千企幫千村：產(chǎn)業(yè)扶貧有門道

文_當(dāng)代貴州融媒體記者 / 江婷婷 王法

貴州省聚集社會資源開展“千企幫千村”行動，助力脫貧攻堅取得了明顯成效。

8月10日召開的貴州省民營企業(yè)“千企幫千村”精準(zhǔn)扶貧行動工作推進(jìn)會公布的數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月，全省共有4091家民營企業(yè)結(jié)對幫扶4221個貧困村，幫扶資金185億元，惠及貧困人口95.8萬人。自2015年12月啟動了“千企幫千村”行動以來，全省民營企業(yè)紛紛走進(jìn)幫扶村，采用一企幫一村、一企幫多村或多企幫一村的方式，以產(chǎn)業(yè)扶貧、商貿(mào)扶貧、就業(yè)扶貧、智力扶貧、捐贈扶貧等幫扶形式，結(jié)對到村、鏈接到組、精準(zhǔn)到戶，創(chuàng)造性地開展幫扶工作。

強(qiáng)觀摩 曬戰(zhàn)果

“溫氏養(yǎng)豬三百頭，娶媳蓋房不要愁。”走進(jìn)玉屏自治縣，這樣的標(biāo)語隨處可見。2014年3月，玉屏自治縣與溫氏集團(tuán)簽署溫氏養(yǎng)殖項目合作協(xié)議，正式引進(jìn)“溫氏養(yǎng)豬企業(yè)”。

“玉屏溫氏立足于農(nóng)村，本著環(huán)境友好的發(fā)展理念，溫氏公司積極響應(yīng)‘千企幫千村’精準(zhǔn)扶貧行動，與玉屏自治縣朱家場鎮(zhèn)桐木寨村簽訂了幫扶協(xié)議。”玉屏自治縣溫氏畜牧有限公司副總經(jīng)理李黎說，截至2017年年底，公司已發(fā)展300頭規(guī)模以上生豬代養(yǎng)戶264戶，創(chuàng)新綠色生態(tài)、種養(yǎng)結(jié)合的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，協(xié)調(diào)發(fā)展，開放共享，為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收拓寬渠道。

“溫氏畜牧生豬養(yǎng)殖項目”是全省100個“千企幫千村”精準(zhǔn)扶貧行動觀摩項目之一。

扶貧要從輸血轉(zhuǎn)向造血，最終達(dá)到脫貧致富，產(chǎn)業(yè)扶貧是關(guān)鍵和核心。近年來，貴州省廣大民營企業(yè)充分發(fā)揮社會扶貧主力軍作用，積極參與產(chǎn)業(yè)扶貧，取得明顯成效。

在鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣蕉溪鎮(zhèn)，經(jīng)過幾年的發(fā)展，蛋雞養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社不斷壯大，蛋雞養(yǎng)殖規(guī)模從5千羽發(fā)展到了5萬羽，銷售收入從不足10萬元到近千萬元，用小雞蛋闖出了大市場，推動了大扶貧。

在貞豐縣，花椒全產(chǎn)業(yè)鏈項目采取“公司+合作社+農(nóng)戶+基地”的模式進(jìn)行建設(shè)和運(yùn)行管理。項目建成后種植花椒面積達(dá)10萬畝，帶動全縣建檔立卡貧困人口13887人、4627戶脫貧致富。

據(jù)統(tǒng)計，截至2018年6月30日，全省“千企幫千村”進(jìn)入臺賬管理系統(tǒng)的民營企業(yè)已達(dá)4091家，其中產(chǎn)業(yè)扶貧投入135.6億元。

新模式 添干勁

荒野雜草之中，幾間破舊不堪的木板房子，損壞的墻縫里塞滿了破布條，三面都是透風(fēng)的。這是大方縣三元鄉(xiāng)群豐村村民陳首會以前的家。2016年10月，陳首會搬進(jìn)了恒大幸福五村，漂亮的兩層樓房，寬敞的客廳，獨立的臥室……

“沒想到自己這輩子還能住上這樣好的房子。”陳首會說，“現(xiàn)在生活方便了，水龍頭一開，水嘩啦啦就來了。”

2015年12月，恒大集團(tuán)與大方縣人民政府簽訂了《恒大集團(tuán)結(jié)對幫扶大方縣精準(zhǔn)脫貧協(xié)議》，計劃3年內(nèi)投入扶貧資金30億元，從易地搬遷扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、吸納就業(yè)扶貧等六個方面進(jìn)行幫扶。

大方縣在恒大集團(tuán)的幫扶下，幸福新村拔地而起，一個個蔬菜大棚星羅棋布，中藥材及經(jīng)果林基地生機(jī)勃勃。兩年多來，12.73萬貧困人口初步脫貧；17332名貧困群眾掌握致富技能，14208人穩(wěn)定就業(yè)。

