誰制造了柬埔寨經濟起飛

汪洋

柬埔寨從來就不只有吳哥窟。正如1849年掀起淘金熱的美國西部、1978年改革開放的中國，眼下的柬埔寨正處在新一輪繁榮的起點。2000年柬埔寨GDP只有37億美元，短短16年時間，GDP增至近200億美元，正努力發展成為“亞洲經濟新虎”。首都金邊核心地區房價更是按年20%-25%速度增長，吸引了全世界眾多投資者的關注和青睞。

旅游業高速發展

亞洲開發銀行董事會近日批準擬提供5000萬美元貸款，為柬埔寨的馬德望、磅湛、暹粒及西哈努克4個主要城市改善供水工程及衛生服務。亞洲開發銀行公告顯示，該工程2018年開始實施，2022年全部完成。

在整個東盟地區平均GDP預測增長僅為2.5%的情況下，據亞洲開發銀行今年的預測，柬埔寨GDP將在2017年維持7.1%的增速，柬埔寨無疑是當前東南亞發展最快的國家。在過去近十年，柬埔寨經濟保持平均7%的高速增長，增速排名全球第六。

上個世紀末，柬埔寨在聯合國主導下進行了第一次國會大選。新國會頒布新憲法，改國名為柬埔寨王國，恢復君主立憲制，實行自由民主制和自由市場經濟，立法、行政、司法三權分立。這個佛教國家才開啟了向現代民主社會艱辛轉型的歷史進程。

吳哥窟，作為一個國度與時代的標志，見證了柬埔寨后來的崛起。吳哥窟原始的名字是Vrah Vishnulok，意思為“毗濕奴神殿”，是吳哥古跡中保存得最完好的廟宇，以建筑宏偉與浮雕細致聞名于世，是世界上最大的廟宇。2016年，柬埔寨僅吳哥窟便接待了來自于188個國家的200萬游客，其中中國游客達67萬，居赴柬榜首。據柬埔寨當地媒體相關報道，2017年1-11月，參觀暹粒吳哥古跡的外國游客達2189804人，同比增長12.43%，門票收入達9566萬美元，同比去年增加76.61%。

吸收“中國經驗”

和改革開放初期的中國相似，發展經濟在柬埔寨已成為社會的一種共識。從首相洪森到政府高官，再到普通的柬埔寨人，他們都希望發展經濟來改變生活，改變家庭和振興國家。

目前，柬埔寨政府正大力推進國家發展“四角”戰略的第三階段。亞洲開發銀行發布的《2017年亞洲經濟展望》報告指出，柬埔寨經濟的快速增長得益于制衣制鞋業出口、房地產建筑業、服務業和農業的增長以及政府支出的增加。

近年來，中柬經濟合作日益深化。洪森指出，“一帶一路”倡議旨在加強國家間的互聯互通，帶動沿線國家基礎設施建設，深化貿易、金融等領域的融合，促進不同文化、文明之間的共同繁榮，柬埔寨全力支持。

作為“一帶一路”沿線“中國造”工業區的典范，西港特區被當地人民稱為“柬埔寨深圳”，并長期受到中柬兩國領導人的高度關注。西港特區地處柬埔寨最大港口城市西哈努克市，離西港國際機場3公里，離柬埔寨最大的國際深水港西哈努克港12公里，緊靠四號國道，交通便利，物流成本低。換句話說，在柬埔寨，很難找到類似適合發展制造業的“風水寶地”。

從上世紀80年代開始，中國各地建立大量的貿易區，稅收優惠成為了吸引外資的利器。柬埔寨制造業的發展，也可以說是吸收和應用了“中國經驗”。在園區生產的產品如果用于出口，出口稅全免。在進口稅上，用于生產的機械設備、建筑材料、零配件、原材料等也是免稅。

巨大人口紅利

柬埔寨在地理上處于東盟的正中心，湄公河流域的核心區域，是戰略性極佳的位置，也是前往全球重要市場的要道，而人口結構紅利成全了柬埔寨經濟發展的野心。

一項統計顯示，2015年，柬埔寨人口約為1565萬人，人口平均年齡為27歲，其中30歲以下的年輕人占總人口的70%。這個國家整個人口結構呈現非常完美的“正金字塔形”，勞動力充足，擁有強大的人口紅利。

在西港特區，普通工人的每月人工成本在170-200美元，用匯率折算約在1100-1300元人民幣之間。但在中國的珠三角和長三角，同樣的工人每月需要3000元人民幣以上。

巨大的人口紅利也進一步為柬埔寨房地產的發展提供了基礎。根據官方統計數據，截至去年12月，柬埔寨全國共有人口1539萬人，其中17歲以下的占38%，共588.9萬人；18-60歲的占53%，有近821萬人；而61歲以上的僅為9%，約有129.5萬人。

商業“處女地”

當道路、橋梁、電力、港口一個個建成，柬埔寨的經濟也飛速前進。柬埔寨政局穩定，經濟自由度高，所有行業都對外開放，不實行外匯管制，鼓勵外商投資。

2016年，柬埔寨接受外國直接投資21.5億美元，其中外國主要投資領域為房地產、銀行業、制造業。

在柬埔寨，房地產迅速超越農業，成為了帶動經濟發展的第一駕馬車。隨著經濟全球化，柬埔寨地產發展紅火，房價保持在12%以上的年增長率。

很多人將柬埔寨比喻為“改革開放開始時的中國”。廣州粵泰集團長期在柬埔寨做房地產開發，他們看中了該國人口結構紅利高、未來經濟可望急速增長爆發，另有多項投資優勢包括無外匯管制、享關稅優惠、外國人可取得合法產權、允許土地自有化等投資優勢。

超過一半的柬埔寨人口平均年齡在25左右，而3-5年后，這一部分人口就會進入房地產的剛需階段。一些房地產商認為：“柬埔寨目前沒有太多中產階層，但人口數量呈現飆升狀態，未來當地會涌現一波強勁的購買力。柬埔寨房市前景一片看好。” 金邊人口每年持續增加，其中長期駐點當地工作的高階外籍人士不少，可望帶動出租市場的活絡。