四川省果茶菜發展現狀

付潤華

(四川省園藝作物技術推廣總站,四川 成都 610041)

近年來，在農業部和四川省委省政府重視支持下，在全省各級農業部門辛勤努力下，水果、茶葉、蔬菜產業取得長足發展，為滿足市民生活，增加農民收入，推動產業扶貧，實施鄉村振興戰略，做出重要貢獻。

1 生產情況

近年來，全省以現代農業千億示范工程、果菜茶有機肥替代化肥試點、園藝作物標準化創建、綠色高產高效創建等項目為抓手，加快新品種、新技術、新模式推廣應用，大力推進現代經濟作物產業標準化基地建設，建成了現代農業萬畝億元示范區和糧經復合現代農業產業基地。大力推廣茶樹良種、機修機采、綠色防控、有機肥替代化肥等標準化生產技術，推進茶葉質量追溯體系建設，建成了以川西平原為核心的全國最大的秋冬喜涼蔬菜基地。

1.1 優新品種及投入品使用情況

近5年，自行選育茶樹優新品種達17個，其中“天府28”和“花秋1號”被審定為國家級良種，全省茶園良種覆蓋率達79%。引育選推了一批優質高產大宗蔬菜品種，2008至今，共有120個品種通過省級審定，全省蔬菜良種覆蓋率由2008年的90%提高到2015年的98%，促進品種更新換代3～4次。建成了10個蔬菜區域性集約化育苗中心和一批縣級集約化育苗場，全省集約化育苗應用率由不到1%提高到18%。露地蔬菜施用農藥0.3～0.5kg/667m2，設施蔬菜施用農藥0.3～0.7kg/667m2。全省蔬菜綠色防控覆蓋率平均可達到60%。

1.2 標準化生產情況、節本增效技術示范推廣情況

依托四川省柑橘、獼猴桃、蔬菜、茶葉等創新團隊，開展科技攻關，選育出了一批優新品種，集成推廣了果樹容器育苗、柑橘規范化建園、茶葉機修機采、瓜類雙斷根育苗、食用菌輕簡化栽培、設施蔬菜周年生產等先進技術，優化了稻菜輪作、種養循環等種植模式，推動了果茶菜產業由傳統小農戶生產向規模化、標準化方向發展。

1.3 綠色優質果茶菜生產政策保障情況

自2009年起，利用現代農業產業基地建設、現代農業千億示范工程、糧經復合現代農業產業基地建設、現代農業重點縣建設等省級財政項目大力支持果茶菜產業發展。四川省于2010年出臺了《四川省人民政府關于進一步促進蔬菜生產保障市場供應和價格基本穩定的通知》(川府發[2010]34號)和《四川省人民政府辦公廳關于加快蔬菜產業發展的意見》(川辦[2010]70號)文件。各地也紛紛出臺政策支持蔬菜產業發展。

2 銷售流通情況

2.1 采后商品化處理情況

全省大力持續推廣機械化、標準化、清潔化茶葉加工技術，開展茶廠標準化改造，全省連續化、自動化茶葉生產線1700余臺套，其中名優茶機制率達到90%以上，67%的大宗茶實現不落地加工，居全國先進水平。建設了一批蔬菜采后商品化處理、冷藏設施，帶動了全省蔬菜采后商品化處理率的提升。建成了全國最大的泡菜加工基地，泡菜加工工藝達到國際領先水平。

2.2 品牌培育情況

深入實施“區域品牌+企業品牌”雙品牌戰略，持續培育打造“四川泡菜”省級公共區域品牌。支持各地打造了“陽光米易”“天府源”“龍門山”等縣域公共品牌。扶持發展了“新繁”“吉香居”“味聚特”“李記”“尚蔬坊”等企業品牌。全省茶葉地理標志保護產品28個，中國馳名商標14個，著名商標68個。旺蒼縣、名山區、萬源市等多個重點縣獲得“中國名茶之鄉”稱號。

2.3 省內外銷售及出口情況

我省蔬菜外銷出川，主要銷往重慶、西藏、寧夏等周邊省(市)及“三北”地區，調劑了全國蔬菜市場供給。全省從事蔬菜、食用菌出口生產企業107家，出口產品大多都是凍干、鹽漬、清水罐頭、蔬菜調味包、泡菜等，鮮菜出口量很小。

