為北京文創產業未來定調

本刊編輯部 2018.10.28

近日，北京市委市政府印發《關于推進文化創意產業創新發展的意見》，從頂層設計高度，為北京文化創意產業未來發展定調，提出了“兩大主攻方向”和“九大重點領域”，明確了推動產業發展的“九大重點行動”。北京文創產業的未來發展有了明確的方向和路徑。

自 2006年在全國率先提出發展文化創意產業以來，北京市立足全國文化中心定位，深入推進文化體制機制創新，持續提升發展質量和效益，文化創意產業持續穩定增長，有力助推了全市經濟的轉型升級。據北京市統計局統計，文化創意產業實現增加值由2006年的823.2億元增長至2017年的3908.8億元，年均增長15.2%。根據1月19日中國人民大學文化產業研究院發布的中國省市文化產業指數(2017)，北京文化產業發展指數在全國各省市中排名第一。

進入新時代，北京文化創意產業迎來了高質量發展的戰略機遇期。從總體形勢看，社會主要矛盾的轉化，要求深化文化體制改革，完善文化管理體制，創新生產經營機制，健全現代文化產業體系，為人民提供豐富的精神食糧，不斷滿足人們過上美好生活的新期待。從全市情況看，北京正加快組織實施新版北京城市總體規劃，以非首都功能疏解推動京津冀協同發展，減量發展、綠色發展、創新發展成為首都經濟追求高質量發展的鮮明特征，優化營商環境，騰退空間資源，為文化創意產業提供了新的發展契機。從產業自身看，經過多年的高速增長，北京文化創意產業正逐步由規模速度型粗放增長向質量效率型集約增長演進，創新與融合成為文化創意產業發展強勁動力，文化與科技、旅游、體育深度融合，新業態、新模式、新內容等層出不窮，產業高端化、服務化、融合化發展趨勢日益明顯，這對文化創意產業工作提出了新的要求。

去年以來，北京加快推進全國文化中心建設，組建市推進全國文化中心建設領導小組，確定“一核一城三帶兩區”的總體框架，在文化創意產業領域，提出建設文化創意產業引領區，將首都文化優勢轉化為發展優勢，推動文化領域供給側結構性改革，加快構建“高精尖”文化創意產業體系。為此，北京市在推動文化政策創新、優化產業空間布局、推進文化業態創新、實施重大項目帶動等方面下大力氣辦了大量具有建設性的實事。這其中，出臺實施《關于推進文化創意產業創新發展的意見》，就是推動文化創意產業高質量發展，加快建設文化創意產業引領區的重要舉措。

《意見》提出數字創意、內容版權兩大主攻方向，旨在發揮北京市文化資源、科技資源優勢，不斷培育產業發展新動能。創意設計、媒體融合、廣播影視等九大重點領域，立足文化創意產業各行業發展現狀，瞄準產業發展趨勢和方向，重點發展經濟體量大、創意密集型、投入產出高的業態和環節。《意見》系統梳理文化創意產業重點領域，重點組織實施九大行動計劃，圍繞空間布局、市場主體、重大項目、文化消費、文化貿易、金融創新、人才隊伍等各方面，提出有針對性的具體舉措。

下一步，北京市將以《意見》為龍頭，加快構建文化創意產業政策體系，系統整合現有文化產業政策，同時，協調相關部門制定相關領域具體發展政策和相關產業支撐政策，協調各區制定區域文化創意產業發展一攬子政策，為文化創意產業引領區建設提供全方位多層次多領域的政策支撐。新時代，北京文創產業將加快高端轉型，更好助力全國文化中心建設和構建高精尖經濟結構。