生態文明重任之下養殖業的出路

李明全

（四川省南充市政協辦公室，四川 南充 637000）

生態文明建設是我國五位一體戰略布局中的重要內容，也是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，建設生態文明是當前振興鄉村戰略，建設美麗中國的重要任務。在生態文明建設的重任下，尋找養殖產業發展的新出路是當前值得思考與探索的重大課題。

傳統的養殖業資源消耗大，浪費嚴重，對環境造成了諸多不良影響，與生態文明建設和可持續發展的理念相背離，嚴重制約著養殖業的發展。《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》要求，要按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求來統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設。因此，我們面對當前畜牧業的發展形勢，要解放思想，擯棄陳規舊習，探索適應習近平新代中國特色社會主義思想養殖業發展的新方法，新路徑。

1 革故鼎新，牢固樹立健康養殖新思維

在實施鄉村振興戰略中，畜牧產業要得到各級政府的重視，必須下決心解放思想，更新觀念，革故鼎新，破除舊的養殖思維的束縛。在未來的養殖業發展中，要更加注重生態宜居，要把保護環境放在首位，要徹底改變過去在畜禽養殖場布局、建造、投入方面因陋就簡的思想，破除落后理念，修定和完善畜禽養殖場的布局、修建及投入的指導原則和規范，按照我國現有治理養殖業污染的有關法律法規，逐步建立起畜禽適養區、畜禽限養區和畜禽禁養區（簡稱畜禽養殖三區，下同），著重解決產業發展不平衡和不充分的問題，為產業發展建立一套適應我國鄉村振興戰略的新規則，既推動產業發展促進產業興旺，又注重環境保護，達到生態宜居的效果。

2 產業升級，適應經濟發展新方式

畜禽養殖方式決定著畜牧業養殖污染的輕重程度。因此要大力提倡和推廣健康的養殖方式，使畜牧業發展和畜禽養殖符合當前經濟發展的新要求。

2.1 全面改造舊的養殖圈舍 要因地制宜地設計多種畜禽健康養殖圈舍的模型圖紙，供養殖畜禽業主選用。對傳統的養殖圈舍進行升級改造，完善除污治污設施，增大養殖場的自身凈化能力，減少對周圍環境的污染。

2.2 大力推廣適度規模養殖 改變不顧環境承載能力片面追求數量的錯誤作法，能分散飼養的絕不集中飼養，對那些上萬頭（只）的養殖場，要審慎布局，不能因為追求規模養殖而對環境造成不可逆轉的破壞。

2.3 大力推廣種養結合的分散養殖模式 為了減少養殖污物的沉積，各養殖業主要將養殖畜禽的數量與耕地消納養殖污物的能力結合起來，按種植作物的凈化能力合理確定養殖畜禽的種類和數量，減少畜禽糞污異地處理及污染，形成種植業和養殖業之間的良性循環。

2.4 大力推廣單元式養殖模式 把大規模的集中養殖，分成多個單元來飼養，推行專業合作社養殖和小區養殖，把超大規模的集中養殖，分成多個單元（專業合作社、養殖小區）飼養，這樣既可減少養殖糞污的過度集中排放，又可適度集中養殖畜禽，在保證養殖數量不大起大落的同時，還可以避免養殖污物的零星污染，便于養殖污染的控制和凈化。

3 污物分治，打造養殖環境新氣象

不同的養殖方式和養殖規模產生的養殖污染物對環境的污染是不相同的，治理其污染的方法也不一樣。在新的養殖活動中必須建設完善圈舍配套設施，對大多數的普通養殖場都應具備有化糞池、污水沉淀池、病死畜禽尸體漚化池及畜禽糞尿凈化場（作物種植園）等治污設施，針對不同養殖方式采取不同的治污方法。積極推廣一戶一廁一沼氣模式，使豬-沼-氣相結合，畜禽糞污經過沼氣發酵處理后，將所產沼氣作為新的燃料，沼液用作肥料灌田肥地，不亂拋亂丟畜禽養殖污物，確保周圍環境不被污染。對相對集中的養殖小區或專業養殖合作社要統一建立養殖污物的處理場，實行干濕分離處理，將干稠的糞便收集后統一處理，污水可經沉淀發酵后用于灌溉莊稼或果園，干物質部分用于制成堆肥或有機肥用于莊稼種植，其他污物通過堆放發酵進行處理利用。超大型集約化養殖場，其養殖所產生的污物要進行資源化開發利用，建設大型沼氣池，用沼氣發電上網，既可參與改變能源結構增加收入，又可對養殖業產生的污物進行凈化，沼液用于灌溉莊稼、果園等，沼渣用于制造有機肥料。通過對不同養殖方式采取不同的治污方法，把養殖業的發展與環境保護有機地結合起來，從而達到“產業興旺，生態宜居”的效果。所有養殖方式的養殖場都應配備污物清運設施，定期清運養殖產生的糞污，保持畜禽養殖場清爽整潔。

4 完善信息平臺，推廣應用“互聯網+新技術”

在未來養殖業的發展中，要積極為生產組織者和經營業主做好信息服務工作，要建立數據分析平臺，通過大數據信息平臺對行業信息進行收集整理和分析加工，通過QQ、微信和客戶端等多種新媒體及時公開向生產組織者和經營者提供產銷信息、供需信息、預警信息和市場風險信息。大力傳播畜禽養殖新設施、新設備、新技術信息，使他們能及時掌握行業動態，加快健康養殖技術的升級換代，科學確定養殖計劃，減少無效飼養，增加有效供給，優化供給側結構。大力推廣應用“互聯網+新技術”，提高養殖產業的科技含量，延長產業鏈條，創新生產經營模式，形成多種生產經營業態，促進產業提檔升級，從而減少資源消耗，減少污染，保證畜禽養殖穩定健康發展，保障市場肉類食品平穩有效供給。

5 健全法制，形成生豬養殖治污新機制

要健全法制，依法依規管理。要加強從業人員的培養，明確不同規模養殖從業人員應具備的相關知識和技能，實行從業準入制，從源頭解決畜禽養殖業環境保護問題。要加強畜禽養殖“三區”的管理，各地要因地制宜，結合當地人們生活習慣和經濟發展水平科學劃定畜禽養殖“三區”紅線，科學確定各區域內養殖畜禽的規模和密度。支持和扶持符合法規的畜禽養殖活動，既保持養殖業健康穩定發展，又保護了生態環境。要建立養殖中產生的病害畜禽及尸體的處理設施，嚴厲打擊非法收購、買賣、加工和經營病害畜禽及其尸體的違法行為。加強牧政執法隊伍建設，加大牧政執法力度，打擊非法的養殖行為。特別要嚴厲查處那些對生態環境造成嚴重破壞的養殖業主，對構成犯罪的移交司法機關處理，做到養殖發展與生態保護統一協調，相互促進。