2.4 品牌影響和市場競爭等情況

建成了每天交易量達萬噸以上的四川國際農產品交易中心，形成了“北有壽光、南有彭州”的格局，穩固了四川蔬菜在全國 “南菜北運”的優勢地位。全省現有7家大型茶葉專業市場和蒙頂山茶葉交易所，各主產茶區也積極建設一批產地交易市場，茶葉龍頭企業在全國設立品牌店、連鎖店、加盟店及進超市、賣場，構建省外營銷網絡；電子商務規模快速增長，線上交易競爭激烈，目前我省有1/3的茶葉企業開展了電子商務，川紅集團電商交易額達1億元，已擁有傳統電商平臺活躍用戶達50萬以上。

3 生產供給存在的主要問題

3.1 與先進省份比差距明顯

單產水平較低，冷鏈運輸設施缺乏，冷鏈流通率不足3%。品牌知名度不高，全省蔬菜銷售品牌化率在10%以下。產品效益不高，蔬菜加工以泡菜為主，產品比較單一。山東蔬菜出口量、出口額連續15年穩居全國第1，約占全國的1/3。云南供港澳蔬菜數量和基地備案面積居全國第1位，占港澳市場總量的1/3。

3.2 周年均衡供應能力還不強

盡管近年來全省蔬菜生產總量不斷增長，但季節性、品種性短缺現象依然存在，我省冬春季生產的蔬菜主要以喜涼的葉菜、根莖類蔬菜為主，12月至翌年3月全省生產的茄果類、瓜類等主要喜溫果菜類占冬春蔬菜比例不到10%，大量還要依托海南、廣西、云南等地調入。夏秋季節蔬菜淡季現象有所緩解，但蔬菜品種不夠豐富，依然存在部分品種短缺等問題。

3.3 采后處理和加工不足

清洗、分級、包裝等采后商品化處理不足，商品化處理生產線、冷藏庫、冷鏈運輸等設施設備不完善，果品變商品能力還不足。果品精深加工開發不夠，附加值低，產業鏈短，農民賣果難和企業買果難問題并存。

3.4 “南菜北運”傳統優勢減弱

2012年起，農業部啟動北方設施蔬菜生產，連續召開北方設施蔬菜現場會，下發文件，出臺政策措施，設立專項資金，支持北方發展設施蔬菜生產，北方設施蔬菜生產面積已達93.3萬hm2，到2020年將增加到106.7萬hm2，相當于增加近800萬t蔬菜，無疑對全省冬春蔬菜南菜北運來說是個較大的挑戰。

3.5 龍頭企業帶動力不強

企業數量雖多，但還有相當一批未注冊、品質質量安全得不到保證的小作坊，龍頭企業總體規模偏小，機制不活，活力不夠，實力不強，特別是缺乏大龍頭、大企業的強力帶動。

3.6 用工矛盾日益加劇

茶業是勞動力密集型產業，生產、加工、包裝、營銷等環節需要大量的勞動力，特別是春季名茶采摘期間，用工矛盾突出，鮮葉不能及時采摘，質量標準不高，產量也受到影響。

3.7 菜農持續增收困難

農村勞動力減少，勞動成本快速增漲，化肥、農藥、農用薄膜等生產農資價格也呈現急劇增漲態勢。價格“天花板”限制和成本“地板”抬升，擠壓了菜農增收空間。

3.8 綜合利用率較低

精深加工綜合利用處于較低水平，初級產品多，精深加工產品少，高科技產品和高附加值產品開發不夠，產品結構單一。

3.9 區域大品牌不響

目前全省注冊商標多，品牌多、雜、亂、散的現象十分突出，有較大市場份額的知名品牌不多；證明商標、地理標志申報多，重視宣傳打造少，區域品牌不響。

3.10 市場開拓能力不強

營銷隊伍建設滯后，經營型人才少，渠道建設落后，坐等買家上門采購。川茶主要以原料形式銷售到省外，在省外以自有品牌銷售量少，在省外中心城市很難見到川茶品牌直接銷售。多年來，川茶直接出口量少值低，全國排名長期靠后。

4 推動果茶菜綠色優質發展對策建議

4.1 指導思想

充分發揮生態優勢和資源優勢，以推進供給側結構性改革為主線，以助農增收、特別是貧困地區農民增收為重點，在穩步發展基礎上，以轉變農業發展方式為核心，優化產業布局，調整產業結構，提升發展水平，提高產品質量，保障市場供給，優化區域布局、推進標準生產、推廣優新技術、打造區域品牌、拓展銷售市場、提升采后處理和精深加工水平、促進三產互動相融，示范帶動全省經作產業綠色發展、提質增效，進一步提高綠色優質果菜茶產品供應能力，促進農民增收。

