代表委員以務實姿態唱響“兩會好聲音”

◎ 本刊兩會報道組

編者按在貫徹黨的十九大精神的開局之年召開的第十三屆全國人民代表大會第一次會議，承載著全國人民無限的期待與夢想。在這一重要時刻，代表委員們以全面深化改革的意志，展現新時代奮斗者的擔當，以務實進取的智慧唱響“兩會好聲音”，面向新征程，譜寫新篇章。本刊從中精選部分精彩觀點，以饗讀者。

全國人大代表、華中科技大學校長、中國工程院院士丁烈云：為平臺經濟、共享經濟提供更多產學研用協同

“發展平臺經濟、共享經濟，寫入了政府工作報告，這體現了中國經濟發展的新潮流?！比珖舜蟠?、華中科技大學校長、中國工程院院士丁烈云在審議政府工作報告時提出，應為平臺經濟、共享經濟提供更多產學研用協同，并以大數據平臺建設助推其發展。“平臺經濟，已經成為我國社會創新發展和產業升級的新引擎、新熱點?！倍×以普f，政府工作報告中指出，高鐵網絡、電子商務、移動支付、共享經濟等引領世界潮流?！拔艺J為，當前，我國在物聯網平臺與移動支付平臺等技術領域，已達到世界先進水平，甚至是領先水平?！?/p>

丁烈云說，進一步推進平臺經濟、共享經濟發展，離不開更多提供產學研用協同支持以及推進大數據平臺建設?！罢缯ぷ鲌蟾嬷兴岢龅模膭畲笃髽I、高校和科研院所開放創新資源，發展平臺經濟、共享經濟，形成線上線下結合、產學研用協同、大中小企業融合的創新創業格局。”

全國人大代表、殲20總設計師楊偉：搭建信息溝通平臺 跨越軍民融合供需“鴻溝”

今年政府工作報告提出，“深入實施軍民融合發展戰略，深化國防科技工業改革?！比珖舜蟠怼?0總設計師楊偉表示，地方政府應更加主動積極搭建政府主導的信息溝通平臺，創造更多溝通了解的機會，激發雙方活力，逐步拓寬軍民融合領域，跨越軍民融合供需“鴻溝”。

楊偉建議，要進一步開放民營企業參與通道和建設信息共享機制，在確保保密性的前提下，完善國家軍民融合公共服務平臺、各地軍地聯席會議制度等平臺建設，加強政策法規、采購及技術需求等公共信息交流。此外，加快推進國防科技裝備采購制度、軍品價格和稅收等關鍵性改革，打破行業壁壘和信息壟斷。

“在開創新時代軍民融合深度發展格局的過程中，航空工業應成為‘領頭羊’行業之一?！睏顐フJ為，航空工業是典型的大型軍工工業體系，不僅需要高新技術，還需要完善的產業配套。

全國人大代表、中科院上海分院院長王建宇：本土人才期待“千人計劃”

第一次履職的全國人大代表、中科院上海分院院長王建宇要提的第一個建議，是關注優秀的本土人才。

“國家有很多從海外引進人才的計劃，但缺乏對本土人才的政策傾斜。本土人才能競爭的計劃海歸也能競爭，而反過來就不行?！蓖踅ㄓ罡惺芎苌?，因為身邊有太多例子。“比如做克隆猴的小劉，細胞‘去核’‘注核’技術爐火純青，聽他們所長說馬上要聘他做研究員了?！笨墒峭踅ㄓ钪?，“研究員”對于海外人才引進來說，基本上是一個墊底條件。而小劉放棄了去美國頂尖研究所深造的機會，在國內做出這么大的成績，還要破格才能被聘為研究員。

在王建宇看來，盡管國家科研實力邁上新臺階，但人才評價沒有跟上科研環境改變的步伐，所以，吸引海外人才的政策固然還要加強，但同時，對于本土成長的、為國家作出重要貢獻的年輕人，應該專門開辟一條通道?！氨热缭O立一個本土人才的千人計劃?！蓖踅ㄓ钣X得這其實不難。

全國人大代表、騰訊公司董事會主席兼首席執行官馬化騰：德才兼備的數字一代才能挑起發展大梁

2013年，移動互聯網剛起步，我們建議利用互聯網加快經濟社會發展；2015年，我們提到“互聯網+”，后來被納入政府行動計劃；2017年，互聯網與各行各業融合的趨勢日益明顯，我們提交了《發展數字經濟、推動網絡強國戰略的建議》；今年形勢又有變化，大數據、云計算、AI等新技術越來越多地被應用，所以我們提出《關于加快建設數字中國、不斷增加民生福祉的建議》。

