山區 NGO便橋建設模式的思考：以美國B2P慈善基金會為例

(重慶交通大學 重慶 400074)

引言

社區參與模式并非一種新型的管理模式，在中國古代的橋梁建設中已有體現。一個地區的人們為了解決渡河的難題，群策群力利用當地已有的材料修建實用并且造型美觀的橋梁。修橋的過程，也是文化相互交流的過程，人們因為修橋而團結起來。然而，社區參與模式在現代橋梁設計和施工中已經越來越少的得到使用，更多的是將項目以分包的形式，分配給獲得相應資質的單位和個人。流水線式的設計和施工，讓操作變得簡化和富有效率的同時，也減少了橋梁給一個地區所帶來的紐帶作用，減弱了本有的生命力。基于此，參考美國B2P慈善基金會在全世界的不同地區修建吊橋，分析其采用社區參與模式的管理方法，歸納出社區參與式吊橋的設計與施工的優勢和前景。

一、B2P基金會及其典型項目介紹

(一)B2P基金會簡介

主要是美國Bridgestoprosperity.org，簡稱B2P。該機構在全球修建了超過180座吊橋，他們和瑞士一家基金學習改進了8年，積累了豐富的吊橋建造經驗。該機構要求每一座吊橋都必須有社區參與，也就是說受益村民必須能參與修橋，他們從才會幫扶這個村子。由于對成套的規范和技術經過總結和提煉，該機構在和村民一同修橋的同時，村民能很快從他們那里學會施工的流程和方法，并應用于實踐。節省人力物力，提高效率也降低造價。

(二)代表性橋型介紹

此機構主要修建吊橋，分為Suspended Bridge 和Suspension Bridge，前者是較為經濟的吊橋修建方式，但是使用時因地形的限制，多數修建在較為平坦的地區。

1.Suspended Bridge簡介

圖1 Suspended Bridge示意圖

圖1，即為B2P建造的供村民行走的吊橋。這種人行吊橋的設計方法，來源于尼泊爾和秘魯的傳統吊橋設計實例。吊橋的纜索懸掛在矮小的石橋塔上，整體顯現出簡約的風格。這種吊橋適合在沖擊平原上修建成中短距離的跨度，在峽谷中跨度長短均可。該人行吊橋在設計和施工上相對簡單，能夠滿足最小化的工程監督和最大化的社區參與。

2.Suspension Bridge簡介

圖2 Suspension Bridge示意圖

Suspension Bridge是一種纜索懸掛在高橋塔上的吊橋。這種吊橋利用承重的纜索位于人行道板之上，纜索將人行道板吊起，并且人行道板成拱形與高塔相連。此設計非常適合在平坦的河道地形和沖積平原上使用。主塔可以使用木頭或者鐵來制造，但整體的設計相對復雜，從設計到完成，需要一名專業的工程師進行指導。

3.典型案例介紹

Luyado Bridge是一座修建于非洲贊比亞格溫貝的吊橋，由Glassco基金會和B2P基金會一同努力，于2010年建造完成。該橋橫跨Malobe 河，全長344.5英尺(105米)。該橋的建造為當地居民抵達最近的城鎮提供了便捷通道，在雨季時，方便居民及時就醫和孩子上學。

在當地修建人行吊橋時，盡量使用本地現有的材料，遵循“少即是多”的成本有效建設模式。河床提供石頭、碎石和沙子,其他材料在本地采購，社區提供了勞動力。該橋行人每天約150人，受益民眾達500人。

二、B2P對中國山區便橋建造模式的借鑒意義

(一)標準圖介紹

B2P設計的吊橋，不同跨度都有標準圖。通過學習B2P的標準設計圖，同時結合國內對應橋梁設計規范加以改進，轉換為國內的模式，從而編寫出滿足中國規范的人行吊橋標準圖集。

圖3 B2P標準圖示例

(二)社區參與模式

B2P基金會參與修建的吊橋，每個項目必須有受益村民共同建設。這種有當地居民共同參與實施的模式稱為社區參與式。在中國傳統的建橋模式中也有社區參與式，當地百姓一起修橋就是該模式的體現。然而，社區參與模式在現代橋梁設計和施工中使用的越來越少，更多的是政府在項目中承擔各個方面的責任義務。新時期需要重新鼓勵這種模式，而不是所有的事情都推給政府。

(三)低技術低造價策略

B2P基金會和瑞士的機構學習并實踐了8年，將修建的吊橋在設計和施工上進行了極致的優化，基本上是在滿足美國國家橋梁規范的情況下，將造價做到最低。對于低技術，是指現場安裝不需要大型設備，施工搬運都比較簡單，村民在幾名專業工程師的指導下可以迅速學會并實施。這種既能滿足國家規范又能做到低造價技術的策略值得學習。

三、結語

本文是對美國B2P慈善基金在欠發達地區修橋的一些思考。B2P采用的社區參與建造模式以及低技術低造價策略，對國內山區人行便道的修建具有一定的啟發。其設計的吊橋，不同的跨度都已設計出標準圖，能夠幫助指導村民參與施工。社區參與的建造模式在古建筑的修建中已有采用，嘗試在國內重新推廣這種模式，對該地區和政府都能起到促進作用。

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