4.2 建設原則

4.2.1 市場調節與政府推動相結合 果茶菜產業發展既要充分應用市場機制，發揮市場配置資源的作用，又要依靠政府推動，加強引導，加大投入，發揮項目資金的杠桿作用，提供產業發展公共服務。

4.2.2 增加數量與提高質量相結合 加快建設一批標準化產業基地，滿足日益增長的消費和加工原料需求，加大推廣普及先進生產技術，努力提高產業整體水平，實現產量、品質、效益全面提高。

4.2.3 資源利用和生態保護相結合 以資源環境承載能力為依據，優化農業生產力布局，從拼資源、拼投入、拼生態環境向資源節約、環境友好發展，促進資源永續利用。

4.2.4 生產發展與加工提升相結合 生產既要滿足人們日常消費需求，又要滿足加工對原料的需要，以提高產品加工率，增加附加值。

4.2.5 品牌打造與市場開拓相結合 在加快生產發展的同時，又要發揮自身優勢，加大宣傳和推介力度，提升四川果茶菜的影響力，多渠道多形式搞好市場營銷。

4.3 重點建設工程及建設內容

4.3.1 良繁基地建設工程 建立完善省、市、縣三級良種繁育體系，在優勢區和重點產區分作物建立良種繁育基地。完善母本園、品比園、繁育圃等育苗和繁育場所，完善良種場水、電、路等基礎設施，提高育苗水平。加快優新品種的引進、選育和試驗示范，推廣無病毒容器苗木。統一苗木出圃規格，嚴禁亂引、亂調，嚴防檢疫性病蟲害進入風險。

4.3.2 產業基地建設工程 以最具特色、優勢和市場潛力的五大產業為抓手，著力推進標準化生產基地建設，示范帶動全省果茶菜產業綠色高效發展。

4.3.3 品牌引領行動 實施茶產業雙品牌戰略，到2022年，重點打造省級區域品牌1個、市級區域品牌4個，企業品牌10個，中國馳名商標增加到18個。把省級區域品牌打造成家喻戶曉、世界知名的大品牌。由川茶品牌促進會實施統一宣傳、打造，組織企業實施”省級區域品牌+企業品牌”雙品牌戰略，選擇一批有條件的川茶龍頭企業使用省級區域品牌標志標識，擴大省級區域品牌使用面，增加品牌覆蓋面，增強品牌影響力。按照區域品牌分層級打造的原則，省上主抓省級大區域品牌的打造，加大對蒙頂山茶、峨眉山茶、米倉山茶、宜賓早茶等市級區域公用品牌在標準化基地建設、產品創新開發、龍頭企業培育壯大、品牌推廣等方面的支持力度。

4.3.4 推進綠色發展 按照”一控兩減三基本”要求，選育推廣優質高效茶樹品種，通過老茶園改造、新建基地推廣茶樹新品種，建設生態茶園，提高茶園自身抗逆能力。推廣黃板、蘭板、誘蟲燈等物理防治，投放捕食螨、核型多角體等生物防治，輔以高效低毒農藥化學防治，實現茶園綠色防控全覆蓋。結合農業部實施的有機肥替代化肥項目，調動各方積極性，力爭有機肥替代化肥使用面積達到總面積的50%以上。

4.3.5 精深加工提升行動 推進省級現代農業茶產業園建設，建成50個省級現代農業茶產業融合示范園區。將其打造成結構調整精品區、轉型發展樣板區、三產融合示范區、產業扶貧主導區、美麗鄉村先行區、農村改革試驗區。鼓勵開展大宗綠茶、紅茶和高檔黑茶加工，圍繞“一帶一路”沿線國家和非洲市場，加大開發出口茶，形成年出口5萬t能力，提高夏秋茶生產綜合利用率和茶園產出率。以推廣普及清潔化茶葉生產設備為抓手，促進茶葉加工企業生產工藝和設備改造升級。支持主產區新建和引進茶葉深加工企業，應用現代加工、生物工程等技術，開發利用茶葉內含物，著力推動茶多酚、茶多糖、茶黃素、茶氨酸、茶皂素等提取物在天然藥物、功能食品、日化用品和環保用品等領域廣泛運用；鼓勵茶葉加工企業生產抹茶、超微茶粉和茶糕點等加工產品，配套發展本土茶飲料產業，促進茶功能產品多樣化發展，提高茶葉經濟利用價值。