高 璐
(國網內蒙古東部電力有限公司紅山區供電分公司,內蒙古 赤峰 024000)
隨著十九大以來反腐力度的不斷加大,新時代基層群眾對反腐倡廉的關注度也越來越高,紀檢監察工作被賦予了更重要的意義。紀檢監督部門不僅僅要履行好監督執紀問責職能,更是肩負著群眾的厚望以及國家的期待。本文以電力企業為例,以紀檢監察工作為對象進行思考,從電力企業開展紀檢監察工作的重要性、現階段電力企業紀檢監察工作存在的問題以及如何從整體上提高紀檢監察工作效果三方面進行了分析與闡述,并提出相關建議,希望能夠切實為電力企業的反腐倡廉工作提供幫助。
現階段的紀檢監察工作往往停留于一定固定形式,缺乏開展方式上的創新,很多地方的紀檢監察工作依舊停留在傳統模式上,并無創新特色。同時被督查人員早已摸清了這些檢查的套路,毫無創新的監察方式會讓他們毫無壓力,嚴重影響紀檢監察工作的開展效率。尤其是對社交群體如微信群、QQ群等監察力度不足,缺乏較好的監察模式。
員工的監督意識是需要依靠宣傳工作培養的。但現階段,不論是有一定知識只是不敢自我發聲的,還是不具備知識也不具備檢舉勇氣的,這兩種情況,只要最終結果沒有形成好的檢舉效果,就相當于監督作用沒能發揮出來。紀檢監察內部進行的監察僅僅是一部分,管理層的受賄人員與員工相處時間相對較多,能發現更多細節并掌握更多證據的還是員工。一旦員工的監督工作不能與紀檢監察工作做好配合,就很容易產生漏網之魚,繼續危害社會公平正義與正常秩序的維持。
制度是一切工作開展的指導與依據,沒有好的制度就無法保障工作效果。監督工作更是如此。沒有制度保障員工的監督權力,沒有制度對管理層人員的權力進行限制,沒有制度賬單明細的清晰化以及工作可視差化,紀檢監察工作就是“單打獨斗”的一項能力范圍有限的工作。在監察的企業內部如果沒有合適的制度與工作相搭配,那么肯定紀檢監察工作就無法達到理想的最佳水平狀態。
宣傳工作是向員工普及反腐倡廉、維權意識和監督方式;向管理層普及反腐倡廉以及自我警醒意識;向群眾普及反腐倡廉以及企業建設情況的最好方式。宣傳是潛移默化的影響,能夠改變人們的認知。如果宣傳工作僅停留在表面上,那么所有工作都無法得到保障,開展效果上會受到嚴重影響。
建議從以下幾個方法入手:(1)紀檢監察工作開展過程中應深入到微信、QQ等社交媒體中,應用紀檢監察的專有方式方法進行督察。(2)開通網絡平臺和舉報箱等措施,為包括基層員工在內的普通大眾提供一個發聲的窗口,暢通信訪舉報渠道,便于群眾行使監督權利。(3)在創新的同時還要繼承并集成以往的經驗,對于前人積攢下來的經驗,不能一味批判;對于新技術和高科技也不能一味依賴,紀檢監察人員要保留自己的合理判斷能力,避免錯誤判斷。(4)繼續強化民主評議工作,在傳統模式下,紀檢監察人員發現企業的不足就可以開展民主評議,讓員工來參與發言,這種形式依舊是此后紀檢監察工作的主要內容。
在宣傳方面,紀檢監察工作人員應該與企業政工人員增強聯系,加強溝通。確保企業內部的宣傳工作能夠以紀檢監察工作的理念加以開展。同時,紀檢監察部門也要聯手政府和企業,進行基層群眾的反腐倡廉思想普及,重點介紹監督權力與檢舉方法,確保群眾有足夠的知識讓自己敢于舉報敢于監督。
以管理來確保監督作用的有效發揮,不僅要從制度入手,還要強化黨風廉政建設“兩個責任”“一崗雙責”的落實。紀檢監察部門要確保責任落實情況符合工作要求,讓層層分解的工作責任每一項都有具體的負責人來進行承擔,每項都有工作人員可尋,每項針對企業的紀檢監察工作都有高層人員負責。這樣的責任落實模式才能讓紀檢監察工作的效果最大化發揮出來。
為實現上述改進強化策略,需要具備一支高素質、高思想的隊伍來開展工作。一方面要強化隊伍中已有人員的專業水平和工作素質,開拓思維,確保沒有監察死角;另一方面則要引入具備高技能、高技術的新型人才,確保隊伍的新鮮活力。讓新舊員工們思想互補、經驗技能互補,不斷提高隊伍工作能力和素質。當然,不能只限于專業工作能力,還要多方面應用心理學、管理學等知識,讓紀檢監察工作的視角與入手點豐富起來。
基于對電力企業紀檢監察工作重要性的了解,本文對這一工作進行了從整體到局部、層層遞進的深入分析,總結出五條問題點。在此基礎上,有針對性地對每一條內容進行具體建議來加以改善現狀,相信企業通過實踐本文的建議,可以讓企業紀檢監察工作得到一定質量的提升,促進監督效果的明顯化、長久化。