深化改革 大龍騰飛

文 / 圖_姚婷 當代貴州融媒體記者 / 文葉飛

貴州大龍經濟開發區不斷深化改革、擴大開放，圍繞“打造黔東工業經濟中心、建設生態文明工業新城”目標，聚焦新能源、新產業強勢轉型升級，打好“招商引資、產業布局、基礎設施建設”三大攻堅戰。

作為地處湘黔邊區的黔東工業聚集區“火車頭”，貴州大龍經濟開發區（以下簡稱大龍開發區）近年來規模形成了新能源產業園、輕工產業園、新材料產業園、循環經濟環保產業園、合金循環產業園和北部物流產業園六大園區。

同時，充分利用園區企業集聚優勢，在工業產業扶貧、“10113”產業扶貧和“產金互促541”金融扶貧新模式的基礎上，通過實施“四改一化一維”、危房改造、“組組通”工程、失地農民基本保障、就業創業培訓、開發公益性崗位等扶貧措施，累計脫貧1124戶3346人，貧困發生率從10.95%降低至1.65%。

“我們要提高政治站位，切實增強工作責任感、使命感，及時回應、幫助群眾解決生活、就業難題，早日推進開發區逐步發展成為企業云集、交通便利、人才匯聚的中國西部山區生態文明工業新城示范樣板。”大龍開發區黨工委書記楊啟明進一步提出要求。

擴大開放新興產業順勢崛起

不久前，工業和信息化部公布第八批“國家新型工業化產業示范基地”名單，大龍開發區有色金屬（錳汞鋇系）特色產業上榜。這是大龍開發區繼獲得“國家級循環化改造示范試點園區”后，又一塊沉甸甸的“國字號”金字招牌。

這得益于多年來大龍開發區不斷深化改革、擴大開放，始終堅守“發展和生態”兩條底線，圍繞“打造黔東工業經濟中心、建設生態文明工業新城”目標，聚焦新能源、新產業強勢轉型升級，打好“招商引資、產業布局、基礎設施建設”三大攻堅戰。

成立19年來，大龍開發區干部群眾發揚“苦干實干、開放創新、拼搶爭快、勇攀高峰”的精神，苦干實干、攻堅克難，核心區域從15平方公里擴展到35平方公里，成為擁有400多家企業，55家規模以上企業的投資熱土。

立足全球，聚焦新產品和新產業，依托100公里半徑內錳汞鋇系原材料資源優勢，壯大錳汞鋇系產業。眼下，大龍銀星汞業創新研發低汞觸媒、銻汞分離等高新技術產品，成為國內最大的銻汞生產企業。紅星發展大龍錳業及其母公司紅星發展被譽為“世界鋇王”，該公司研發的高純硫酸錳更被科技部、環保部等定為國家重點新產品。多個品種在國內市場占據“統治”地位：四氧化三錳產品市場占有率達92%、高純硫酸錳產品市場占有率達90%、三元前驅體市場占有率15%，市場占有率排名均為第一；汞觸媒市場占有率48%，市場占有率排第二。

當前，大龍開發區已形成以大龍銀星汞業、紅星發展大龍錳業等骨干企業為主導的特色產業集群，以錳、鋇、鉀為主的冶金、化工、精細化循環深加工，以新能源、新材料的開發與利用，裝備制造業，承接中東部勞動密集型產業為主的工業格局已具規模。2017年，大龍開發區外貿進出口總額達到1.962億美元，位列全市第一位，其中錳汞鋇系產業占比46%，帶動3700多人就業。

綠色發展生態工業欣欣向榮

在堅定不移推進改革開放的步伐中，大龍開發區始終堅持把綠色發展作為主基調、底色板，著力推進生態文明工業新城建設。

貴州大龍經濟開發區目前擁有400多家企業，55家規模以上企業。圖為交通便捷、發展迅速的開發區一角。（貴州大龍經濟開發區供圖）

大龍開發區以壯士斷腕的勇氣整治“小散亂污”企業，關閉大龍永盛錳業、大龍金利錳業、嘉鑫冶煉等企業，投入1.2億元搬走金利、永盛錳渣庫并進行土壤修復。

培育引進綠色循環經濟型企業，引導企業研發新工藝，讓企業與企業、項目與項目之間都能實現循環利用、“吃干榨凈”。重力科技環保有限公司每年“吃”進含汞危險固廢物5.6萬噸，解決了重金屬化工企業的環保難題，實現重金屬回收處置、土壤重金屬污染治理；工業硅錳渣、鉻鐵渣等廢渣成為大龍鑫浩高分子材料公司的S95級礦粉原料，既節約資源、降低能耗，又保護環境。

立足錳汞鋇系產業，以生態環境保護與建設為重點、以生態循環產業為龍頭，全面改善生態環境質量，讓社會、經濟、自然協調發展。2017年，大龍開發區資源產出率、能源產出率比2013年提高11.5%和37%，單位GDP能耗比2013年下降27%，工業固體廢棄物綜合利用率達到83.5%的預期目標。

堅持倡導科技引領，紅星發展大龍錳業獲得80多項國內外發明專利，大龍銀星汞業研發的“流態化煉汞工藝”具備世界先進水平，開發區成全國最大的汞產品生產基地和銻汞分離循環利用基地……

通過完善智慧基礎設施、智慧管理體系、智慧公共服務機制，大龍開發區內的企業基本實現全數字化管理。其中，60%以上的工業企業實現半數控生產、20%的工業企業實現全數控生產。

此外，大龍開發區還以大數據戰略行動、企業信息化建設試點為抓手，穩步推進傳統企業“兩化融合”建設，力爭在“十三五”期間，培育12家以上錳汞鋇系材料高新技術企業，建成5至10家國家、省、市級工程技術中心、企業技術中心。

招才引智創建國家級經濟開發區

走進環境幽靜的大龍開發區人才公寓小區，不時有外地口音的住戶進出。“住在公寓的，要么是博士，要么就是企業高管……”大龍開發區黨工委委員、組織人事部部長王開元說。

多年來，大龍開發區筑巢引鳳，堅持“招商引資”與“招才引智”相結合，不斷優化人才環境，著力打造人才聚集地。通過校企聯合，為企業提供知識和技術支撐；搭建創新平臺，吸引高層次人才；完善優秀人才引進政策，建立人才引進“綠色通道” 。

目前，大龍開發區已引進科技創新、成果轉化高層次人才12名，博士7人，企業高管45人，技師以上高技能人才112人。

走進大龍鐵路貨運站貴州東部陸港建設現場，施工人員正忙著平整場地。“今年年底，東部陸港全面建成投運后，將全面打通大龍國際貿易商貿通道。”東部陸港運營公司副總經理安永鵬介紹。

近年來，大龍開發區主動融入國家“一帶一路”倡議，加快培育進出口商貿產業。2016年12月，大龍開發區與成都鐵路局、湛江港集團簽訂《貴州東部無水港建設運營戰略合作框架協議》，依托大龍鐵路貨運站建成東部陸港，搭上“一帶一路”快軌。

大龍保稅倉是大龍開發區加快培育進出口商貿產業打造的又一平臺。保稅倉毗鄰東部無水港，占地1.6萬平方米，是銅仁市首個公用型保稅倉。

“大龍開發區將繼續堅定步伐，立足優勢、搶抓機遇，聯動發展現代物流和現代服務產業，推動傳統工業綠色轉型，推動開發區向著‘創建國家級開發區、打造黔東工業經濟中心、建設生態文明工業新城’目標繼續奮進。”大龍開發區黨工委副書記、管委會主任陳代才說。