比較視域下的城市規劃結合自然

馮埻森 張邦宇

摘要 本文比較研究了沃辛頓河谷地區以及杭州西湖城市發展規劃，分析杭州西湖景區與沃辛頓河谷地區的啟示，旨在尋找適合杭州西湖未來城市發展規劃升級的路子。

關鍵詞 城市規劃；設計結合自然；比較研究；杭州西湖；沃辛頓河谷地區

中圖分類號 TU986 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2018）03-0157-02

麥克哈格在對沃辛頓河谷地區的研究中認為自然界中的自然現象是動態且相互影響的，是自然界中各種自然規律的反映，但這些自然現象給人類提供了生活的機會與限制。無獨有偶，早在1 000多年前，古人就有“杭州之有西湖，如人之有眉梢”的說法，足以見大自然賦予的西湖對于杭州這座千年古城的重要性。

1 杭州西湖風景區發展概況

杭州西湖原屬于錢塘江末端的海灣，之后因為沖積平原的泥沙堆積形成瀉湖[1]。這種湖泊與江海隔絕，在長期地質作用下，湖水逐漸蒸發，生態系統將破壞，動植物將消失，湖泊將最終湮沒。但西湖之所以能千百年來保存至今，緣于從古自今各朝各代的整理疏浚。

杭州市的整個開合空間完全符合古代人們所向往的理想人居景觀模式，也就是風水學說里的風水位置優越。西湖的優美環境雖然讓城市中心結構向西湖靠攏，但整個杭州城市中心結構的重心依然在東面地區。回顧千百年來人們對杭州西湖的整理和疏浚，永遠遵守著這樣一個法則，即尊崇杭州西湖原本的自然山水格局，在悉心雕琢打造杭州西湖自然山水的同時，依照城市自然山水的空間結構進行有目的性的開發與建設，才讓這座千年古城長盛不衰[2-3]。現代的杭州西湖已不再是只有傳統西湖文化所充斥的古老文化市井，更多的是走向世界與國際接軌的國際化都市。2016年的G20峰會以及未來2022年的杭州亞運會將讓世人重新認識杭州這座城市。在絕大多數人的心中，杭州始終是青山綠水間的歷史人文和雷峰塔下的斷橋殘雪。但是現在旅游已不再是杭州唯一的名片，隨著G20的到來，杭州向全世界展示了其不同的一面。以阿里巴巴為聚心的現代互聯網電子商務集散中心——山水杭州，如何和諧“傳統”和“現代”的關系、協調自然與發展的矛盾，是一個值得探討的問題。

2 沃辛頓河谷地區發展規劃概況

沃辛頓河谷地區與杭州西湖具有相似的天然資源，該區域面積約181 km2，其中包括蜿蜒綿長的大河谷、林木覆蓋的山脊高地、河流、道路、村莊和農場等，錯綜復雜交錯在一起（圖1）。麥克哈格認為這片區域是大自然賦予人類的一份美麗遺產，同時也是一個對人類發出了威脅和挑戰的地方，是一個為人類提供了發展機會和供人類開發利用的地區。

在規劃前的前期調研和分析中，華萊士博士想到了進行人口控制預測，考慮這片區域的環境承載量要與該地區人口的增長量相協調。同時，考慮了該地區產權歸屬問題以及其中業主屬性和所有權的性質，該區域所有土地和建筑的價值估量，還要梳理該州、縣計劃中的公路、排水和行政分區管制規劃。此外，對該地區住房市場分析，可以確定住房市場的類型、價格和位置。

首先，面對這個美麗卻又容易遭受破壞的地區，地處馬里蘭州巴爾地摩縣的沃辛頓進一步發展是不可避免的，必須容納未來人口的增加，但這片區域假如進行無控制的發展必將是破壞性的，此處與西湖自古以來各朝代的整理疏浚等人為因素的介入才使西湖繁榮昌盛不謀而合。其次，發展與該區域的目標保持一致，保證區域發展上限值的承載量。制定和遵守保護原則并且要逐漸提高環境質量。但對這片區域本著設計結合自然的初衷，專家們認為有規劃的發展比無規劃、無控制的發展更理想，聯合各方力量共同參與進來，可以得到更多的經濟效益。

