多項選擇加開放性的方式，被調查者可以在問卷中多項選擇或者填寫自己認為是游泳場館安全問題的原因。調查結果顯示，200名被調查者認為游泳場館安全事故的原因主要集中在經營者安全意識薄弱、游泳愛好者自身安全意識薄弱、游泳場館設施設備存在安全隱患、游泳場館救生力量配備不足、游泳場館衛(wèi)生狀況堪憂五種。具體分布情況如下。

表3 游泳場館安全事故發(fā)生的主要原因

2.2.1 經營者安全防范意識不強

游泳場館安全事故發(fā)生的重要原因在于經營者的安全防范意識不強。體現(xiàn)在游泳場館經營管理者相關的安全制度文件不健全。一些游泳場館缺少安全應急預案、游泳場館自查記錄、游泳場館工作人員健康檔案等。個別游泳館安全自查與監(jiān)督檢查記錄、年度人員培訓考核及總結記錄信息、應急演練和模擬演練留存記錄等資料不完整。部分游泳館安全有關的法律、法規(guī)、政策、標準、實驗室安全手冊等文件收集整理不全且更新不及時，管理尚待規(guī)范，不能滿足游泳場館風險控制需求。

2.2.2 游泳愛好者自身安全意識不足

游泳是一項需要體力和技能的運動，一些游泳愛好者由于自身健康和游泳技能的不足也可能帶來一些安全問題。例如一些游泳愛好者自身有各種不適宜游泳的疾病，但是卻往往重視不足，帶著疾病下水，很可能會因為突發(fā)性疾病而發(fā)生安全問題。還有一些游泳愛好者在下水之前沒有做一些熱身運動，到水里因為水溫的刺激發(fā)生腿抽筋等一些情況，也對自身安全問題造成了一定的影響。每個游泳池都規(guī)定嚴禁跳水，但有些人仗著自己游泳技術好，不理會那些警示牌和救生人員的勸阻，一定要做跳水動作。再有一些游泳愛好者本身處于基礎水平，但是卻對自身水平的意識不足。他們在游泳的過程中，有時候會去趁著管理人員不注意，到深水區(qū)去挑戰(zhàn)，這就給安全問題的發(fā)生帶來了一定的可能性。

2.2.3 救生員數(shù)量不足且專業(yè)性不強

按照國家對于游泳場館的有關規(guī)定：水面面積在 250平方米以下（包括250平方米）的泳池，要配備3名救生人員；水面面積在250平方米以上的，按面積適當增加救生員。救生人員必須擁有職業(yè)資格證和健康證才能上崗。但是目前廣西很多游泳場館并不能達到國家相關要求。一是救生員配備不足，很多游泳場館僅有一名救生員，甚至有的場館連一名救生員都沒有。二是救生員不專業(yè)。一些經營者表示，專業(yè)的救生員難找且成本高，所以游泳池會雇傭一些兼職者，要求會游泳即可。有一些高中生、大學生兼職做救生員，救生員不掛牌不穿泳衣，沒有明顯標志。救生員的配備不足且專業(yè)性不強也是游泳場館安全問題頻發(fā)的原因。

2.2.4 游泳場館設施存在安全隱患

一是游泳場館安全設施配備和管理與規(guī)定標準有明顯差距。一些游泳場館部分安全器材破損、被遮擋、被占壓，安全標識破損；控制室人員數(shù)量不足，安全中控與視頻監(jiān)控分開設置。二是深水淺水區(qū)區(qū)分不嚴。同一個游泳池，分淺水區(qū)、深水區(qū)，需要明確分割，否則初學者容易發(fā)生危險。在廣西很多游泳場館，對于深水淺水區(qū)并沒有特別嚴格的界限，很多游泳館在池旁立著深水區(qū)和淺水區(qū)的指示牌，但水中僅拉起一條漂浮線，雖然線上有白色和紅色相間的漂浮物，但很容易從下邊穿過去。三是一些游泳池沒有配備消毒凈腳池，使得游泳池內一些傳染病極容易傳播。游泳者來往更衣，只能直接朝洗手間方向走去，四周散發(fā)著廁所的味道。有的游泳池雖然配備了凈腳池，卻形同虛設。四是游泳場館地面比較濕滑，未鋪設防滑毯。游泳場館因其水環(huán)境導致地面濕滑，很容易引發(fā)游泳者跌倒損傷，但是目前，很多游泳場館并未鋪設防滑毯，這一簡單的安全措施不到位極容易引發(fā)安全事故。

2.2.5 游泳場館衛(wèi)生狀況堪憂

健康問題難以保證，這一問題在各大游泳場館都很普遍。根據(jù)國家游泳場館的管理條例和防疫部門的規(guī)定，有心臟病、各類傳染病、眼疾、皮膚病的不能入館。而顯然，有些疾病是單靠肉眼無法察覺的。對于游泳館來說，只要顧客帶著錢來，他們就很歡迎。對于游泳者來說，比較關注游泳池的水質。有的露天游泳池池水雖然看起來還算清澈，但上面有些漂浮物，沒有及時處理。探訪中發(fā)現(xiàn)，很多游泳場館的水池的水不會每天全部更換，每天只會更換一部分水，還要加入一些物品使雜物沉淀，然后每天再將雜物清除掉。

3 結論與建議

根據(jù)對廣西游泳場館的調查可以發(fā)現(xiàn)，廣西游泳場館安全事故主要有溺水、嚴重外傷、突發(fā)性疾病、傳染性疾病等。游泳者自身安全意識差，救生員不足且專業(yè)性不強，場館經營者安全防范措施不到位，安全制度不健全，游泳場館設備設施不足，衛(wèi)生狀況不嚴格等都是造成游泳場館安全事故頻發(fā)的重要原因。針對這些問題，游泳場館經營管理者需要進一步加強安全生產的意識，遵照安全生產法規(guī)，積極主動查找影響游泳場館安全的隱患問題。游泳者要增強自身安全意識，嚴格遵守相關規(guī)定，根據(jù)自身身體狀況選擇運動強度，做好熱身運動，避免因為自身問題而產生的安全事故發(fā)生。

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