恒大集團(tuán)幫扶大方縣創(chuàng)造了寶貴經(jīng)驗，其“政企合力整體脫貧攻堅”模式成功入選《扶貧藍(lán)皮書:中國扶貧開發(fā)報告（2017）》，并獲評“2017年度中國民生示范工程”。

在普定縣穿洞街道秀水村，貴州興偉集團(tuán)投入3.72億元幫助村里發(fā)展產(chǎn)業(yè)，開啟了秀水村的蝶變之路。

在幫扶中，興偉集團(tuán)逐漸探索出人頭股、土地股、效益股、孝親股和發(fā)展股的“秀水五股”幫扶模式。其中，人頭股占10%，凡是秀水村常住戶籍人口，人人持股；土地股占30%，村民自愿以土地入股的方式參與投資，年終按面積分紅；效益股占30%，村民以參與項目建設(shè)、營運(yùn)等勞動，按照勞動量計報酬；孝親股占5%，從利潤中提取5%，平均分配給全村65歲以上的老人；發(fā)展股占25%，即把利潤25%作為企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)及村民遇到重大困難時開展扶持的資金，確保可持續(xù)發(fā)展。

秀水村支書張克智告訴記者，“‘秀水五股’模式日益深入人心，村民們積極性都很高，主動讓出土地，投工投勞，現(xiàn)在村里人均年收入達(dá)3萬多元”。

貴州省自2015年12月啟動了“千企幫千村”行動以來，取得了顯著成效、產(chǎn)生了重要影響。圖為大方縣恒大五村配套蔬菜產(chǎn)業(yè)基地喜獲豐收。（恒大集團(tuán)供圖）

“通過省、市、縣各級工商聯(lián)的共同努力，我們對各市（州）‘千企幫千村’行動進(jìn)行督查、調(diào)研，發(fā)現(xiàn)、挖掘并提煉出了一批在行動過程中涌現(xiàn)出來的可復(fù)制、可推廣、可借鑒的好做法、好經(jīng)驗、好機(jī)制。”貴州省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、省工商聯(lián)黨組書記向昀表示，行動中涌現(xiàn)的貴州興偉集團(tuán)“秀水五股”整村幫扶旅游脫貧新經(jīng)驗，貴州中偉投資集團(tuán)公司“產(chǎn)金互促541”幫扶，黔西南州行動領(lǐng)導(dǎo)小組總結(jié)提煉的“四方五共”幫扶工作新機(jī)制，六盤水的“三變模式”，玉屏溫氏畜牧有限公司探索創(chuàng)立“公司+農(nóng)戶+411”合作幫扶新模式，等等，為廣大民營企業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧提供了示范和參考。

擴(kuò)規(guī)模 增動力

產(chǎn)業(yè)扶貧是拔掉窮根的關(guān)鍵。產(chǎn)業(yè)扶貧改變了許多貧困村“有資源無產(chǎn)品”的歷史，一些貧困村、貧困戶因此擺脫了貧困。同時隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題也日漸凸顯。為了幫助解決產(chǎn)業(yè)扶貧中產(chǎn)品滯銷、質(zhì)優(yōu)價低的問題，省工商聯(lián)抓住東西部扶貧協(xié)作契機(jī)，推動?xùn)|西部消費扶貧協(xié)作，充分發(fā)揮工商聯(lián)、省內(nèi)異地商會、省外貴州商會的人脈、資源、市場等優(yōu)勢，通過走出去引進(jìn)來，率9個市（州）分赴東部省（市）及對口幫扶城市開展對接、推介。

在今年初舉行的全國“萬企幫萬村”消費扶貧啟動儀式暨東西部協(xié)作支持貴州發(fā)展現(xiàn)場會上，貴州省工商聯(lián)組織參與貴州省“千企幫千村”產(chǎn)業(yè)扶貧的1185家企業(yè)攜1656種優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品參展，當(dāng)日成交總額達(dá)38.6億元。

全國工商聯(lián)副主席謝經(jīng)榮表示，消費扶貧是民營企業(yè)參與“萬企幫萬村”行動的有效形式，通過購買“萬企幫萬村”的產(chǎn)品，能夠?qū)⒇毨罕姷膭趧赢a(chǎn)品轉(zhuǎn)化為產(chǎn)值，貧困群眾能夠得到更好的回報，從而實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，是助推“萬企幫萬村”行動提質(zhì)增效的重要方面。

此外，貴州省工商聯(lián)和9個市（州）工商聯(lián)還分別與東部8省（市）工商聯(lián)簽訂了《東西部工商聯(lián)協(xié)作支持貴州消費扶貧協(xié)作書》，形成了“1+9+8” 消費扶貧協(xié)作機(jī)制和平臺。

“我們對全省‘千企幫千村’消費扶貧簽約項目進(jìn)行跟蹤督查統(tǒng)計，做好督促落實，從目前督查統(tǒng)計的結(jié)果來看，全省消費扶貧簽約項目落地落細(xì)情況較好，取得了初步成效。”向昀說。