治理“文抄公”

鐸印

在過去的2017年，山西神木縣、河南鄭州金水區(qū)等地在宣傳標(biāo)語中出現(xiàn)地名“穿越”的情況，陜西神木縣街頭的文明宣傳語開頭竟然是“愛國愛家，愛我長沙”，被網(wǎng)友調(diào)侃為“神木愛長沙”。中部某省執(zhí)紀(jì)部門在某縣巡視時，發(fā)現(xiàn)縣里的一些領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)言材料雷同，通過將25份發(fā)言材料的“關(guān)鍵字”在網(wǎng)上搜索，結(jié)果20份都能搜到原文。

其實，“文抄公”的問題由來已久，也并非基層所獨有，只是在基層尤為突出。不過，我們不能一味地責(zé)怪基層干部，他們經(jīng)常身兼多職、分身乏術(shù)，對下要落實上級惠及群眾的政策舉措，對上要負(fù)責(zé)日常的總結(jié)、報表、信息等工作，中間還要處理領(lǐng)導(dǎo)安排的日常瑣事，“文抄公”也是無奈之舉。

不管怎么說，公文抄襲的背后是一些地方落實上級精神不注重實效，僅僅形式主義地以發(fā)文件落實工作，造成上級精神在貫徹過程中信息層層遞減，很多政策低效甚至無法執(zhí)行。基層的“文抄公”現(xiàn)象，既反映出基層本身的工作作風(fēng)問題，也反映出機(jī)關(guān)工作作風(fēng)問題，這些問題亟須引起高度重視，應(yīng)建立相應(yīng)的監(jiān)督和制約機(jī)制，倡導(dǎo)良好文風(fēng)，破除“文抄公”這一沉疴痼疾。

治理“文抄公”要對癥下藥，各級黨委、紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)突出問題專項治理，將文山會海、照抄照搬問題納入“四風(fēng)”治理范圍，著力整治文風(fēng)中的形式主義、官僚主義。要嚴(yán)把領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核關(guān)，改變凡事都向基層要材料的做法，為基層降壓減負(fù)。領(lǐng)導(dǎo)干部堅決避免文牘主義，減少文山會海，落實中央精神真抓實干。探索建立“曬文本材料”制度，把政府文件、講話材料、工作總結(jié)等文件材料，不涉及保密的向社會公開，讓社會和公眾監(jiān)督，讓那些照搬照抄、“注水文件”無處遁形。要建立嚴(yán)厲的監(jiān)督問責(zé)機(jī)制，對公文寫作中的形式主義嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)，徹底改變“文山會海”現(xiàn)象。endprint