園林工程成本管理辦法探索

邵國棟，張富貴，邵國梁，高 飛

（山東風光市政園林工程有限公司，山東 濟南 250022）

近年來，隨著社會對生態(tài)環(huán)境的重視和房地產(chǎn)業(yè)的繁榮，國家政策推動和社會投資旺盛導致園林綠化項目的市場需求日益擴大。園林綠化工程項目有其特殊性，表現(xiàn)在原材料特殊、建設(shè)周期緊張、受季節(jié)影響大等特征，因此成本管理就顯得尤其重要。成本管理是園林工程施工中的一項重要工作，它涉及采購、成本測算、資金、施工組織等情況。成本管理工作不是成本部一個部門的工作，而是所有部門共同來配合完成的工作。成本部門的主要職責為制訂成本管理制度、監(jiān)督成本管理的執(zhí)行，以及定期收集各項成本數(shù)據(jù)匯總分析，為項目成本管理提供數(shù)據(jù)支撐。同時，項目管理人員的施工技術(shù)水平與成本管理息息相關(guān)，合理地組織人、材、機，有利于降低施工過程中的成本，實現(xiàn)利潤最大化[3]。

1 成本管理實現(xiàn)量價雙控

1.1 價格的控制

原有模式 （材料使用前通過比價臨時出具控制價）出具的材料，這里所說的材料，通常指苗木。其控制價一般有兩種，一種是投標時詢價即投標成本分析時所采用的材料成本價格，一種是市場價（其他無預算的項目，或是新增合同外部分）。第二種控制價，無法明顯的對比出物資采購與預算成本之間的差異。而隨著企業(yè)對成本管理需求的不斷擴大，企業(yè)期望能夠?qū)崟r地監(jiān)控項目成本的波動，以期及時調(diào)整成本計劃規(guī)避風險。顯然，第二種控制價不能滿足動態(tài)監(jiān)控的需要。

目前，通過實踐，摸索一種新的思路。項目開工前，做總成本預算及項目目標毛利指標。材料（苗木，如法桐）的采購價格應以預算的價格為指導，這樣才能保證材料的成本是在預算的可控范圍內(nèi)的。在實施過程中，材料的采購價格應小于或等于預算價格。若發(fā)生個別材料市場價格波動較大時，也應尋求其他途徑降低其他材料價格，以期達到總的材料價格不超出預算的目標。采購部門和項目部都應該對材料采購成本負相應的責任，同時對材料支出低于預算的部門進行獎勵。材料的品質(zhì)同樣重要，若因品質(zhì)不達標而發(fā)生整改，其相應成本計入材料成本中[1]。

材料控制價為總成本預算內(nèi)材料價格，實際采購價格不得高于此價格。施工一線和采購部門對工程材料的采購負100%的責任，確保每一個核算期內(nèi)材料總價不超總成本預算材料總價。工程結(jié)算完后進行成本核算，核對材料總價與預算材料總價的差異，進行相應的糾偏。

1.2 量的控制

量的控制主要包括苗木、材料、機械、勞務(wù)4個方面。

就材料方面來說，在房建、市政等工程領(lǐng)域一般都配備單獨的倉庫、料場，施工時嚴格按照定額消耗量領(lǐng)料，在量的控制方面做的比較好。在園林工程中，對于大批量單一材料可以集中采購，既降低材料成本又可以降低運輸?shù)馁M用。像市政園林的鋪裝類材料、砂石料等用量較大，就可以集中采購，按定額消耗量發(fā)料（前提要有成本計劃）。而房產(chǎn)園林工程施工內(nèi)容較雜，涉及的材料類別較多、量較少，一般都是施工時直接采購到場使用。尤其是像苗木類，一般都是施工前采購，到場即用[5]。在這種情況下，施工人員收料后立即用于生產(chǎn)，缺乏材料員的把控，數(shù)量和質(zhì)量無法保障。如果施工員在施工前未進行成本計劃的話，材料極易發(fā)生超量或者損耗較大，如混凝土、碎石墊層過厚，砂漿使用過多，工料不匹配造成的窩工。就材料、苗木的量的控制措施。

1.2.1 施工人員從縱向和橫向兩個方面做好成本計劃（采購計劃僅為其中一部分）。縱向是指施工前的總計劃、過程中的階段計劃、月計劃、周計劃；橫向是指每個時段的材料計劃、人工計劃、機械計劃及管理費用的計劃。做到人材機相匹配，減少窩工、材料浪費等現(xiàn)象。

1.2.2 做好材料驗收。質(zhì)量的保障可以減少數(shù)量的發(fā)生，驗收從數(shù)量和質(zhì)量兩個方面進行。嚴格按照規(guī)格要求進行驗收。任何低于規(guī)格要求的數(shù)據(jù)都應該反饋到收料單上面。若規(guī)格達不到規(guī)格要求，但是能滿足項目需求，項目可以收料，但是要將實際情況反饋到收料單上面，成本部將就實際規(guī)格進行價格的扣減。若項目收下達不到規(guī)格要求的苗木或材料，因此造成返工或損耗，項目將對增加的成本負全部責任。成控將在今后參與較大項目的收料，不定時抽查其他項目的收料。施工員收料時應對應規(guī)格進行拍照上傳釘釘驗收流程。未經(jīng)驗收的材料不予審核入賬。

