吉林通化：發揮領導帶頭辦案作用

吳作明

去年以來，吉林省通化縣檢察院嚴格按照司法改革要求，以司法辦案為中心，入額院領導帶頭辦案，形成風氣，取得實效。

領導帶頭辦案，發揮示范作用。司法改革以來，該院認真學習貫徹有關檢察長直接辦理案件規定的精神，采取“就高不就低”的原則，確定院領導直接辦理案件的最低數量，檢察長不少于7件，其他院領導不少于檢察官平均辦案量的30%。

領導帶頭辦案，發揮指導作用。入額5名院領導，不僅身先士卒，帶頭辦案，而且注意發揮指導作用。尤其是對一些疑難復雜、新類型和有重大影響的案件加強指導和引導，及時發現和解決案件中遇到的新情況、新問題。主管職檢部的副檢察長在辦案中發現，有些新干警口頭傳喚未及時補簽傳喚通知書問題，還有的在訊問筆錄中忘記訊問贓款去向等細節問題，當場予以指導糾正，提高了干警辦案水平和案件質量。

領導帶頭辦案，化解辦案矛盾。領導帶頭辦案，不僅提高辦案水平和辦案質量，還有效解決“案多人少”矛盾。如去年公安機關集中提請批捕的“6·10”電信詐騙案犯罪嫌疑人55人，案情復雜，時間緊迫，證據種類多，涉及范圍廣。為保證提請逮捕環節案件質量和時限規定，檢察長、分管院領導親自閱卷提審，主動深入公安辦案一線，就事實認定、證據收集、法律適用等方面進行充分溝通，向公安機關多次提出檢察建議，最終達成共識。

領導帶頭辦案，轉變辦案作風。公益訴訟試點工作啟動以來，為了拓寬案源，排查案件線索，分管民行工作的領導親自上陣，深入鄉鎮調查研究，發現有些鄉鎮垃圾處理不當污染環境問題，發出整改檢察建議，并對某鎮政府未履行生活垃圾埋填監督管理職責案件提起行政公益訴訟，法院作出支持檢察機關全部訴求的判決，較好解決了垃圾污染問題。還針對土地、林業部門違反有關規定，提出檢察建議并督促落實整改工作。林業部門根據檢察建議，開展了森林資源管理自檢自查工作，行政處罰563人，補種苗木9665株。

領導帶頭辦案，形成常態化。通過制度，規范院領導辦案工作，制定了領導干部辦案情況通報制度。每月通報領導干部辦案數量、案件類型、開庭數量等情況，及時提醒院領導在統一業務系統中規范辦案，定期完成辦案指標，接受干警監督，形成領導辦案常態化、制度化、規范化。endprint