外媒細(xì)看中國新一屆政府

●本報駐外特約記者辛斌　青木 ●本報記者 邢曉婧 ●魏輝　王偉　柳玉鵬

“隨著習(xí)近平主席開啟第二個任期，中國揭曉新一屆政府組成人員。”昨天，十三屆全國人大一次會議第七次全體會議表決產(chǎn)生國務(wù)院副總理和國務(wù)委員，受到境外媒體的極大關(guān)注。其中，韓正、孫春蘭、胡春華、劉鶴擔(dān)任國務(wù)院副總理，魏鳳和、王勇、王毅、肖捷、趙克志為國務(wù)委員。會議還決定了國務(wù)院秘書長和各部部長等。作為世界經(jīng)濟(jì)增長的引擎和有國際影響力的大國，中國未來5年的經(jīng)濟(jì)、外交和軍事管理團(tuán)隊尤其引發(fā)外界的興趣。透過人事任命，有的看到中國政策的連續(xù)性，有的則讀出中國深化改革、推進(jìn)現(xiàn)代化的意志。20日，本次人大會議將完成最后一天議程。《巴基斯坦觀察家報》稱，今年兩會向世界發(fā)出明確信息：中國將繼續(xù)深化各領(lǐng)域改革，一個更加開放的中國將在世界舞臺上扮演更重要的角色。美國國家公共廣播電臺援引分析人士的話稱，中國還有很大潛能，“如果方向正確，中國的繁榮將超出想象”。

經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊肩負(fù)重任

“中國揭開習(xí)近平主席領(lǐng)導(dǎo)下的新一屆政府”，印度《第一郵報》19日稱，中國周一任命了新一屆政府的一系列高級官員。全國人民代表大會批準(zhǔn)的政府新陣容包括4名副總理：韓正、孫春蘭、胡春華、劉鶴。在李克強(qiáng)總理的提名下，他們的任命得到近3000名人大代表的批準(zhǔn)。在習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)的國家體系下，李克強(qiáng)此前被再次任命為總理。上周，習(xí)近平當(dāng)選國家主席，開啟第二個5年任期。

臺灣“中央社”稱，大陸維持4名副總理的編制。這4名新當(dāng)選者中，韓正以中共中央政治局常委身份當(dāng)選國務(wù)院排名第一的副總理，完全符合預(yù)期。孫春蘭、胡春華、劉鶴都是中共中央政治局委員。韓正曾長期在上海任職，2017年10月中共十九屆一中全會上晉升政治局常委。孫春蘭曾任中共天津市委書記和中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部長，擔(dān)任副總理后，她成為中國政府體系中職位最高的女性。香港電臺稱，54歲的胡春華6年前出任廣東省委書記，直至去年卸任省委書記一職。66歲的劉鶴是中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，經(jīng)濟(jì)專業(yè)出身，曾留學(xué)美國哈佛大學(xué)，他被視為習(xí)近平主席的經(jīng)濟(jì)智囊。

人大會議還通過魏鳳和、王勇、王毅、肖捷、趙克志為國務(wù)委員。臺灣風(fēng)傳媒網(wǎng)站稱，魏鳳和同時也是新任國防部長，曾任火箭軍司令員，上將軍銜。王勇為上屆國務(wù)委員，曾任國資委主任，長期負(fù)責(zé)監(jiān)管中國龐大的國有企業(yè)體系。王毅同時還擔(dān)任外交部長。肖捷為新任國務(wù)院秘書長，曾任財政部長。趙克志為現(xiàn)任公安部長。

“隨著習(xí)近平主席連任，中國組建新的經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊。”路透社19日專門將目光投向新一屆政府中的經(jīng)濟(jì)官員。文章稱，正當(dāng)美國要求中國減少1000億美元貿(mào)易順差之際，劉鶴當(dāng)選為國務(wù)院副總理。他最近曾訪問華盛頓，以防止貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)。劉鶴對中國經(jīng)濟(jì)問題有著深刻的理解。去年10月，他當(dāng)選為中共中央政治局委員。另外，此前擔(dān)任全國人大常委會預(yù)算工作委員會主任的劉昆成為新任財政部長，鐘山將繼續(xù)擔(dān)任商務(wù)部長，何立峰為國家發(fā)展和改革委員會主任，易綱出任中國人民銀行新行長。

英國廣播公司稱，長期扮演智囊角色的劉鶴，在習(xí)近平時代逐漸來到臺前，參與十八大后經(jīng)濟(jì)改革。在經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來，中國經(jīng)濟(jì)面臨多重風(fēng)險，劉鶴在改革關(guān)鍵時刻擔(dān)當(dāng)重任，將決定中國經(jīng)濟(jì)的“氣質(zhì)”。英國《金融時報》稱，中國人大任命曾在美國深造的經(jīng)濟(jì)學(xué)家易綱為新一任央行行長，確保政策的連續(xù)性。易綱自2007年起擔(dān)任中國央行副行長。目前北京正采取嚴(yán)厲行動控制國內(nèi)金融體系中的風(fēng)險。在經(jīng)歷了此前10年的大規(guī)模信貸刺激政策以保持快速增長后，中國國家主席習(xí)近平宣告中國進(jìn)入一個“新時代”，增長質(zhì)量和風(fēng)險防控將優(yōu)先于量化的增長目標(biāo)。

