文 胡越 丁云

經濟迅速發展,黨員數量結構復雜、集體經濟差異化、社區專項資金金額巨大,砥礪崛起的平江新城由86個黨支部、12個城市社區、5個股份經濟合作社、32座商務樓宇構成,基層紀檢監察組織如何確保監管無死角,是個“考題”。
調研、探索、開發、測試,經歷半年多的時間,平江新城紀工委把“互聯網+”運用到黨風廉政建設工作中,推廣應用的“愛廉說”紀檢app,以廉政熱點、廉潤新城、每月一考、黨紀法規、監督執紀、投訴舉報、通知公告七大板塊構筑起廉政防護網,覆蓋了新城、社區、股份經濟合作社、樓宇黨員領導干部741名。讓群眾身邊“微腐敗”,無處藏身。
“如何履行好一崗雙責一直是我在思考的問題,業務精益求精,部門內黨風廉政建設卻一直缺乏抓手,紀檢app的出現給了我啟迪”,平江新城紀工委委員、建設局局長楊森達在2018年紀檢工作會議上說。
上線啟動后的“愛廉說”紀檢app給新城全體黨員領導干部構筑起嚴密的學習教育鏈。“廉政熱點”及時傳達中央、省、市、區各級重要新聞與動態熱點,讓轄區黨員掌握最新政策走向,揭露代表性貪腐案例,明確可為與不可為,筑牢思想防線;而為調動基層紀檢組織的主觀能動性,“廉潤新城”為展示新城、社區黨風廉政建設宣教成果提供了載體。新城紀工委通過選登轄區優秀廉政宣教活動,讓基層充分汲取尚廉先進經驗,并以此為依據納入年終社區黨風廉政建設考核體系,營造創先爭優、人人崇廉的氛圍,真正讓全面從嚴治黨向基層延伸。
如何讓新城工作人員深恪紅線意識,“愛廉說”app也給出了自己的答案。“黨紀法規”將黨員必須掌握的法律法規、準則條例做了系統梳理,黨員輕觸屏幕就可以進行實時學習,對照自身言行進行自省,時刻牢記崗位廉政風險點。開展“每月一考”對新城全體黨員學習情況進行督促學習和知識考查,確保每名黨員對新修訂的《黨章》、十九大報告、《中國共產黨紀律處分條例》等應知應會的內容做到真學真懂、入腦入心,獎優罰劣、倒逼學習。
“我們股份經濟合作社目前集體資產已經超過2億元。如何使用好股民的每一分錢,我們如履薄冰。希望上級紀委監管力度更嚴,鞭策我們不失毫厘”,平江新城紀工委基層調研會上,新塘股份經濟合作社許偉杰書記提出了這樣的建議。


如何充分發揮監管力量,確保集體資產、專項經費使用等方面“零盲區”也是平江新城紀工委、監察室一直以來的探索方向。為及時掌握基層動態,各單位、各部門紀檢專員都充當了“情報員”的角色,匯總近期重大項目、重點工作輸入“愛廉說”紀檢app后臺,通過“監督執紀”板塊進行公示備案,新城紀工委、監察室將針對各單位開展的重點工作進行督查,并將督查檢查的動態及時在app上更新并通報,督促基層各單位履職盡責,并及時發現工作中的漏洞,為失職問責提供依據。為消除各單位報備疑慮,app實現專人專號、系統定向識別功能,監督執紀板塊僅對部分人可見,有效保證了相關工作的分級管理和私密性。
“目前新城紀檢監察工作存在的最大瓶頸,就是案件線索來源不多,在量質齊升方面存在一定的短板”,平江新城紀工委書記石冬青表示,監督執紀工作的創新一直是基層紀檢監察組織面臨的普遍難題。
如今,“愛廉說”紀檢app開設的投訴舉報板塊,針對性解決案源線索不暢的問題。系統以不記名方式公開征集問題線索,主要受理基層違規公款吃喝、公款旅游、大辦婚喪喜慶等違反中央八項規定方面的舉報。舉報人可通過簡短文字說明反映領導干部“四風”問題和身邊黨員違紀違法問題,不受時間、地點的限制,充分保護個人隱私,形成密不透風的基層監督網,真正暢通民主監督與訴求表達渠道,拓寬案源,懲治發生在群眾身邊的“微腐敗”。
“社區層面想要發現違紀問題很難,如今教會了轄區黨員使用app,一點點細微的腐敗都逃不過老百姓的火眼金睛,這既是對我們工作的一種監督,更讓全面從嚴治黨的強烈信號真正烙進群眾心里”,蘇錦二社區紀委書記沈潔說道。
平江新城紀工委相關負責人表示,他們將以“愛廉說”紀檢app為載體,把違反中央八項規定精神的行為作為紀律審查重點,加大對反映違反中央八項規定精神問題、群眾身邊“四風”和腐敗問題線索的核查力度,挺紀在前,劍指群眾身邊的“微腐敗”。