最近幾年，全球科技變革又到了大的風口，科技是引領發展的第一動力，未來各國之間的競爭主要是科技的比拼。過去全球市值最高的十家公司主要是能源、金融領域的，而現在有七家是科技公司?？萍紕撔碌暮诵氖侨?，德才兼備的數字一代才能挑起中國未來發展的大梁。建議政府設立“青少年科學發展”專項基金，培養了解科學、了解網絡、了解青少年的專業教育者，在基礎教育層面加強青少年科學教育，推動網絡素養進入中小學課堂。同時，引導企業、研究機構、科學場館等開放自身資源，深入參與其中。此外，將VR、AR和人工智能等新技術與影視、游戲等新文化形態融合，開發出互動性更強的教育內容。

全國人大代表、海爾集團總裁周云杰：數字經濟要與實體經濟結合

當前我們面臨數字經濟發展很好的時機，進入發展工業互聯網的數字經濟時代。首先，工業互聯網數據和消費互聯網數據不一樣，它對安全性的要求更高。其次，工業活動沉淀的數據更加海量，包括生產端、消費者的需求端、供應鏈端，數據結構更加復雜，數據更龐大，安全性也更高。再次，工業數據的封閉性更強，因為它是每一個企業內的數據，保密要求高。而現在，尚未有國家在工業數字經濟方面建成全球通用的模式。中國有這么海量的工業數據，如果開發好的話，它完全可以形成不同于世界任何標準的工業數字經濟模式。海爾做的COSMOPlat也是看好了這點。我們希望能開發出來，讓所有的企業能共享。當然，數字經濟的范疇非常多，包括云計算、大數據、人工智能，但所有這些都要與實體經濟相結合。所以我們把工業互聯網平臺建立好，就是讓工業領域的數字經濟有能落地的載體和平臺。

全國人大代表、蘇寧控股集團董事長張近東：推動大數據與區塊鏈等新技術融合

中國大數據發展還處在起步階段，不少基礎性、關鍵性數據被眾多機構束之高閣，少數大型互聯網壟斷企業為追求利益最大化，以安全和企業機密等原因拒絕向社會提供關鍵數據，全社會數據共享開放程度并不高。同時，數據存在被巨頭操縱的可能，數據安全得不到保障，不同地域、業務的企業之間，形成各自的“數據孤島”。

建議：建立跨地域、跨行業，能夠面向整個社會開放的數據共享平臺，加強數據安全立法，同時逐步加大引入人工智能和區塊鏈技術，推動大數據與人工智能、區塊鏈等新技術的融合，提高對風險因素的感知、預測、防范能力。

全國政協委員、民進中央副主席朱永新：未來的學習不會像今天這樣枯燥

“人工智能毫無疑問會影響整個教育的生態。”聽到人工智能這個話題，全國政協委員、民進中央副主席朱永新打開話匣子。他曾談到過未來學校的十五種變化可能性。比如，學校會成為學習共同體，開學和畢業不再有固定時間，教師的來源和角色多樣化，政府買單和學習者付費并存，學習機構一體化，學校主體機構與社會教育機構徹底打通，網絡學習更加重要，游戲在學習中發揮更重要的作用，學習內容個性化、定制化。他舉了一些更為具體的例子來說明變化：“有了VR，你實習都不用去現場了，靠虛擬現實就能身臨其境；大數據會進入你學習的全過程，分析你學習中出現的各種問題……而且，未來很多學習就是游戲化的。朱永新強調，有了更多技術加持的教育，未來的學習不會像今天這樣單調枯燥，而是更加豐富，更加生動有趣。

全國政協委員、中國科學院院士葛均波：加速推進醫學創新 提升百姓健康獲得感

“履職多年，我始終關注醫學創新問題?！眴柤叭珖f委員、中國科學院院士葛均波帶到全國兩會上的熱點

話題，他的回答直截了當。熟悉葛均波的人知道，山東人葛均波喜歡武俠小說如同喜歡面食一樣。對葛均波而言，其中的故事情節卻常?？梢暂p松愉悅地啟迪他有關醫學科技創新的思考。葛均波認為，醫生作為醫學科技創新的主體，科研成果就如同他們的孩子一樣，也需要培養、保護等多層次多角度多體系的支持，才能茁壯成長。

