以學習貫徹十九大精神為契機,深圳市羅湖區環保水務局繼續以“建設天藍、地綠、水清的美麗羅湖”為目標,秉承綠水青山就是金山銀山的理念,聚焦治水提質、生態發展、大氣環境提升,服務全區綠色發展,扎實有序地落實生態文明建設的各項措施,努力開創環保水務工作的新局面。
突出生態引領,提升轄區生態環境質量
2016年,在全市生態文明考核中取得第三名!在生態文明建設碩果累累的深圳,羅湖能取得這樣的成績,并不容易。這有賴于羅湖區以考促建,全面推進生態環保“一崗雙責、黨政同責”制度落實,增強生態文明考核的剛性約束。
為了推動生態文明建設工作,羅湖區牽頭編制《2017年生態文明體制機制改革工作方案》,堅持以需求為導向,全面深化生態文明體制機制改革,從建立以“黨政同責、一崗雙責”為原則的高效權威的生態文明統籌領導體系、建立權責清晰的生態文明建設績效考核和責任追究體制、建立新型生態執法監管機制、建立以綠色+為導向的城市更新與發展機制等八個方面聚焦著力,積極探索經濟發達地區生態文明建設的新體制新機制,推動形成人、自然與社會和諧發展的生態羅湖新格局。
羅湖區還印發《羅湖區2017年度生態文明建設考核實施方案》,分解落實生態文明建設考核任務,完善生態文明建設考核督查督辦制度,強化組織部門對考核結果的剛性運用。并圍繞“推進綠色發展、著力解決突出問題、加大生態系統保護力度、改革生態環境監管體制”等四個方面,結合羅湖轄區實際情況,出臺可操作、可落地、見實效的改革舉措。
開展生態文明建設,摸清“家底”很重要。為此,羅湖區開展2016年度自然資源資產識別工作,摸清有關自然資源資產類別、分布、數量、質量等“家底”,完成自然資源資產負債表編制工作,并在全市率先搭建“羅湖區自然資源資產核算數據庫平臺”及“羅湖區資源環境承載力監測預警系統平臺”,提高了羅湖區資源環境信息化管理水平,為下一步開展領導干部自然資源資產責任審計和黨政領導干部生態環境損害責任追究奠定基礎。
堅持問題導向,加強環境污染防治工作
水污染防治工作是深圳的短板,也是羅湖區主攻的重點工作之一。
借鑒深圳治水經驗,羅湖區通過監測研判,開展掛圖作戰、精準治理,對轄區所有河道排污口開展清污凈口行動,積極協調完成怡都大廈排污口、金塘街排污口水環境綜合整治工程。對布吉河(羅湖段)11個斷面,深圳河(羅湖段)18個斷面開展每周一次的水質監測工作,對黑臭水體的透明度、溶解氧、氨氮、氧化還原電位等4個重要考核指標進行監測分析,截至目前共出具90余份報告報表,獲得近12000個數據,順利完成黑臭水體河流一月份及十一月份公眾調查,滿意度均達90%以上。深圳河(羅湖段)和布吉河(羅湖段)已基本消除黑臭。
深入落實河長制,印發《深圳市羅湖區河長制實施方案》,成立河長辦,任命區、街道、社區三級河長共52位河長;制定《深圳市羅湖區河長制工作配套制度》,出臺督察督辦制度、會議制度、巡查制度,實施每月巡河例會制度,每月定期召開河長工作例會;印發3套河道排水口標示圖手冊,設計并定制86個監測點位告示牌。
為了更好地配合和支持“官方河長”開展水環境治理工作,全面形成公眾參與機制,羅湖區邀市民一起為深圳河流“當家”,進一步實現“碧水流深”的治水愿景。在第32個“12·5國際志愿者日”,羅湖區為47位志愿河長頒發證書,發布羅湖志愿河長名單,“民間河長”正式“上崗”。成立專門的“護水”志愿服務隊,發揮騎行隊機動性強優勢,最遠從羅湖大望河一直騎到觀瀾河、大沙河、龍崗河等河道,沿途進行河道標志點GPS定位、(COD)監測水質、查找污染、偷排,去年巡騎河道近500公里。
對中央環保督察整改工作,羅湖區制定《深圳市羅湖區貫徹落實中央環境保護督察組督察反饋意見整改工作方案》,成立了以區委書記賀海濤、區長聶新平為雙組長的整改工作領導小組,針對突出問題,明確整改措施及進度要求,形成1+3整改工作方案模式,全面落實整改。堅持邊督邊改、立行立改,制定《深圳市羅湖區貫徹落實中央環保督查組反饋意見整改工作總臺賬》,切實抓好已結案件的“回頭看”工作,集中力量解決環境污染問題。
強隊伍重宣教,不斷提升凝聚力和戰斗力
打鐵還需自身硬。在抓好各項工作的同時,羅湖區環保水務局不斷強化隊伍建設。
以習近平新時代中國特色社會主義思想作為一切行動的指南,切實強化“四個意識”,嚴格落實黨建責任,加強干部教育管理,全方位提升專業化水平和群眾工作能力,打造一支忠誠、干凈、擔當的環保隊伍。圍繞思想教育從嚴、干部管理從嚴、作風要求從嚴、組織建設從嚴、制度執行從嚴的“五個從嚴”要求,定期組織開展政治理論和省、市、區全會相關精神學習傳達,增強班子成員和干部職工的責任感和使命感,不斷提升隊伍的凝聚力和戰斗力。
另一方面,羅湖區環保水務局加大環保水務宣傳力度,積極營造良好社會氛圍。去年,開展大型主題環保宣傳活動10余次,常態化環保活動68次。借助“3·22世界水日騎行宣傳活動”,組織百余名位深港自行車愛好者組成環保義工騎行隊,冒雨沿梧桐綠道線環行深圳水庫,宣傳“美麗羅湖”、“生態文明建設”以及“保護水資源”,爭當“節水衛士”;圍繞“4·22世界地球日”,宣傳“綠色出行”,減少汽車使用;恰逢磨坊百公里萬人徒步,在羅湖綠道、梧桐山、布吉河等多地展開了“加強水土保持,共建生態文明”環保志愿者宣傳活動;“6·5世界環境日騎行宣傳活動”推動志愿服務助力治水提質工作,充分調動社會力量參與宣傳保護羅湖山水生態,打造“精致、精品、精彩”城區,人人爭做“河小二”。