重視閉環管理 實現黨建目標

周娟+邊潔

中國運載火箭技術研究院（以下簡稱研究院）在中國航天科技集團公司黨組的堅強領導下，自2015年以來，探索開展黨建工作考核，通過科學設定指標、多維度全方位考核、強化結果分析運用，不斷提升了考核的有效性，為把黨中央關于黨建工作的各項部署落到實處、加強和改進黨的建設增添了新動力。

科學設定指標，促進“公轉”與“自轉”相得益彰。黨建工作既要持續加強黨的自身建設，又要有效支撐中心工作，保證監督黨和國家的方針、政策在本企業的貫徹執行。研究院在黨建工作考核過程中，設定能力體系、組織體系、責任體系、制度體系和考評體系五個維度，考核內容既涉及黨的建設各項工作，又包含推動中心任務完成情況；既讓院屬21個黨委書記現場述職，又讓行政領導全程參與。確保了不出現科研生產、經營開發業績好但黨建工作考核得分低，科研生產、經營開發業績差但黨建考核得高分的極端情況，有效避免了“自我循環”與“兩張皮”。

多維度全方位考核，實現“動態”與“靜態”相輔相成。為了解基層單位黨建工作開展情況，研究院制定了多維度、全方位、立體化的考評辦法，并且每年度根據黨中央、集團公司黨組新的要求，根據形勢任務的變化，設計考核指標，制定考核方案。建立起由黨建工作領導小組考評、黨委書記述職評議和黨員群眾滿意度測評三部分組成的考評方式；建立起相關職能部門日常現場檢查與集中查閱資料相結合的全方位考評模式。院領導、職能部門、各單位黨政一把手、分管黨建工作負責人等多領域人員均參與評議、測評，提升了考核的科學性、公開性、公正性、準確性。

強化結果分析運用，做到“務虛”與“務實”有機結合。研究院把黨建工作考核結果分析運用作為考核的重要環節，敢于動真格，求實效。豐富反饋內容與形式，不僅通過發文、黨委書記例會公布考核結果，還由院領導到每個聯系單位，面對面逐一反饋至每位黨委書記；反饋內容不僅包含最終得分與排序，還包含從人員類別、測評指標等不同視角詳細分析的述職報告，不僅包含院黨委書記現場點評內容，還包含根據日常工作列舉的具體事例、支撐材料，確保被考核黨委書記準確理解，找到短板，制定改進措施，做到“一家一策”。在結果運用上，研究院將考核結果與領導人員績效掛鉤，并探索建立與薪酬掛鉤的運用方式，增強了考核工作的約束性與權威性。

經過三年的初步探索，研究院在黨建工作考核上，積累了一定的經驗，總結了需要改進的短板，形成以下三點思考與成效。

一是黨建工作考核是一種對標工作的有效方法，能有效促進黨要管黨、全面從嚴治黨落地。面對日益豐富的黨建內容，如何保證重要工作一個不落，如何做到基礎工作一項不缺，需要有清晰的“指路燈”。黨建工作考核就是通過設定目標，設定標準，讓黨務工作人員對標對表，熟知工作內容，確保基層黨建工作緊跟中央方向不偏。

二是黨建工作考核重在抓主體責任，能客觀公正反映黨建工作現狀。從組織層面，研究院黨委書記親自抓實抓嚴，多次主持召開黨委會、黨建工作領導小組會、部門協調會，聽取職能部門匯報，要求黨建工作考核實現全覆蓋、嚴要求、高標準，對考核內容、形式等作出具體安排。研究院黨建工作考核不僅做到每一年度黨委書記現場述職全覆蓋，而且述職結果占考核總結果的比例達30%。

三是黨建工作考核關鍵在整改提高，能有力促進基層黨建工作全面提升。研究院對黨建工作考核發現的問題，采取系列措施進行跟蹤幫扶指導。研究院職能部門深入每一個所屬單位，檢查在上一年度考核中發現問題的整改情況，對未及時整改到位的，立即指出，共同研究改進措施。同時，在本年度的黨建工作述職中，黨委書記對整改情況進行介紹。通過指出問題、跟蹤問題解決情況，及時有效地完成了整改，整體有力提升了基層黨建工作水平。endprint