“醫學創新可以顯著提升百姓的健康獲得感！”葛均波認為，我國社會發展邁入新時代，在創新驅動已經成為國家戰略之后，我國醫學的創新發展同樣需要承擔起新使命。因為醫學創新關乎百姓的健康和生命，是民生問題最容易獲得認同且提升百姓獲得感的領域之一。

全國人大代表、浙江吉利控股集團董事長李書福：推進甲醇關鍵技術研發和創新成果轉化

世界第四次能源革命正在醞釀中，各國正竭力推動以高效化、清潔化、低碳化、智能化為主要特征的綠色能

源時代的到來。我國能源資源稟賦對化石能源，特別是對煤資源的依賴程度過高，并因大量消耗化石能源帶來的溫室氣體和大氣污染物排放問題日益嚴重。甲醇具有超級清潔燃料的特征，其排放的二氧化碳量低于煤和石油的排放量50%以上。利用甲醇作為燃料，可讓我國加快擺脫對煤資源的依賴。建議：設立甲醇國家科技重大項目，專門從事從甲醇合成到甲醇廣泛應用全鏈條相關高技術的研發與產業化；整合業內頂尖科技研發力量，并通過資產運營平臺推動并實現技術產業化；制定一系列相關行業政策與技術標準，進一步支持甲醇燃料重大應用示范工程，實現“液態陽光經濟”相關行業健康有序發展，推進關鍵技術研發和創新成果轉化；盡快推動甲醇汽車的市場化運行。

全國人大代表、中車株洲電力機車有限公司董事長周清和：企業要肩負建設“一帶一路”主體責任

作為生產經營的主體，企業在“一帶一路”合作中不能有“等、靠、要”思想，而是要依托國家的統籌規劃，肩負起建設“一帶一路”的主體責任。政府工作報告提出，推進“一帶一路”國際合作，堅持共商共建共享，落實“一帶一路”國際合作高峰論壇成果，引發人大代表熱議。周清和表示，“一帶一路”倡議為中國形成進一步大開放格局提供了政策紅利，企業只有敢于、勇于承擔起合作主體的重任，全方位推動中國裝備、技術、服務等“走出去”，才會有豐碩的合作成果落地。

我們的海外業務恰好是一個漂亮的“一帶一路”路線圖，隨著國際大通道建設的推進，未來合作前景會越來越好。作為“國家名片”的高端軌道交通裝備將在“一帶一路”建設中發揮更大的作用，彰顯中國制造的進步與創新。

全國政協委員、交銀施羅德基金副總經理謝衛：新時代需大力推動資本市場強國建設

近年來，隨著中國多層次資本市場體系建設和加快推進，中國資本市場服務實體經濟的能力邁上一個大的臺階。然而也應清醒認識到，資本市場仍然是中國金融體系的一個短板，還有很大發展空間。

建議，金融監管部門要明確監管目標，在支持實體經濟發展方面提升直接融資比重，讓資本市場發展成果惠及更多百姓。同時，梳理當前A股上市的制度和流程，加大對符合國家發展戰略、具有核心競爭力的高新技術企業的支持力度。

完善多層次資本市場，要實施創業板、新三板市場分層制度，在分層制度建立后，還要建立內部轉層機制。要明確創業板市場、新三板市場、區域股權交易市場和股權眾籌的各自定位，建立轉移、轉板機制，促進中小企業股權融資市場層次化、系統化。

全國政協委員、隆鑫控股有限公司董事局主席涂建華：別讓體重限制植保無人機“起飛”

最近，國務院、中央軍委空中交通管制委員會辦公室組織起草了《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例（征求意見稿）》，日前在工信部官網上對外征求意見，首次從國家戰略層面對無人機管理與發展做出部署，明確提出植保無人機必須“設計性能同時滿足飛行真高不超過30米、最大飛行速度不超過50千米/小時、最大飛行半徑不超過2000米、最大起飛重量不超過150千克”。然而，國內多家綜合實力較強的無人機企業的植保無人機，最大起飛重量大多超過150千克。這些企業的產品優勢反倒成了進入植保無人機領域的壁壘。這與國家促進農業航空植保的發展，提高植保效率的國家政策、市場趨勢是相左的。當前我國無人機廠商已經實現了由中國制造升級到中國創造的轉型，工業級無人機市場正處于藍海時代，不過卻有可能被體重限制卡住。為此建議，在植保無人機定義范圍中，取消其最大起飛重量不超過150千克的限制。