輸電線路外力破壞防控措施的探討

陳 潔

（國網江蘇省電力有限公司常州供電分公司，江蘇 常州 213003）

0 引言

從全國電網的統計數據來看，外力破壞故障約占全國輸電線路全年跳閘故障總次數的四分之一，根據跳閘原因統計分析，外力破壞在引起線路跳閘故障的各種原因中排第二位［1］。如何在復雜的運行環境下保障輸電線路的安全穩定運行已成為運檢工作一項常抓不懈的任務。

1 外力破壞主要類型

違章施工。具體體現在未經政府電力主管部門批準，使用大型施工機械在線下修路（公路、鐵路）、建橋，在電力設施保護區附近施工［2］。

違法建筑。在輸電線路保護區范圍內修造建筑物，在修造過程中存在極大的人身和設備安全隱患，并存在引起民事糾紛的可能。

超高樹竹。輸電線路保護區內種植楊樹、泡桐、水杉等高大速生樹種和毛竹，可能造成對帶電線路安全距離不足。

2 外力破壞防控措施

對近年來開展的防外力破壞工作，歸納總結了10項行之有效的防控措施，提出利用短信平臺定期進行電力設施保護宣傳，以及發送事故案例通報提醒等；在空中添置警示線與地面豎立的新版安全警示牌，構筑起一道立體防護墻；運用在線監控系統對大型工程重點地段實施全天候監控，多措并舉保障輸電線路安全穩定運行。

2.1 掌握施工情況，進行技術交底

了解工程名稱以及甲方、乙方、監理方、項目部等所在地，召集甲方和監理與項目經理、安全員進行初步的安全交底和安全告知，確定聯系方式。

摸清施工區域的線路名稱和桿號。

（108）尖葉裂萼苔 Chiloscyphus cuspidatus（Nees）J.J.Engel ＆ R.M.Schust.趙文浪等（2002）；熊源新等（2006）；楊志平（2006）；李粉霞等（2011）

統計吊車信息，并對吊車司機及起重指揮人員進行安全告知，開展電力設施保護宣傳培訓。

要求施工單位在進入輸電線路保護區內施工前，必須到電力行政執法辦公室履行施工許可審批手續。

了解施工范圍內可能影響線路安全運行的所有交跨和鄰近情況，建立危險源預控表，編制危險源現場示意圖，掌握施工的主要作業內容和施工方法，結合線路的遷移、改造進度，制訂并落實好預控措施。

雙方溝通、確定防止施工作業影響線路安全運行的措施。明確臨近高壓線吊裝作業或使用混凝土泵車必須要有專人負責現場監控和指揮。

2.2 危險點控制措施

除線路第一責任人外，輸電運檢室組建兩支外協單位隊伍作為“第二班組”，協助完成通道巡視和危險源點防護工作，每周一巡，提高危險源防護能力。

對現場巡視中發現的危險作業及時發放 《安全告知書》，對構成隱患的發放《隱患整改通知書》，并督促整改。設立醒目施工警示標志，對鄰近冒險作業進行勸阻和制止，并及時向部門和班組匯報。

定期分析、專項監控、動態控制。及時掌握危險源點的發展、變化情況，調整相應的對策，實施動態控制，必要時增加特巡或派專人蹲點看守，嚴密防范。

2.3 積極推進屬地化管理

發揮好農電人員作為電力設施保護方面 “宣傳員、信息員、協調員、巡視員”的作用。各屬地供電所要把轄區內的輸電線路安全防護管理作為一項日常工作，利用屬地優勢，協助運行部門開展護線巡視、制止線下違章、清理線路通道，與運行部門保持密切聯系，及時溝通通道狀況，協調運行部門與地方政府、企業和群眾的關系，處理電力設施保護工作的相關問題。

2.4 發動群眾力量義務護線

發揚群眾路線精神，采取有效措施，加大宣傳力度，充分調動廣大群眾的積極性，投入到義務護線員的隊伍中來。制定切實可行的義務護線員管理辦法和獎勵機制，開展多種形式的培訓工作，提高護線員的基本素質、業務能力和工作熱情。通過開展義務護線宣傳，使供電公司與居民關系得到顯著改善。在對線路周邊隱患情況的掌控、監視力度得到加強的同時，車輛、人員不斷往返奔波勞累的情況有所緩解，作業風險和安全事故系數也隨之降低。此外，今后線路維修改造、通道清理所帶來的民事協調工作也將迎刃而解。

