用“檢察藍”守護“生態綠”
——全省生態環保檢察官群像素描

文_當代貴州融媒體記者 / 張恒

山清水秀、景色宜人是貴州人的驕傲，守護“生態綠”，離不開“檢察藍”的積極作為。

“鐵一般的忠誠，鐵一般的擔當，讓人民群眾切實感受到公平正義……”9月20日，國內首部以生態環保檢察為主題的電影《我是檢察官》上映。電影刻畫的生態環保檢察官秉公執法，用情與理感化犯罪分子認罪伏法，守護了青山綠水，更展現出新時代檢察官不忘初心、堅守正義的使命感、責任感。

環境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福?！耙癖Ｗo眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境。對破壞生態環境的行為，不能手軟，不能下不為例?！鄙角逅?、景色宜人是貴州人的驕傲，守護“生態綠”，離不開“檢察藍”的擔當作為。

向生態環境污染者亮劍

“國家已經嚴格規定了土地用途，對于類似非法占用林地問題要定期排查?！?/p>

“從生態檢察的角度，確實在本次執法過程中存在瑕疵行為，以后會加大生態執法力度，杜絕‘開口子、走后門’?！?/p>

……

9月28日下午，剛剛參加完公益訴訟的黃卡鐵，就與同事馬上投入到庭審結束后的座談會。

黃卡鐵是銅仁市檢察院民事行政檢察處處長。這些日子，他的日程都安排得滿滿的，不僅要參加庭審，還要對接多家行政執法單位。

“雖然是民事行政檢察，但是很多案件也都是有關環保的訴訟?！北M管一年前從生態環境保護檢察處調到現職，但是黃卡鐵還是少不了與生態環保檢察打交道。

雷山縣檢察院檢察官深入苗寨開展工作。（黔東南州檢察院供圖）

黔東南州檢察院檢察長陳繼忠為古樹掛牌。（黔東南州檢察院供圖）

銅仁市檢察院檢察官在巡查河水情況。（銅仁市檢察院供圖）

清鎮市檢察院檢察官與環保部門深入企業開展法治宣傳并檢查整改情況。（清鎮市檢察院供圖）

2014年5月，銅仁市檢察院設立生態環境保護檢察處，黃卡鐵作為負責人帶領處室不斷加強對外協調，建立長效機制，采用定期通報、見面約談和實地對口指導等工作方法，迅速推進生態環境保護檢察工作。

黃卡鐵還記得一樁化工廠污染環境的民事公益訴訟案：2015年9月，玉屏自治縣人民檢察院在履行審查逮捕職責中發現，貴州玉屏湘盛化工有限公司在未取得處置危險廢物資質情況下，購買危險廢物作為生產原料，生產硫酸和硫精礦燒渣，并且未采取任何安全處置措施，露天堆放生產廢渣，甚至直接偷排廢水，造成廠區周圍土壤受到嚴重污染。

“經過立案審查，該公司非法處置危險廢物，違法排放生產廢水的行為，對周圍土壤造成嚴重污染，損害了社會公共利益?！秉S卡鐵介紹，通過權威專家意見、環境損害評估報告、鑒定人團隊出庭等方式。法院支持了檢察機關的全部訴訟請求，判決涉案企業在規定期限內賠償420余萬元的環境損害賠償修復費用，成為全省目前賠償數額最高的環境損害民事公益訴訟案件。

“檢察機關提起公益訴訟制度是黨中央作出的重大決策部署，體現了老百姓對綠水青山和清新空氣的期待。作為檢察官必須敢于擔當、攻堅克難，積極履職，回應群眾的呼聲?！秉S卡鐵說。

敢于擔當聚焦生態環保

走進黔東南州檢察院生態保護檢察局負責人郭付明的辦公室，他正埋頭處理手中的幾件民事行政訴訟案件。“黔東南州生態環境良好，有關環保的案子也不少?！边@個“85后”，自從2014年調到黔東南以后，就與生態環保結緣。

剛開始，由于部門初建只有兩個工作人員，人少活多壓力大?！懊鎸Ω邚姸鹊墓ぷ鲏毫?，小伙子不叫苦、不叫累，保質保量完成了部門工作。”提起郭付明，領導和同事們都一致好評。

