【環蘇州】另一種“山”勢加速形成

記者 丁云

蘇州城以陽山為主，山在城西北，屹然獨高。其余岡阜累累，如群馬南馳。古城居于隴前，平夷如掌。所謂勢來形止，全氣之地。如今的環蘇州，另有一圈“山勢”，大院大所之氣正在形成。

2017年“大院大所蘇州行”，29個載體項目簽約，14個落地揭牌。另有4個項目在南京簽約。之后昆山現場38個或啟動或簽約。這僅是這一年的一部分。

大院大所，蘇州的科教創新之源

過去這一年里，“大院大所”一詞真是不絕于耳。

除去一線城市北上廣，同為中國最具經濟競爭力的城市，地級城市蘇州常被拿來作比較：同為經濟發達省份江蘇省的兩大市，蘇州要給“江蘇省省會”南京作陪襯，得出的“結論”基本都是南京未來更有發展空間；“上有天堂，下有蘇杭”，蘇州要拿來突出“浙江省省會”杭州，沒有像阿里巴巴那樣拿得出手的世界級企業；升為中國最大的外來移民城市之一，蘇州還要給深圳做個“不合格的陪對比”，沒有一幫牛得滋油的大牌企業，創新研發環境更是相差甚遠。反正什么都不怎么來賽。這種比較，蘇州人聽著當然是有點窩澀的。

不過不比不知道短板在哪兒。即便是先天后天的一系列城市定位，導致了蘇州發展過程中的一系列遺憾，但蘇州也硬是黑貓白貓先闖出了一條路，這才有了各種比對，否則連作陪襯的資格都沒有。風雨兼程之后，牽制蘇州發展的痛點又回到了科教文衛。網上有一組數據，至2016年，南京各類高等院校74所，其中111計劃高校9所及學科25個，僅次于北京；211 高校8所、雙一流高校12所，僅次于北京上海。而蘇州高校數量不及南京一半。繼而也影響了科研創新的環境氛圍，連帶自有品牌企業的稀缺，成了城市發展的掣肘。

江蘇省政府參事、東南大學經濟管理學院教授、博士生導師徐康寧在首屆“智論蘇州”高層論壇上提到，蘇州產業規模很大、實力很強，但引領產業發展方向的前沿產業，如新一代信息技術產業、互聯網產業等，目前在全國還不具備龍頭地位。蘇州不缺有實力的制造業企業，卻缺少像華為、阿里、騰訊這樣的標桿創新型企業。蘇州城市化水平很高，都市化程度高，但集聚高端要素的能力與經濟發展能量不匹配，城市能級有限制。此外，蘇州城市國際化水平有待進一步提高。

蘇州轉變的努力早在進行之中，把創新作為引領發展的第一動力，大力推進以科技創新為核心的全面創新。關鍵環節，是與大院大所的戰略合作。江蘇省社科院副院長、研究員章壽榮也在“智論蘇州”高層論壇專門談到，蘇州在原創性基礎上的再創新，要依靠大院大所，做到不求所在，但求所用。而至2016年底，蘇州市與238家國內外知名高校院所有了穩定合作關系，建成了1870個產學研聯合體，推動了創新資源和高端人才的集聚和自主創新能力的提升。

2017回響

2017年這一波“大院大所”合作項目，針對目的很明確，有推動名城名校建設，有國際間的合作項目；有推動傳統產業轉型升級，有涉及新興產業和前端科研。

蘇州市與蘇州大學建設了蘇州大學創新研究院，由蘇州大學引進國際知名諾獎科學家、院士等領銜的科研機構，如“蘇州大學高等研究院”、“蘇州大學人工智能創新研究院”、“蘇州大學空間光學研發中心”、“蘇州大學-西安大略大學同步輻射中心”、“蘇州大學新能源科學與技術中心”等。

昆山高新區管理委員會與烏克蘭國家科學院簽約建設了一個“江蘇-烏克蘭裝備制造國際創新院”，基于烏克蘭國家科學院的人工智能技術、焊接和相關技術、表面處理工程、特種電冶金、自動化和機器人等領域的科研院所，及烏克蘭的高新技術企業。吳江區震澤鎮人民政府與東華大學合作建設“東華大學蘇州紡織產業研究院”，很明確是專注于盛澤紡織產業轉型升級的實際需要。昆山經濟技術開發區管委會與哈爾濱工業大學簽約建設的“哈工大焊接研究院”，專注產業的深度研究開發。而哈工大的這個專業，非常牛。

針對新興產業和前端科研，有大量廣泛的合作項目，亨通集團與中國科技大學的合作建設“江蘇亨通問天量子信息研究院有限公司”，依托中科院量子信息重點實驗室，開展量子通信領域的研究與發展。高新區管委會與哈爾濱博實自動化股份有限公司合作的“蘇州協同創新醫用機器人研究院”，匯聚醫用機器人領域優勢資源。

2017年昆山現場簽約的38個大院大所大企合作項目，國內知名院校以外，芬蘭赫爾辛基大學、美國麻省理工大學、日本瑞吉特技術轉移研究所、德國弗勞恩霍夫太陽能研究所、新加坡科技研究局資訊通信研究院科研機構皆在其中。