3 杭州西湖景區與沃辛頓河谷地區的啟示

杭州是一個西邊靠山的城市，在山的東南面是西湖與錢塘江。現在杭州的城市中心主要在城市東部，留出了西部的自然山水空間做自然景觀（圖2）。而這片區域相當于沃辛頓河谷地區的河谷區域，這片河谷區域是該項目保護也是保留的重點區域。華萊士博士以及專家們對待這片區域自然地理保護、開發，采取了河谷地區禁止開發建設，保留起來作為現有田園風光相協調的土地利用，用作農業、低密度兼職、公共開放空間。對待水環境，更是將岸邊寬度不小于約61 m的范圍內保持自然植物生長狀態，保護其生物多樣性。河谷地區的開發原則更是按照森林的覆蓋程度以及地形坡度條件進行不同的規劃要求，比如河谷階地和坡度大于25%或更大坡地禁止建設而要植樹覆蓋；在有種植林的高地規定了建設密度應小于4 046.86 m2/戶；而在種有特定種植林且隆起的高地，建筑密度可以增大，允許建筑密度低的塔式公寓建筑；專家認為大量建設用地應放在空曠的高地上。這樣對土地的利用途徑和方法都有了詳細的標準和要求，使河谷的原始風貌得以保存，而且能盡可能地提高土地資源利用率，使該地區能容納所有的預期發展而又不會受到破壞。

杭州獨有的西湖同樣是規劃中重點保護與開發的區域，但現在杭州城市發展規劃是城市東擴、百姓西進。隨著生活條件的提高，人們對待生活品質的追求也同樣增高。杭州西湖山水下的居住環境明顯優于東部城區，如果對百姓西進不采取相應的控制，任由人口居住區的貿然向西遷徙，對西湖這片山水環境的破壞將是不可避免的[4-5]。同樣，百姓對好的居住環境趨之若鶩，房地產開發商只會趕在人們的想法之前。城市東擴主要推動因素是政府，城西的建設似乎是更多地是老百姓的一種自發行為；假如說城東是樂業之地，那么城西就是安家之地。正是城西的山水靈秀，博得了老百姓的青睞，宜居的城西自然環境吸引老百姓在此安居。對待人口居住環境的追求，顯然在城市規劃時一定不能對其采取一刀切的禁止做法，此時更應注意疏導，對待這片山水樂土，只能理性開發，同樣在不破壞環境為代價的情況下，規定以一定定量衡量尺度作為參考，合理開發這片山水靈秀的樂土。比如，在西邊山林覆蓋區域，且在保護當地生態環境的前提下，允許適宜地開發一些密度低且適宜人們短暫居住的別墅山居環境，可采取百姓預約出租的模式，不允許私有這片區域的土地建筑，這樣既在一定程度上滿足了人們想要西進追求優越生活環境的想法，又迎合了開發商一定的經濟效益，同時國家還對該片區域的建設保有所有權和管理權[6]。或許，這樣的開發模式未嘗不是一種應對城市未來開發的辦法。

4 結語

麥克哈格的《設計結合自然》不只是簡單地考慮周圍的自然地理條件，而是更多地以科學的、系統的、整體的和發展的眼光看待規劃與設計工作。由此，這次之所以把西湖拿來與沃辛頓河谷地區進行比較分析，是因為筆者認為同樣作為項目區域中極為重要且需保護的區域，在城市未來開發之中可以去探尋一條讓居民、投資開發方以及大自然均較滿意的規劃思路。

5 參考文獻

[1] 麥克哈格.設計結合自然[M].芮經緯，譯.天津：天津大學出版社，2006.

[2] 陳波，汪莉莉.維護城市山水格局的連續性：論西湖與杭州城市的關系[J].技術與市場·園林工程，2006（3）：40-43.

[3] 溫海珍，卜曉慶，秦中伏.城市湖景對住宅價格的空間影響：以杭州西湖為例[J].經濟地理，2012，32（11）：58-64.

[4] 李功成.杭州西湖園林變遷研究[D].南京：南京林業大學，2006.

[5] 徐曉民.杭州西湖風景名勝區地形造景藝術研究[D].杭州：浙江農林大學，2013.

[6] 徐洪，趙鵬大，武俊梅，等.杭州西湖生態系統服務價值評估[J].水科學進展，2013，24（3）：436-441.