銀川市優質插秧稻生產現狀及對策

范志林

摘要 隨著人們生活水平的提高，稻米生產不僅要求有較高的產量，而且要求有高的品質。因此，優質水稻生產變得相當重要。本文主要介紹了本地優質插秧稻生產現狀及存在的問題，并提出了相應的對策，以更好地推動水稻生產。

關鍵詞 插秧稻；生產現狀；問題；建議；寧夏銀川

中圖分類號 S511 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2018）03-0071-01

1 銀川市優質插秧稻生產現狀

銀川市是農業大市，2016年水稻面積近37 333.33 hm2。據對全市有代表性的水稻種植大戶、合作社及企業的調查，平均種稻純收入2 250～3 000元/hm2。據銀川市農牧局統計，全市2015年水稻規模化種植面積已達1.32萬hm2，占全市水稻種植面積的34.1%。目前，銀川優質水稻規模化生產可分為3類：一是企業經營型。企業在流轉的耕地上自主經營，規模在200 hm2以上（代表企業：寧夏興唐米業集團有限公司、寧夏昊王米業集團有限公司），著眼于優質稻米（如有機水稻、蟹田水稻、富硒水稻）的產業化開發。該模式社會影響巨大，但占比較小。二是合作社主導型。以農業合作社為主體，通過土地流轉等方式將稻田集中，目前集中在賀蘭、靈武、永寧等地，其中部分農業合作社2015年水稻種植面積達到133.33 hm2以上（如賀蘭縣豐谷稻業專業生產合作社、永寧縣眾邦農機作業合作社），是銀川優質水稻生產的突出群體。三是家庭農場型。以家庭農場為主體。

2 存在的問題

2.1 企業經營型

一是經營成本高。稻田年租金一般為9 750～12 000元/hm2（2015年個別地方已達到12 750元/hm2左右），土地流轉費用已占到種植投入的40%以上；勞動力成本逐年攀升，特別是農忙時節每人每天工資達到150元左右。二是規模化生產技術缺乏。人工作業速度慢，部分田塊只有栽“老秧”，加上沒有較大的晾曬場地，很多時候就會出現大量稻谷發芽或霉變。三是引進大型機械設備積極性不高。目前，國內外水稻生產設備相對較多，從育苗、噴藥、收獲到低溫烘干整個流程均有配套的設備，其中不乏有使用效果好、值得推廣應用的大中型現代化設備，但有很多設備價格昂貴，即使納入農機補貼，企業購買的積極性也不高，引進的設備每年只能在水稻生產的特定時節內使用，其他時間只能空置。

2.2 合作社主導型

一是技術到位率較低。合作社負責人一般具有初、高中以上文化，常發生技術不到位現象。二是短期融資困難。必須等到稻谷收獲銷售之后才有收益，生產性墊付資金量較大。三是種稻效益呈現兩極分化。在永寧縣、賀蘭縣等生產條件優越的區域，水源自流灌溉，大田種植基本實現機械化，大棚育秧、機械插秧有一定的面積，合作社可以穩定實現種糧收益；但在靈武市、興慶區的個別地區由于灌溉水源無法得到有效保障，導致栽種時間延遲，使合作社虧損情況時有發生。

2.3 家庭農場型

一是勞動力老化。在靈武市的梧桐樹、崇興、郝家橋等地，家庭農場的戶主年齡在50歲以上相對較多，70歲以上的老人進行插秧播種的現象也比較普遍，20～30歲的青壯年勞動力專業從事糧食生產的比例極低。二是生產規模小，效益低下，抗風險能力不強。調查顯示，靈武市家庭農場平均純效益僅逾1 500元/hm2，在水稻上的收益不高，部分家庭農場成員甚至在農閑時還要就近務工養家。

3 生產對策

3.1 探索優質水稻經營新模式，推動稻田向種糧能手集中

農業是微利行業，特別是糧食具有國家戰略物資的屬性，其價格波動不可能完全取決于市場行為。此外，土地和勞動力等生產成本上升趨勢強勁，機械代替人工的技術不成熟或不配套，規模化經營難度較大。當前要重點培育一批懂生產會經營的種糧大戶，讓農民看到種糧致富的前景和途徑，在其他鼓勵政策的作用下，使稻田向種糧能手有序流轉[1]。

3.2 加大補貼方式，提高保護價格

國家為鼓勵糧食生產，已經出臺了“糧食直補、農資綜合直補、良種補貼和農機具購置補貼”等政策。據調查，銀川地區的補貼已達到1 500元/hm2左右。但普惠制的補貼方式導致部分農民不一定拿到補貼、拿足補貼，或者所拿到補貼難以彌補采用新技術后水稻產量增加而耗費的人工或其他成本[2]。建議政府將增量補貼部分按照優質水稻種植面積進行補貼，對新技術的應用加大補貼力度，特別是對水稻擺栽育秧盤及擺栽機械、烘干塔等物化設備進行大力補貼[3]。

3.3 政府引導，夯實優質水稻生產基礎

首先，要搞好農田基礎設施建設。各個地區在種植面積較大的區域按照一定比例劃分土地專門用于水稻晾曬或者支持糧食收購企業建設水稻低溫烘干設備。其次，要重點發揮龍頭企業的引領作用。進一步探索出企業引領型的農（戶）企（業）合作新機制，減少中間環節。最后，各級農廣校定向培養新型農民。各級農廣校每年定向招收一批熱愛農村的鄉土人才，提升農民素質[4]。

4 參考文獻

[1] 楊順.種植方法對寧夏水稻產量的影響與增產措施的探討[J].北方水稻，2017，47（4）：56-60.

[2] 牛兆國.我國優質水稻生產現狀及發展對策[J].現代農業科技，2010（23）：343-344.

[3] 吳修，楊連群，陳峰，等.山東省水稻生產現狀及發展對策[J].山東農業科學，2013，45（5）：119-125.

[4] 楊紅旗，郝仰坤.中國水稻生產制約因素及發展對策[J].中國農學通報，2011，27（8）：351-354.