四大熱詞看人大工作如何創(chuàng)新發(fā)展

1月26日，四川省第十三屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在成都開幕。受省十二屆人大黨委會(huì)委托，省十二屆人大黨委會(huì)副主任作省人大黨委會(huì)工作報(bào)告。會(huì)議期間，各代表團(tuán)在審議省人大常委會(huì)工作報(bào)告時(shí)，對(duì)省人大常委會(huì)五年來(lái)的工作給予了高度評(píng)價(jià)。

脫貧攻堅(jiān)

“我省在全國(guó)率先制定體現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧思想的農(nóng)村扶貧開發(fā)條例，并由省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)人大聯(lián)動(dòng)，3年內(nèi)開展了四輪全覆蓋、大力度、高質(zhì)量的執(zhí)法檢查，力度之大，前所未有。”省人大代表、省人大財(cái)經(jīng)委副主任委員鄭樹全參與了執(zhí)法檢查，感受深刻。

地方立法

報(bào)告中，有一組數(shù)據(jù)被多位省人大代表關(guān)注：各市（州）開始行使地方立法權(quán)以來(lái)，經(jīng)常委會(huì)批準(zhǔn)，已出臺(tái)實(shí)體性法規(guī)35件，標(biāo)志著我省地方立法步入新的發(fā)展階段。

通過地方立法破解發(fā)展難題，省人大代表、雅安市人大常委會(huì)主任李伊林感受深刻：在“4·20”蘆山強(qiáng)烈地震災(zāi)后重建中，雅安建成新村聚居點(diǎn)達(dá)232個(gè)，涉及18062戶，96000余人。雅安制定了首部地方實(shí)體性法規(guī)《雅安市新村聚居點(diǎn)管理?xiàng)l例》，針對(duì)新村聚居點(diǎn)管理中存在的問題進(jìn)行立法。

監(jiān)督實(shí)效

報(bào)告中的一大亮點(diǎn)，是預(yù)算審查監(jiān)督方面取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展：督促將“四本預(yù)算”全部提交人代會(huì)審查，并根據(jù)需要批準(zhǔn)預(yù)算調(diào)整；督促將全部省級(jí)部門預(yù)決算提交人大審查；開展預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的實(shí)質(zhì)性監(jiān)督和全過程監(jiān)督，著力提升財(cái)政資金使用績(jī)效。下一步，我省將制定相關(guān)條例，用立法推動(dòng)全省預(yù)算監(jiān)督工作更加規(guī)范地開展。

“不論是重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)，還是‘項(xiàng)目年監(jiān)督的介入、國(guó)有資產(chǎn)的管理、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)，都取得了積極進(jìn)展。”在鄭樹全看來(lái)，省十二屆人大常委會(huì)緊扣四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，圍繞省委決策部署，采取的一系列監(jiān)督方式都取得了實(shí)效。

代表建議辦理“落實(shí)率”

鄰水縣公安局牟家派出所副所長(zhǎng)馮永明對(duì)自己所提建議的辦理“落實(shí)率”表示滿意，一口氣向記者舉出多個(gè)事例：“我們牟家鎮(zhèn)一共12個(gè)村，一個(gè)居委會(huì)，2012年以前，整個(gè)鎮(zhèn)只有2個(gè)村有通村公路，我就此提出改善建議，現(xiàn)在村村通水泥路，有些公路還修到了百姓家中。針對(duì)就醫(yī)難問題，我也提出了建議，如今，每個(gè)村都有鄉(xiāng)村醫(yī)生，小感冒不用出村了。”endprint