丘麗瓊,江淑儀,梁海鵬
(中山大學新華學院信息科學學院,廣東 廣州 510520)
學生資助是國家重視基層、關注民生、溫暖民心的重要工程。黨和政府始終高度重視家庭經濟困難學生的教育問題,并向社會鄭重承諾:“決不讓一個學生因家庭經濟困難而失學”。目前,我國已建立了以政府為主導、學校和社會參與的國家資助政策體系,實現了“三個全覆蓋”,即各個學段全覆蓋、公辦民辦學校全覆蓋、家庭經濟困難學生全覆蓋。為加深國家對民生的重視程度,加大廣東省國家資助和助學貸款政策的宣傳力度,讓學生資助政策更加深入心人,家喻戶曉,本文通過對廣東省湛江市遂溪縣樂民鎮的村莊進行調研,為開展我國高校資助政策宣傳和服務工作,完善我國高校資助政策體系,為普通高校貧困家庭學生資助提供一定的幫助。
本次調研活動主要采用問卷調查法,通過對樂民鎮村民發放問卷進行調查。因考慮到當地村莊大部分都是留守老人及兒童(大人外出工作),文化程度較低,便采用了以采訪為主的問卷調查方式。另外,將調查問卷分為家長篇以及學生篇,對家長及學生進行調查以了解家長及學生兩個群體對國家資助和助學貸款政策的知悉程度。
本次調查一共發放了70份問卷,回收70份,有效率為100%。其中,家長篇46份,占66%,學生篇24份,占34%。在調查的學生中,按目前就讀的情況來看,在讀大學生占46%,在讀高中生占25%,高中以下占29%。
調查分析可知,有15.22%的家長和20.83%的學生表示完全不了解國家資助和助學貸款政策。這從側面反映出相當多的家長和學生對國家資助政策的認識不足。因此,政府和學校應當加大宣傳力度,爭取全民普及,減少因不了解國家資助政策的貧困學子而導致失學的現象。
情況
申請國家助學貸款的學生基本是來自農村地區,家庭經濟情況較差,負擔較重。調查分析得出,因家庭經濟困難而支付不起孩子的學費或生活費,84.78%的家長和75%的學生會向親朋好友借錢以籌集學費或生活費;僅17.39%的家長和20.83%的學生會通過申請國家助學貸款解決學費和生活費的問題。
據調查,在受訪的家長及學生中,56.52%的家長表示獲得國家助學貸款有些難度,41.67%的學生認為一般難度。這一數據顯示,家長和學生認為在我國申請國家助學貸款難度較大,導致一部分學生放棄了上大學的念頭。
總體印象一般,7.52%的受訪者對現行國家資助政策感到不滿意。存在這現象的原因可能是因為受訪者遠居在農村地區,對這一政策的知悉程度較低,因此政府應當加大這一政策的宣傳力度。另外,有38.14%的受訪者還是對這一政策感到滿意的,這表明國家資助政策的實施是必要的,這是一項惠民政策,值得推廣和發展。
通過本次國家資助政策下鄉的宣傳調研分析得出,大部分樂民鎮村民對國家資助和助學貸款政策的知悉程度較低,僅少部分村民對此政策有基本的了解,且大部分家庭不了解申請國家助學貸款的流程,并認為申請國家助學貸款流程復雜,難度很大,可能導致一些家庭由于家庭經濟困難學生無法順利完成學業;此外,大多數村民寧愿從親戚朋友那借錢解決學生的學費或生活費,也不愿意申請國家助學貸款。以上種種現象反映出,國家資助和助學貸款政策宣傳普及力度仍不夠,政府對此項政策的落實仍有欠缺,需要它的人認為申請國家助學貸款需要支付高額的利息,以至于他們無法得到幫助,學生無法順利完成學業。
針對以上的分析,圍繞家長及學生對國家資助和助學貸款本身存在的問題以及申請助學貸款所面對的各種現實情況,提出以下幾點建議:
(1)就政府而言。加大國家資助政策的宣傳力度,增強意識政府有關部門應該大力宣傳國家資助政策,積極下鄉了解民生民情,定期舉辦相關專題講座或者擺攤進行宣傳,或者在線宣傳,如村委會可以以粘貼字報、舉行相關宣講活動的形式來加大對國家資助政策的宣傳。如此可讓更多需要幫助的學生了解并獲得到幫助,以減少因經濟問題導致失學的學生問題。
(2)完善國家資助政策,簡化國家助學貸款申請流程。通過簡化國家助學貸款申請流程,減少申請過程不必要的步驟,讓知識文化程度較低的人們和需要的學生簡單快捷地得到幫助,從而幫助學生順利完成學業。
(3)進一步完善國家資助政策,提供更多的助學優惠。順應社會的發展,不斷更新和完善國家資助政策,提供更多助學渠道,使更多需要幫助的學生能夠通過多方面的資助解決學業的經濟問題,享受更多的助學優惠。
(4)就學校而言。大力普及國家資助政策,擴大宣傳力度,輔導員或是班主任應在開年級大會或者班會時,更多的提及這方面的信息,學校相關部門如學工部擺攤宣傳和進行專題講座等,讓有需要的學生知道并得到幫助。
(5)進一步完善針對貧困學生的“獎、助、勤、學、貸”資助體制。各高校應加大力度,幫助學生減輕經濟困難,盡最大的努力減輕學業期間經濟壓力,讓他們有更多的時間,將更多的精力投入到學習中,投入到大學生涯的全面發展中。讓他們在一個相對寬松的環境中,提高自己的學習成績,為他們未來提高就業競爭力創造條件。
(6)就學生而言。學生應有意識地關注和理解國家資助政策,提高對國家資助政策的認識。學生可在網上自行搜索查詢或者參加相關內容的講座,了解國家資助政策的基本信息,提高對國家資助政策的知悉程度,以便獲得幫助。學生要樹立自信心,努力學習,積極爭取獲得國家資助政策的惠利。
國家資助政策不僅是面對經濟相對比較困難學生,還面對成績優異,品行良好的學生。因此,學生應該花更多精力在自己的學習上,提高自己的學習成績,促進全面發展,爭取獲得國家資助政策的惠利,減輕自己的經濟負擔。