2.5 積極開展宣傳培訓工作

采取多種形式，積極開展防外破宣傳工作［3］，如辦講座、發宣傳冊、貼安全掛圖以及參加工程管理部門和施工單位的安全分析會等等，并配合施工單位進行鄰近電力線路施工必備知識的安全培訓，糾正不碰高壓線不會觸電的錯誤認識。

以嫩江路吊車停放基地電力設施保護宣傳為例，此處是常州一個大型的吊車集散地，共有110余輛吊車，其中30~40輛為重型吊車，吊車司機平時會在此處休息和保養吊車。為了達到良好的宣傳效果，班組通過張貼宣傳海報、發放宣傳畫冊、現場講解等形式，宣傳安全作業的重要性，并征得司機的同意后，在吊車駕駛室上張貼了每個電壓等級下的安全距離說明書。

另外，班組分層次、抓重點，注重開展對施工一線班（隊）長和吊車、樁機、挖掘機、泵車操作手的宣傳培訓工作，進一步擴大了電力設施保護宣傳的覆蓋面。

2.6 建立線路防護常態、動態聯系機制

在相關部室協調下，與車輛管理、公路、鐵路、市政及園林部門建立常態、動態聯系機制，規范施工跨越輸電線路及輸電線路走廊附近作業時的管理流程，力爭取得外界的最大支持。

2.7 短信平臺精準宣傳

積極收集、建立、健全吊車等大型超高施工機械防外破信息臺賬（如單位、車號、駕駛員姓名、手機號等），利用短信平臺（圖1）定期進行電力設施保護宣傳，以及發送事故案例通報提醒等。

圖1 短信平臺

2.8 安全警示線構筑立體防護墻

施工現場地面設立的安全警示牌雖然標明了作業時需要保持的水平和垂直安全距離，但考慮到吊車司機在實際操作很難掌控，在空中添置警示線（圖2），吊車司機以此警示線為參照，一旦吊臂接近警示線時能及時調整或收回吊臂，做到與輸電線路保持的安全距離直觀醒目，便于操作。空中警示線與地面豎立的圖文并茂的新版安全警示牌 （圖3），構筑起一道立體防護墻，有力保障了輸電線路的安全運行與作業吊車的施工安全。

圖2 安全警示線

圖3 新版安全警示牌

2.9 運用在線監控系統實施全天候監控

針對臨近電力線路施工的重點地段安裝視頻監控裝置進行實時監控。例如針對高架三期南延工程，在500 kV廻南5263線369號桿塔上兩個不同位置安裝了監控設備，對每個階段的工程進度進行分析，及時做出應對措施。采用此監控系統后，在高架三期施工期間，沒有發生一起外破事故，從而提高了供電可靠性，降低了因停電、搶修而造成的巨大損失，取得了良好效果。

2.10 分等級進行隱患排查

建立危險源點檔案，按照危險等級進行分類，制定巡查方案，對重大隱患進行不間斷巡查，必要時進行看守，較大隱患每天巡查次數不少于兩次，一般隱患每周巡查不少于兩次。

制訂事故預案，做好事故應急響應準備，必要時成立專項工作小組。

一旦發生事故，一方面根據調度指令和故障測距、故障指示等信息立即開展故障巡視，另一方面與相應地段的外協隊伍、供電所、施工單位、安監部門進行聯系，獲取相關信息，及時發現并查明故障原因和設備受損情況，并向有關部門匯報。

與相關部門加強協調，迅速組織事故搶修，盡快恢復供電。

3 結語

輸電線路是電力系統的經脈，對電網聯絡和用戶供電起著至關重要的作用。形成輸電線路動態巡視管理制度，探索并制定一套長期有效的防外力破壞綜合管控措施，是確保輸電線路通道處于可控、能控、在控狀態的重要保障。近年來，經過多次防外力破壞專項治理工作，外力破壞事故顯著減少，給公司帶來了巨大的經濟效益和社會效益，保障了電網的安全穩定運行。

［1］鄭勇，萬能，劉榮偉．輸電線路防外破研究［J］．宿州學院學報，2013，28（8）：70-72．

［2］陳友宏，李永祥，楊鵬．電力設施保護工作的內外部聯動機制分析［J］．宿州學院學報，2013，28（7）：82-83．

［3］丁祖善，馬輝，張永，等．淺談防止輸電線路外力破壞事故的對策［J］．電力安全技術，2014，16（12）：50-52．