從“壓倒性態勢”到“壓倒性勝利”有多遠？

曾亞波

十九大報告中，習近平總書記在總結過去五年的工作和歷史性變革時指出：“反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成并鞏固發展。”在部署今后一階段全面從嚴治黨任務時又指出，“當前，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，鞏固壓倒性態勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石。”

壓倒性勝利需要壓倒性的堅韌和執著。當前腐敗勢頭得到明顯遏制，但只是腐敗增量在減少，各種形式“四風”變種和新型腐敗仍層出不窮，存量腐敗也遠未絕跡。只要身邊的腐敗一天不除，人民群眾就一天不安，黨的執政根基就仍然受到威脅。壓倒性勝利，需要有壓倒性的黨員干部力量參與才能實現。這就要求我們所有的黨組織和黨員不忘初心，牢記使命，堅韌不拔、孜孜以求，“老虎”不停地打，“蒼蠅”不斷地捉，不達目的不罷休。還要深化標本兼治，直至干部清正、政府清廉、政治清明的“三清”局面全面形成，人人以腐敗為恥，這才是真正的壓倒，也才能確保黨和國家長治久安。

壓倒性勝利需要壓倒性的監督和威懾。壓倒性勝利可視為反腐敗終極目標之路上的一個里程碑，也是一條與時俱進的探索之路，探索如何實現有效監督和強大威懾，是當前的重要任務。壓倒性的監督的形成，除了繼續“堅持無禁區、全覆蓋、零容忍”，習總書記還強調，要“堅持重遏制、強高壓、長震懾”。就是在消除禁區的基礎上，還要強力遏制腐敗；在監督全覆蓋的基礎上，還要強化高壓態勢；零容忍也不是一時一地，要形成長震懾的效應。就是說，所有的監督，不是做到了就行，而是要全面徹底、深入持久地做，直至沒有人再去觸碰。習總書記報告中特別強調要“堅持受賄行賄一起查”，就是要雙向發力，對兩類主體都形成強大威懾，在讓腐敗分子政治上身敗名裂，經濟上傾家蕩產的同時，也不讓行賄者得利和逍遙。總書記還提醒注意一種容易形成盲區的監督“死角”，就是“堅決防止黨內形成利益集團”。要努力形成發現、破解和鏟除黨內利益集團的有效機制，使黨內再也不可能滋生不良的集團勢力或派別。

壓倒性勝利需要壓倒性的立法和執法。十九大報告意味著，呼喚多年的國家反腐敗法律法規體系將上升到前所未有的高度，這就是最大的壓倒性法規。國家監察法也將加快出臺，與此相對應，全面組建國家、省、市、縣監察委，實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。這是壓倒性的全覆蓋，從此公職人員的行為都不存在監察盲區。即將出臺的國家監察法，依法賦予監察委職責權限和調查手段，用留置取代“兩規”措施，這同樣是執紀執法無縫對接的壓倒性舉措。

壓倒性勝利不是空洞口號，而是有實實在在的措施，有著可以預期的目標。我們要不斷強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺，既快又好地走穩、走實從“壓倒性態勢”到“壓倒性勝利”的歷程。

（摘自《廉政瞭望》）endprint