不僅如此，針對一些地方風電項目破壞生態環境的情況，郭付明深入調研撰寫了《黔東南州風力發電建設項目破壞生態環境調研報告》。同時，立足本地實際制定古樹名木掛牌保護等小專項活動實施方案，首推以小促大工作法，促進生態環境保護綜合治理。

“把生態修復理念引入司法實踐，這樣才能讓苗山更綠、侗水更清?！闭潜е@樣的想法，郭付明草擬了《黔東南州破壞森林資源刑事案件生態補償實施意見》，目前已經付諸實施。

“工匠精神”代表著一種時代的氣質，堅定、踏實、精益求精。郭付明身上就有這種嚴謹、專注、敬業的工匠精神，并力求把自己的工作做得有聲有色，通過透徹的研究讓自己游刃有余地指導工作，從而在更大層面上信息共享，推動工作開展。

同樣，從檢20多年的晴隆縣檢察院生態科科長張云，對工作兢兢業業，認真負責，身患重癥仍然堅持工作。他頑強的毅力和與病魔作斗爭的精神，令身邊的領導和同事深感敬佩。

作為民行科科長兼生態科科長，張云帶領科室干警主動深入實地調查，取得污染情況的第一手資料。向環保、林業等部門發出了檢察建議18份，“補植復綠”檢察建議56份。參與查辦涉生態環境領域職務犯罪案件2件2人，監督公安機關依法立案偵查3件3人，向公安機關發出糾正偵查活動違法通知3件。

榕江縣檢察院檢察官到林木破壞現場核查。（黔東南州檢察院供圖）

榕江縣檢察院的檢察官在下鄉途中。（黔東南州檢察院供圖）

銅仁市檢察院檢察官到林地現場核查。（銅仁市檢察院供圖）

“生態環境保護是功在當代利在千秋的事業，它不是一朝一夕就可以完成的。在崗一天，就要做好一天的檢察官，守護青山綠水就是守護希望?！睆堅普f。

“守護貴州大地的青山綠水，是我們每一位生態檢察官的神圣職責?！闭劦阶约旱墓ぷ鳎F州省檢察院生態環境保護檢察處處長胡曉認為，近年來貴州實現辦理破壞環境資源犯罪案件專業化，辦案得心應手，越來越多所辦案件成為“全國示范”，這離不開全省生態環境保護檢察官的努力。

如今在貴州，還有許多像黃卡鐵、郭付明、張云一樣用自己的實際行動詮釋對檢察事業無限忠誠的優秀檢察官，默默地在用自己的青春熱血為新時代貴州生態文明試驗區建設保駕護航。

守護青山綠水 貴州檢察在行動

2014年，貴州在全國率先探索檢察機關提起行政公益訴訟制度，金沙縣檢察院起訴金沙縣環保局案，是建國以來首例行政公益訴訟案件。出臺《貴州省檢察機關關于發揮檢察職能保障生態文明先行區建設的意見》的同時，貴州在全國率先成立專門生態保護檢察機構37個，覆蓋了重點生態功能區、重點河流流域和重點森林區，走出了一條生態環境專業化司法保護的“綠色通道”和“改革新路”。

2015年和2016年，連續兩年在全國率先組織開展“生態·環境保護”專項行動。專項行動開展以來，全省立案監督破壞生態環境資源犯罪數、批捕和起訴破壞環境資源犯罪數、監督行政機關移送案件數，同比大幅上升，批捕、起訴、查辦和立案監督人數均為10年最多。專項活動中，與有關部門聯合建立“補植復綠”基地159個，修復生態10萬余畝，名列全國第一。

目前，貴州探索出了創新環境公益訴訟制度、創新生態司法修復制度、建立健全“兩法銜接”工作機制、創新生態環境保護檢察宣傳模式和完善生態環境保護專家咨詢制度等新機制，逐步形成了打擊、防范、保護三措并舉，刑事、行政、民事三重保護，司法、行政、公眾三方聯動的“三三三”貴州生態檢察運行模式。