未來十年，誰最難接受中國崛起

日前，中國人民大學國際關系學院副院長金燦榮教授發表演講，將未來十年的發展趨勢歸結為十個方面，本文為演講實錄節選。

大國關系更加嚴峻

從客觀的競爭條件來講，中美印在未來十年應該會好于俄歐日。俄羅斯人口偏少，而且人口還在萎縮，雖然萎縮速度沒有日本快。所以從人口態勢、資源態勢，還有國家組織動員能力角度來講，以上六家中美印態勢要好一點。對中國來講，未來中俄關系、中歐關系大致應該是穩定的，我們比較難處理的是中美、中日、中印三對關系。

從美國角度來講，未來隨著中國力量更趨近，它會越來越緊張，對我們的反應會越來越不從容。美國這個國家在變，它原來脾氣挺好，挺自信的，現在美國正在變得越來越敏感，喜歡聽奉承話。

至于日本，我認為它是世界上所有國家中最難接受中國崛起的，因為日本有兩個心理是別的國家沒有的，一個就是對中國有愚蠢的種族主義，另一個是有非常深刻的犯罪感。

中印關系以后也是很麻煩，這是很現實的問題。在客觀上，我們又是同時崛起，處于戰略競爭態勢。

“一超多強”的世界格局正在變化

在中國保持國內政治穩定的情況之下，我們的經濟發展比大多數國家還是要快，我們綜合國力會穩步提高。因此未來十年中國和其他大國應該是會拉開距離的。具體來說，就是世界治理的主要平臺以后將是G20，G7的作用會下降。另外，隨著中國綜合國力強大，由中國推動的一些新的國際機制將會更為重要。比如說亞投行、金磚銀行、亞信會議、上合組織等。

中等強國作用更加突出

我們對有些中等強國要給予更高的重視，因為他們發揮的作用會更大。在我心目中，未來特別要重視的四個中等強國有越南、印尼、伊朗、土耳其。越南的工業化應該會搞得不錯，它是具備工業化能力的，而且人口基數在那里，工業能力也具備。印尼人口龐大，所在位置也很重要，隨著中國崛起、印度崛起，它在這兩個大國周邊，這種外溢效應，它可以受益的。

區域會更加分化

未來十年，北美和澳洲會非常穩定。歐洲和中東亞，算次級穩定，中東肯定比過去十年要亂，土耳其、伊朗會更活躍。非洲我認為可能會向好，情況會比過去十年好。當然，非洲還不具備在經濟上自我發展，在安全上自我控制的能力，它需要國際社會的幫助。坦率來講，非洲相對較好，中國的貢獻很大，中國真的給非洲帶去了工業化。

南亞地區未來的情況很大程度上取決于印度，印度能不能把它這個增長勢頭保持下去，是不是能慎重地使用自己的力量。但我認為，印度以后還是有困難的。印度最大的困難是社會需要改革。它需要社會改造、土地改革，這個實際上是很難的。

印度有一大挑戰，就是讓其新興人口適合現代工業，現代工業人口需要解決三個變量，第一，首先人得有工作的愿望；第二，要有工作的技能；第三，要有工作紀律。印度能不能把它的年輕人變成符合這三個標準的勞動力很難說，它的宗教因素很重，文盲率也很高。

全球治理赤字

未來十年的一個大背景是世界經濟的動力還是不足，發達國家和新興國家之間會出現自由貿易和公平貿易的博弈。新興國家和發達國家，一個強調自由貿易，一個強調公平貿易，表面上是規則之爭，實際上是利益之爭，在國際規則后面都是有利益的。

另外，過去30年全球化越來越快，一直在加速，未來十年全球化是會放緩的。還有就是會出現全球治理赤字，全球化遇到的一些老問題還會在，比如貧富分化、資源不足、恐怖主義等。新問題比如網絡問題、氣候變化。新舊問題交織在一起，所以全球治理的需求是上升的，但是全球治理的供給下降了，為什么？因為全球治理原來是美國和歐洲在提供治理，現在他們都是有心無力了。未來這個問題很嚴重，這也是逼著中國必須加入這個全球治理，因為不加入，自己的利益會受損。

科技與產業提升加速

我推算以后新科技成果會增加，而且相當多數產生于中國。然后會有新的業態，比如共享單車、淘寶、無現金支付。但是，第四次工業革命未來十年應該還不會出現，還是在醞釀中。

然后在科技與產業方面，我有一個大膽的設想，就是未來十年可能會漸漸地出現一個態勢，未來主要由中美兩家在競爭。我們人類能想到的是第四次工業革命有五個方向：新材料、生命科學、人工智能、量子和新能源。應該說，美國在這五大領域都是最好的，值得重視的是中國進入第二梯隊，然后俄印，其他屬于第四梯隊了。我估計，未來十年中國很可能在第二梯隊把歐日甩在后面，于是形成中美在未來科技和產業中呈現雙強競爭的態勢。

新的國際競爭領域

未來會出現新的國際競爭領域：網絡、極地、太空、深海。因為我們人類開發的領域會增加，然后競爭領域也會增加，除了傳統意義上的陸海空，一定會在這四個方向展開新的博弈。

東西方內部政治穩定更加困難

未來十年跟過去十年相比，各國政治穩定都是很困難的，維持成本會變高。過去十年，大家應該有印象，是非西方困難一點，不太穩定。未來十年，我覺得西方東方都很困難。西方現在有一個問題，就是主流分化，民粹和精英在分化，精英原來主導各種資源，但是現在從特朗普現象、英國脫歐可以看出西方內部出現了民粹和精英的矛盾，還出現了左右更極端化的矛盾。

非西方過去十年不穩定，未來十年還是不穩定，而且，現在所有新興國家都面臨中等收入群體這個問題。城市化、中產階級擴大、教育普及這都是現代化必須做的，但是它都有各方面的壓力。另外還有網絡的影響，網絡會帶來兩個世界，一個現實世界，一個虛擬世界。在虛擬世界中，一些恐怖組織越來越善于利用社交媒體擴大其在網絡上的存在。

雙文明沖突

文明沖突是以利益為基礎，但是超越利益。未來十年就是在內部文明沖突和外部文明沖突中交織進行。內部文明沖突主要會特別集中在歐洲，歐洲集聚的難民越來越多，自然會引起歐洲主流社會的反彈，歐洲內部的文明沖突會變得很嚴重。美國也會有，但是它可控。

非傳統安全問題更加嚴峻

非傳統安全問題在未來十年會比以前更加嚴峻。移民、難民問題會更嚴重，還有就是三種勢力恐怖主義、極端主義、分裂主義依舊會存在，也許還要厲害一點。

資源問題，應該會有兩個趨勢同時并存。一方面，因為中國、印度、非洲工業化會帶來資源需求的上升，資源會變得更緊張；另一方面，技術進步有可能使資源問題得到緩解。這兩股力量在競爭。

未來十年控制氣候變化還是挺關鍵的。如果我們共同努力能夠實現經濟增長，同時又能控制碳排放，那么未來控制氣候變化就很有希望。否則，后果會變得非常嚴重。

（摘自《大家文摘報》）endprint