狠治“不在狀態”頑疾

錢立功

針對少數基層黨員干部工作“不在狀態”等問題，長沙市自2013年以來先后出臺了《關于對領導干部和機關工作人員“有錯無為”“不在狀態”實施問責的暫行辦法》 《關于加強作風建設監督檢查的實施辦法》等8個制度文件，重點聚焦“庸懶散”“不在狀態”等問題，以強有力的懲戒問責手段，督促黨員干部提振精氣神。僅2017年長沙市就查處不作為、亂作為、慢作為等失職瀆職行為60起，處理145人。

何謂“不在狀態”？長沙市對此作了進一步明確，如不思進取、理想信念不牢、不鉆研業務，缺乏責任擔當、行為失范等。長沙市下猛藥、敢問責、真問責，狠治基層干部“不在狀態”病值得點贊。當前確有少數黨員干部怕擔風險、不敢擔當、不敢負責，敷衍塞責、推諉扯皮。有的黨員干部因循守舊、墨守成規、不善創新；有的黨員干部尸位素餐、庸碌無為、廉而不勤、混日子、“磨洋工”；更有甚者無視黨紀國法，越紅線、踩底線、以權謀私、貪贓枉法。少數黨員干部不作為、慢作為、亂作為的精神狀態，勢必對黨的事業帶來危害，損害群眾切身利益，久而久之使群眾從怨恨“不在狀態”的基層干部到怨恨政府，這不僅會動搖黨的執政基礎，還會損害黨和政府的公信力。

我們的黨是以全心全意為人民服務為宗旨的政黨，黨始終堅持人民的主體地位，堅持立黨為公、執政為民，把實現人民對美好生活的向往作為奮斗目標。廣大黨員干部自覺踐行宗旨，身懷愛民之心，履行為民之責，謀劃利民之策，辦好便民之事，甘當人民公仆，受到了人民群眾的擁護和支持。但是極少數“糊涂官”給黨員干部的形象抹了黑，引起了群眾的不滿。“不在狀態”者不僅不辦事、辦不成事，甚至還會壞事。因此，對“不在狀態”的黨員干部要下大力采取切實可行的措施狠糾狠治，不能放任自流、熟視無睹，更不能姑息縱容。

之所以“不在狀態”者還有一定的市場，其中一個重要的原因就是少數地方和部門問責缺乏應有力度，還存在“假問責”“輕問責”，甚至“不問責”的問題，導致出現“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣”等不良風氣。習近平總書記指出：“我們要健全權力運行制約和監督體系，有權必有責，用權受監督，失職要問責，違法要追究，保證人民賦予的權力始終用來為人民謀利益。”《中國共產黨問責條例》 （以下簡稱《條例》）明確指出要堅持“失責必問、問責必嚴”，必須嚴格落實《條例》，切記不能將《條例》 掛在墻壁上、停留在口頭上。

動員千遍，不如問責一次。“不在狀態”的黨員干部雖然是極少數，卻是官場的頑疾，是影響黨員干部隊伍建設的障礙，污染著政治生態，所帶來的危害不可小覷。頑疾當用猛藥治，只有給“不在狀態”者注入一劑“清醒劑”“興奮劑”，以問責倒逼各級黨員干部明責知責、履責盡責，才能提高為民服務的能力，讓黨員干部成為群眾的“親人”。（作者單位：上海市人民政府僑務辦公室） （責編：陳暉）endprint