2017年當年，蘇州高新區管委會與國內外重點科研機構、著名高校及央企共建的科技創新平臺、載體共21家，包括清華大學蘇州環境創新研究院、東南大學蘇州醫療器械研究院、中科院聲學所蘇州電聲產業化基地、北航蘇州創新研究院、南航蘇州研究院、國網（蘇州）城市能源研究院等，近年累積引進大院大所80家。

蘇州工業園區也在近年來先后引進了中國科學院蘇州納米技術與納米仿生研究所、中科院電子所蘇州研究院、中科院計算所—蘇州中科集成電路設計中心、中科院蘭州化物所蘇州研究院、中科院生物化學與細胞生物學研究所蘇州研究院等10家國家級科研院所。

合作層層疊起

這一波“大院大所”的合作，始于2003年中國科技大學蘇州研究院在獨墅湖高教區設立運作。合作第一階段，辦學為主，引進高校、培養人才，吸引了西安交通大學、南京大學、東南大學等一批高校來蘇辦學。

2006年中國科學院蘇州納米技術與納米仿生研究所進入籌備，意味著蘇州的大院大所合作發展進入第二階段。與此同時，蘇州市引進蘇州醫工所等一批創新載體。

發展到第三階段，出現了全新的載體。比如作為省政府直屬的新型研發機構，江蘇省產業技術研究院本身就是著力于科學到技術的轉化環節，為江蘇產業轉型升級和未來產業發展提供產業技術。它在蘇州建立了9個分院。再比如中科院，蘇州與之合作共建的科技創新載體達到21家，占中科院在全國布局總數的20%。

與大院大所的深度合作，有了顯著成效。高層次載體吸引到更多的海歸、國家“千人計劃”等高端人才來蘇創新創業。載體的引進帶動了蘇州新興產業的發展，納米所助推了蘇州納米產業發展，醫工所則助力醫療器械產業壯大，還有昆山的小核酸產業，吳中、相城、昆山、吳江等地的機器人產業，這些全新產業都是通過這些平臺和載體從無到有集聚起來，優化了蘇州產業結構，提升了產業層次。

現在，除了姑蘇區，戰略上為推動古城復興，發展創新驅動、文化引領的現代服務業，各區都制定了主導的戰略新興產業。高新區以新一代信息技術、新能源、醫療器械和生物醫藥為三大戰略性新興產業；工業園區重點規劃培育生物醫藥、人工智能、納米技術應用三大新興產業；吳中區聚焦機器人與智能制造、移動互聯網+、生物醫藥、現代農業、文化創意五大核心優勢產業，相城區將新一代電子信息、智能制造、生物醫藥、新材料、文化創意等作為其“3+2”主導產業，吳江區列高端裝備制造業、新材料、新能源、節能環保、生物技術和新醫藥、食品加工業為其戰略新興產業。

不僅二、三產業，蘇州在第一產業上也有動作。蘇州市人民政府和中國農業大學合作的中農（蘇州）有機循環研究所，即為推動蘇州市現代循環生態農業發展。

2016年諾貝爾化學獎得主、歐洲科學院院士、法國科學院院士、法國斯特拉斯堡大學教授讓-彼埃爾·索維奇在昆山時說，城市的創新能力并不取決于規模大小，而在于人們對科學的認知、政府對創新的重視。

2018的再進一步

2017年，蘇州全市財政性科技投入123.7億元，占一般公共預算支出的7%。研究與試驗發展經費支出占地區生產總值的比重達到2.82%。中科院上海技術物理所蘇州研究院、上海交通大學人工智能研究院、東南大學蘇州醫療器械研究院、哈佛大學韋茨創新中心、科大訊飛蘇州研究院等相繼落戶。

全年新增19家國家級眾創空間，60家省級眾創空間，年末共有國家級眾創空間51家，省級眾創空間148家。年末全市省級以上科技孵化器107家，孵化面積379.8萬平方米，在孵企業超6000家。新增國家“千人計劃”人才18人，累計達237人，其中創業類人才127人。

新興產業產值、高新技術產業產值占規模以上工業總產值比重分別提高1個和0.9個百分點。全年實現高新技術產業產值1.53萬億元，占規模以上工業總產值的比重達47.8%。新認定的國家高新技術企業達到1573家，新增省級示范智能車間52個。新增現代農業園區面積7萬畝、高標準農田6.2萬畝、高效設施農（漁）業1萬畝，新增新型職業農民1400人。

統計公報中提及，2018年蘇州全市要完成工業投資1500億元左右，新興產業投資占到68%。蘇州會著力加快科技創新步伐，完善區域創新體系，用好優質創新資源，增強創新驅動能力。首要就是建設重大創新載體，更好發揮在蘇高校作用，更大力度吸引國內外科研院所、知名高校和龍頭企業來蘇共建研發機構，集中力量攻克核心技術、共性技術，促進產業轉型升級。隨之，打造創新企業集群，集聚創新創業人才，深化科技金融結合。