1.2.3 各項成本發(fā)生時，在采購審批時，成本與招采都要對數(shù)量進行比對，對超出預算的進行控制，如無特殊原因進行的采購審批招采與成本審核人負有責任。

1.2.4 成本數(shù)據(jù)統(tǒng)計表格的完善。每月發(fā)生的材料成本與預算成本、發(fā)生的進度相對應，及時分析出各項成本是否在可控范圍內(nèi)，并在生產(chǎn)會進行匯報。項目與成本都進行分析，并對比差異。

機械在園林工程中的使用也較廣泛，尤其是大型市政園林項目中樹木挖坑、吊裝、塑造地形、整理綠化用地的機械使用量較大。機械的使用考驗現(xiàn)場施工管理人員的施工水平，合理地組織施工機械有利于降低此項成本。

1.2.5 施工人員從縱向和橫向兩個方面做好成本計劃，做好機械與進度及人工、材料的配合。若出現(xiàn)機械到場而無工作面或等待材料的情況，相應產(chǎn)生的機械費用由責任人承擔。

1.2.6 機械收料單及匯總表的記錄要清晰明確地體現(xiàn)機械的型號、工作時間段、工作內(nèi)容、完工工程量。如：挖機（220 型）、8:30-12:00、挖樹坑 100 個；挖機（150 型）、9:00-11:00、整理綠化用地 500m2。

園林工程中的勞務(wù)一般分為兩種：一種是以工程量的形式分包（如鋪貼、栽植），一種是零星用工的形式。按工程量分包的形式發(fā)生的勞務(wù)進度，按量計價，容易控制。以零星用工的形式發(fā)生的勞務(wù)成本，以計日工的形式計價，較難控制。就我司目前項目情況來看，鋪貼勞務(wù)、栽植勞務(wù)、養(yǎng)護勞務(wù)已漸漸轉(zhuǎn)入按量計價模式，結(jié)構(gòu)施工、水電安裝施工、老項目綠化養(yǎng)護等較零星勞務(wù)依然為計日工。在今后的項目開展中，應減少計日工，盡量按量計價，控制零星用工比例不超過勞務(wù)總額的10%[2]。

1.2.7 對于按量計價的勞務(wù)，項目要按月上報勞務(wù)進度。成控會不定時去項目抽檢勞務(wù)進度是否屬實。1.2.8對于計日工勞務(wù)，項目在上報勞務(wù)考勤時，應附帶勞務(wù)日志，記錄每一天的工作內(nèi)容及完工工程量。如：2018年3月20日，勞務(wù)10工日，打混凝土墊層40m3。

2 完善產(chǎn)值成本統(tǒng)計制度

通過完善相應的制度，督促各項目及時上報項目成本產(chǎn)值情況，確保公司了解最真實的項目生產(chǎn)情況。

2.1 成本（報銷單、材料貨單及匯總表、勞務(wù)進度、零星用工、機械貨單及匯總等成本數(shù)據(jù)）報賬時間節(jié)點為每個月26日，上報上月26日至本月25日的全部成本數(shù)據(jù)。成本數(shù)據(jù)反應的是項目最真實的成本情況，成控部將對全部數(shù)據(jù)進行現(xiàn)場核查，若發(fā)現(xiàn)與實際不符的情況，每偏差2%，進行研究和糾偏。產(chǎn)值上報時間節(jié)點為每個月28日。每個月，記錄各項目上報數(shù)據(jù)的時間節(jié)點，按時上報[4]。

2.2 勞務(wù)進度應與材料貨單、報銷單同時上報。報銷單、材料貨單及匯總表、勞務(wù)進度、零星用工、機械貨單及匯總等成本數(shù)據(jù)應一次性報給成本部，且不應發(fā)生調(diào)整替換。每個報賬人員應上報本項目的成本匯總表，與其他資料同時上報。

3 結(jié)語

園林工程周期長，投入大，牽涉面廣泛，一方面要采用科學的成本控制方式，對工程實際成本進行科學的設(shè)計；另一方面在實際施工中對工程成本進行動態(tài)監(jiān)測。采用積極有效的方式控制和節(jié)約成本，從而增強園林綠化工程的投資效率。

[1] 郭章勤.芻議如何進行房地產(chǎn)項目成本控制[J].科技風，2010：7～11.

[2] 高振明.工程項目成本管理淺析[J].黑龍江科技信息，2011，21(4):44～46.

[3] 曾珍，呂亮，黎志濤.關(guān)于加強企業(yè)財務(wù)管理優(yōu)化資源配置的探討[J].商場現(xiàn)代化，2014，(6)：12-19.

[4] 孫磊.如何做好園林綠化工程成本管理[J].會計審計，2016，(1)：14～16.

[5] 方忠良，彭培鑫.工程成本核算與控制[M].北京：中國電力出版社，2012.