當(dāng)前重大動物疫病防控工作存在問題及對策

趙云萍 劉鳳偉/河北省唐山市遷西縣農(nóng)牧局

重大動物疫病防控工作事關(guān)畜牧業(yè)生產(chǎn)安全、事關(guān)人民群眾身體健康、事關(guān)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，是保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略實(shí)施的重要內(nèi)容之一，做好重大動物疫病防控工作可以確保動物疫情穩(wěn)定，保障動物源性食品質(zhì)量安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。面對當(dāng)前新時(shí)代條件下的新形勢，做好重大動物疫病防控工作意義重大，影響深遠(yuǎn)。

一、當(dāng)前重大動物疫病防控工作存在問題

1.思想認(rèn)識不充分。重大動物疫病防控工作雖然取得了顯著成績，但是仍然存在重養(yǎng)輕防、重經(jīng)濟(jì)效益輕生態(tài)效益等問題。另外，某些養(yǎng)殖戶不能從根本上認(rèn)識到重大動物疫病防控工作的重要性，防疫意識和法制觀念淡薄，甚至仍然存在大型養(yǎng)殖場防疫沒有問題的慣性思維，加大了防疫工作的難度。

2.面對行業(yè)結(jié)構(gòu)改革，動物防疫機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)面臨新挑戰(zhàn)。當(dāng)前重大動物疫病防控工作經(jīng)費(fèi)政府各部門已經(jīng)高度重視將其經(jīng)費(fèi)已經(jīng)納入財(cái)政，但有些地方仍然面臨重大動物疫病防控經(jīng)費(fèi)不夠充足的問題，人員隊(duì)伍老化現(xiàn)象比較嚴(yán)重，整體素質(zhì)不高，基層動物防疫隊(duì)伍不穩(wěn)定、人員待遇低等問題。加之各行業(yè)面臨結(jié)構(gòu)改革，個別地方嘗試對動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)職能進(jìn)行調(diào)整，動物防疫機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)面臨新挑戰(zhàn)，給今后工作開展增加很大難度。

3.病毒變異加快，疫情形勢發(fā)生新變化。一是病毒不斷變異與重組給消滅傳染病帶來很大困難，加大防治難度；二是畜禽引種增多，畜禽及其產(chǎn)品流動性加強(qiáng)、交易頻繁等，使得傳染源控制難度變大，動物疫病傳播率提高，動物疫病防治難度變大。

二、對策

1.加大宣傳力度，營造群防群控的良好氛圍。加大宣傳力度，采用靈活多樣的宣傳形式，充分發(fā)揮新聞媒體作用，向廣大養(yǎng)殖場戶宣傳《動物防疫法》、動物防疫技術(shù)相關(guān)相關(guān)理論和實(shí)踐知識，使廣大養(yǎng)殖場戶充分認(rèn)識到動物防疫工作的重要性和科學(xué)性，主動做好動物防疫工作。各部門高度重視，明確責(zé)任，協(xié)調(diào)配合，真正把重大動物防疫工作落到實(shí)處。

2.積極推行重大動物疫病防控工作公益性職能。穩(wěn)定重大動物疫病防疫人員隊(duì)伍建設(shè)。政府相關(guān)部門要建立長效機(jī)制，加強(qiáng)財(cái)政投入，從根本上解決重大動物疫病防疫所需經(jīng)費(fèi)。通過政府購買的方式招錄高校畢業(yè)生充實(shí)到重大動物疫病防控人員隊(duì)伍。提升重大動物疫病防控工作人員的專業(yè)素質(zhì)和水平。使得重大動物疫病防控工作做到與時(shí)俱進(jìn)，滿足新時(shí)代條件下人民對美好生活的需要。

3.轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，樹立新發(fā)展理念。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的畜牧業(yè)發(fā)展觀念，積極推進(jìn)畜牧業(yè)規(guī)?；?、集約化養(yǎng)殖，提升畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平和畜產(chǎn)品質(zhì)量，以農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機(jī)，樹立綠色、循環(huán)、持續(xù)和生態(tài)養(yǎng)殖發(fā)展理念，積極推動互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)重大動物疫病工作新模式，開發(fā)動物衛(wèi)生監(jiān)督管理平臺管理軟件，積極推動電子出證平臺信息化建設(shè)將其與耳標(biāo)追溯系統(tǒng)關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)動物免疫信息和動物檢疫信息大數(shù)據(jù)信息化共享，推行手機(jī)掃描檢疫證二維碼的相關(guān)軟件，減少假證、錯證出現(xiàn)。探索開發(fā)執(zhí)法辦案監(jiān)督模塊，使得執(zhí)法辦案做到公開公正透明。建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，確保動物源性食品質(zhì)量安全。

參考文獻(xiàn)(略)