蹄疾步穩狠抓重大政治任務落實

2月2日上午11點30分，四川省監察委員會正式掛牌，標志著四川深化監察體制改革試點工作取得重大階段性成果。省委常委、省紀委書記、省監委主任王雁飛為四川省監察委員會揭牌。

自監察體制改革試點工作在全國推開以來，我省按照中央及省委既定的時間表和路線圖，提高政治站位，加強組織領導，按圖精細“施工”，扎實有序推進，繪就了精彩的改革畫卷。

勇擔改革責任，始終堅持黨的領導

深化國家監察體制改革是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大戰略決策。改革號角一吹響，四川自覺對標中央精神，勇擔改革責任，切實把黨的領導擺在首位，并貫穿改革試點全過程各方面，確保了四川監察體制改革試點沿著黨中央指明的正確方向前進。

省委對改革試點工作負總責，把試點工作列入重要議事日程，統籌做好協調、指導和服務。省委書記、省深化監察體制改革試點工作小組組長王東明當好“施工隊長”，先后 3次主持召開省試點工作小組會議推動改革試點工作，不斷壓緊壓實改革主體責任，要求全面領會和認真貫徹中央部署，認真落實改革試點方案，把握好改革的重點和方向，統籌推進改革涉及的機構組建、人員轉隸、職責明確、制度建設等工作，如期完成第一階段改革試點任務。

省試點工作小組將該項改革納入“全省一盤棋”統籌考慮，形成了遠有規劃、近有要點的清晰“施工圖”。“掛圖作戰”“將時間節點具體到天、任務落實到人”成為我省改革試點工作的一大亮點。

省紀委在省委統一領導下牽頭抓總、細致謀劃，扎實抓好試點方案的組織實施和具體落實，突出做好機構組建、人員轉隸等重點工作，有力推動了改革試點從“施工圖”變成“成品”。

省試點工作小組各成員單位講政治、顧大局，主動作為、各盡其責，配合順暢、推進順利——

2017年11月13日上午，省深化監察體制改革試點工作小組成立，并召開第一次會議，審議通過試點工作小組成員單位任務分工和對市縣兩級的指導意見；

2017年11月16日，召開全省推開國家監察體制改革試點工作動員部署電視電話會，明確省市縣監委掛牌時間；

2017年12月1日，四川省實施方案經中央深化國家監察體制改革試點工作領導小組正式審議通過；

……

與此同時，全省“一盤棋”。各級黨委把主體責任始終扛在肩上，黨委主要負責同志當好“施工隊長”，各級試點工作小組成員單位當好“施工隊”，層層落實責任，將壓力層層傳導到“神經末梢”。

聚焦關鍵環節，實現良好開局

國家監察體制改革試點工作，掛牌是前提，融合是關鍵，要以細致入微的“繡花”功夫，集中精力抓好職能劃轉、機構設置和人員轉隸等關鍵環節。

我省把思想政治工作做在前面，做到嚴細深實。2017年11月14日，省委常委、省紀委書記、省試點工作小組副組長王雁飛到省檢察院與相關負責人和涉改人員座談，就人員轉隸、融合以及工作銜接進行了研究溝通。同時，省紀委4名副書記多次赴省檢察院開展面對面、一對一全覆蓋談心談話，增強了轉隸人員的認同感、歸屬感。

“從今天開始就要說紀委監委的話了，不分彼此，進一家門，成一家人、說一家話、干一家事，找準職責定位，切實擔當履責，在新崗位作出新成績。”1月25日，省紀委常務副書記張剡在省紀委全體干部大會上，與101名轉隸干部集體談心談話，殷切寄語。會后，省紀委班子成員分別到各室部看望上崗履新的轉隸干部，讓大家第一時間感受到“家”的溫暖。

“這次改革是對反腐力量的整合，就是要通過改革，改出嶄新氣象，改出更強戰斗力。”省紀委相關負責同志表示，改革中，我省堅持黨建先行，以黨建促融合，以黨性促團結，干部交叉配備，人員混合編入，推動思想理念、人員工作、法律與紀律的全面融合，真正實現合編、合心、合力。

各市縣紀委班子成員主動與涉改人員全覆蓋談心談話。“轉隸后將面對新的崗位、新的環境，心理上做好準備沒，還有什么困難？”2017年11月21日，綿陽市紀委和檢察院領導班子成員與市檢察院涉及轉隸人員逐一進行談心談話。“各方面都準備好了，堅決服從組織安排。”貼心的話語讓轉隸干部內心暖意融融，一名涉改干部當場表態。

瀘州市改革試點辦按照方案，組織五個專項工作推進組定期召開聯席會議，將各項工作具體到人頭，落實落細并落地。5天內完成經費、辦公場所、辦公設備劃轉，一周內清理辦案線索500多條，快速而細致地完成23名轉隸人員的交心談心……短短40個日夜，瀘州市做好了市監察委員會成立的所有準備工作。

推動全面融合，踏上全面從嚴治黨新征程

改革，不止于掛牌。王雁飛在成都市監察委員會成立大會上強調：“紀委、監委合署辦公后，能否形成科學高效的運行機制，把‘合署制度優勢轉化為治理效能，實現‘1+1﹥2效果，是衡量試點工作成敗的重要標準。要堅持問題導向，不斷在實踐中總結經驗、探索規律，實現執紀審查與依法調查順暢對接，加強監察機關與執法機關、司法機關的工作銜接，形成紀法貫通、執紀執法同向發力的高效運行機制。”

“我們提前啟動《四川省監察機關留置措施使用暫行辦法》 《四川省紀檢監察機關監督執紀監察工作辦法》等20項制度建設。”省紀委相關負責人說，轉隸后，還將堅持黨建先行，在整合設立的內設機構中及時把黨支部建立起來，把黨組織活動開展起來，以黨建促融合，推動紀委干部的政治優勢和轉隸干部的法律優勢互融互補，真正實現“進一家門、成一家人、說一家話、干一家事”。

各地積極推動人員融合和工作流程磨合，把建章立制貫穿改革全過程，并迅速形成戰斗力。

南充市紀委初步建立“1+6”工作機制，解決紀委監委內部監督執紀問責和監督調查處置等“紀法”協調銜接問題；

遂寧市監委成立當天即召開會議，經集體研究決定并報上級批準，依法對大英縣政府副縣長，縣公安局黨委書記、局長陳小平采取了留置措施；

……

截至目前，全省21個市（州）級監察委員會全部依法產生并掛牌，并將按照管理權限對全省行使公權力的公職人員依法實行監察，履行監督、調查、處置職責。屆時，四川反腐鐵拳必將攥得更緊，必將進一步促進制度優勢向治理效能的轉化，為推進全面從嚴治黨和治蜀興川提供更加堅強有力的保障。 （供稿單位：四川省紀委） （責編：周盼）endprint