“為什么經(jīng)濟(jì)官員任命很重要？”“德國之聲”稱，中國面臨著不斷增加的債務(wù)、與美國和歐盟貿(mào)易關(guān)系緊張以及經(jīng)濟(jì)增長放緩等問題。北京誓要控制債務(wù)規(guī)模，減少金融風(fēng)險。文章稱，一系列人事決定為習(xí)近平第二個任期內(nèi)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革和軍隊現(xiàn)代化定下了基調(diào)。

外長、防長均擔(dān)任國務(wù)委員

外交和軍事是外媒關(guān)注的兩個重點(diǎn)領(lǐng)域。印度《第一郵報》稱，中國外交部長王毅晉升為國務(wù)委員，成為政府擔(dān)任雙重職務(wù)的最高外交官。對印度而言，另一個值得關(guān)注的任命是魏鳳和擔(dān)任新國防部長。外界廣泛認(rèn)為，魏鳳和在中國快速軍事現(xiàn)代化方面發(fā)揮了重要作用。新任命出爐前，中國公布了大規(guī)模的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革計劃，以使政府結(jié)構(gòu)更完善和高效。

美國廣播公司稱，中國任命前導(dǎo)彈部隊司令出任國防部長。美國戰(zhàn)略司令部司令認(rèn)為，中國的彈道導(dǎo)彈項目是世界上“最活躍、最多樣化的”。它既包括一系列針對臺灣地區(qū)的短程和中程導(dǎo)彈，也包括針對美國及其盟國的機(jī)動洲際彈道導(dǎo)彈。

路透社19日稱，中國外長王毅留任，并晉升為國務(wù)委員，這是對他在一系列國際挑戰(zhàn)中堅決捍衛(wèi)中國利益而投下的信任票。外國外交官說，他有時彬彬有禮、富有魅力，有時又非常強(qiáng)硬。64歲的王毅自2013年以來一直擔(dān)任外長，因為在南海爭端等問題上態(tài)度強(qiáng)硬，同時在反駁對中國的批評上反應(yīng)機(jī)智，贏得了不少掌聲。他擔(dān)任新角色正值中美因貿(mào)易爭端和美國通過“臺灣旅行法”而關(guān)系惡化，以及中國希望確保朝核談判重回正軌之際。王毅將繼續(xù)為中國領(lǐng)導(dǎo)層提供建議，推動中國實現(xiàn)全球外交的遠(yuǎn)景目標(biāo)。

美國《時代》周刊還專門關(guān)注了新組建的生態(tài)環(huán)境部部長李干杰。文章稱，生態(tài)環(huán)境部將是習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)的治理大氣、土壤和水污染的“關(guān)鍵戰(zhàn)役”的牽頭機(jī)構(gòu)之一。

中國的明確信息：改革

20日，本次人大會議將舉行閉幕會。《巴基斯坦觀察家報》19日稱，今年兩會向世界發(fā)出明確信息：中國將繼續(xù)深化各領(lǐng)域改革。除了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在政治領(lǐng)域，中國也顯示出深化改革的決心。國務(wù)院公布了大規(guī)模改革計劃，減少15個部級或副部級機(jī)構(gòu)。國家立法機(jī)構(gòu)還將表決監(jiān)察法草案，監(jiān)察法有望成為反腐敗和進(jìn)行國家監(jiān)察的根本性和指導(dǎo)性立法。

美國國家公共廣播電臺稱，此次人大會議修改憲法，取消主席任期限制。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)專家認(rèn)為，這一重大改革可能會讓習(xí)近平主席有時間推進(jìn)改革，這對全球經(jīng)濟(jì)來說是一件好事。習(xí)近平在第一任期治理腐敗的同時推進(jìn)經(jīng)濟(jì)再平衡，轉(zhuǎn)向更加持續(xù)、由消費(fèi)拉動的增長模式。但經(jīng)濟(jì)專家表示，這樣做可能會給中國強(qiáng)大的國有部門帶來經(jīng)濟(jì)痛苦，而且需要數(shù)年時間。報道援引一名經(jīng)濟(jì)學(xué)者的話說，中國的勞動力仍然富有成效，“如果方向正確，中國的繁榮將超出想象”。

德國新聞電視臺稱，當(dāng)歐洲困難重重，美國糾結(jié)于“美國第一”之際，中國卻在突飛猛進(jìn)發(fā)展。現(xiàn)在北京已經(jīng)打造了新的超級管理團(tuán)隊。他們的目標(biāo)很明確，要成為趕超歐美的強(qiáng)大國家。這一目標(biāo)非常具有戰(zhàn)略性和長久性，西方正面臨中國的強(qiáng)有力挑戰(zhàn)。

“我相信在未來5年內(nèi)，中國的貧富差距將明顯縮小。”阿富汗《每日瞭望周刊》記者齊亞在接受《環(huán)球時報》記者采訪時說，在國際形勢動蕩中，中國仍能保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長，這本身就是一個成功的故事。中國現(xiàn)在將精準(zhǔn)脫貧列為三大攻堅戰(zhàn)之一，這將成為新領(lǐng)導(dǎo)層的一大政績。▲