中國商務(wù)部不避諱“貿(mào)易戰(zhàn)”

本報記者 倪浩

“貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家，只會給中美兩國和世界經(jīng)濟(jì)帶來災(zāi)難”，11日，在全國兩會期間舉行的記者會上，面對外媒提出中國會不會針對美國一些貿(mào)易保護(hù)的做法采取報復(fù)行動時，中國商務(wù)部部長鐘山開宗明義闡明中國立場。在記者會上，中國商務(wù)部還就中國投資環(huán)境、建設(shè)經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國等經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的熱點(diǎn)問題，一一回應(yīng)。

美中貿(mào)易逆差被高估21%

在11日舉行的記者會上，面對外媒提問，鐘山并沒有避諱“貿(mào)易戰(zhàn)”這個敏感詞匯。他表示，中國不希望打貿(mào)易戰(zhàn)，也不會主動發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)，“但是我們能夠應(yīng)對任何挑戰(zhàn)，堅決捍衛(wèi)國家和人民的利益”。

路透社日前報道稱，根據(jù)美方數(shù)據(jù)，2017年美中貿(mào)易逆差為3752億美元。但鐘山在記者會上指出，美國官方統(tǒng)計的對華貿(mào)易逆差每年都被高估20%左右，2017年則被高估了21%。鐘山認(rèn)為，中美貿(mào)易不平衡是結(jié)構(gòu)性的，中國在貨物貿(mào)易上有順差，而美國在服務(wù)貿(mào)易上有順差，而中美貿(mào)易不平衡的一個原因就是美國對高科技出口中國存在管制。他引用報告數(shù)據(jù)表示，如若放寬這一管制，美國對中國逆差將減少35%。

鐘山還否認(rèn)了中美全面經(jīng)濟(jì)對話已中斷的說法，他表示，“我認(rèn)為沒有中斷”“不僅現(xiàn)在我們在談，下一步雙方確定還會繼續(xù)談”。

中國世界貿(mào)易組織研究會理事何偉文11日對《環(huán)球時報》表示，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系實(shí)質(zhì)上是雙方得利的互惠關(guān)系，特朗普發(fā)起的單邊貿(mào)易政策不但違反世界貿(mào)易組織（WTO）貿(mào)易規(guī)則，也會破壞這種關(guān)系。何偉文認(rèn)為，目前美方對中方采取的貿(mào)易“制裁”所涉及的產(chǎn)品，因為在中美貿(mào)易占比非常小，尚未形成貿(mào)易戰(zhàn)。“目前雙方摩擦表現(xiàn)出來的只是問題，并不是貿(mào)易全部，中美關(guān)系要看得更為全面一點(diǎn)”。

中國仍是外商投資熱土

數(shù)據(jù)顯示，2017年中國吸收外資達(dá)到1363億美元，創(chuàng)歷史新高，居全球第二位。外資企業(yè)一邊積極進(jìn)入中國，一邊抱怨中國的投資環(huán)境，認(rèn)為中國的開放還不足、對外資限制還是比較多。對此，鐘山回應(yīng)說，“外資企業(yè)有抱怨，說明他們還是關(guān)注中國的發(fā)展、對中國市場有信心，如果連抱怨都沒有了，那他們就沒有信心了”。

根據(jù)世界銀行的報告，中國營商便利化程度在過去5年中上升了18位，中國在不斷地擴(kuò)大對外開放，不斷地放寬市場準(zhǔn)入，更加重視保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。鐘山認(rèn)為，中國的營商環(huán)境不是變差了，而是更好了，中國仍然是外商投資的熱土。“中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大。”鐘山表示，未來將擴(kuò)大市場準(zhǔn)入，履行金融對外開放承諾，全面放開一般制造業(yè)，擴(kuò)大電信、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、新能源汽車等領(lǐng)域的開放等。

何偉文對《環(huán)球時報》說，中國歐盟商會、中國美國商會最新發(fā)布的報告都認(rèn)為，中國的營商環(huán)境處于不斷改善中，外資企業(yè)也持續(xù)擴(kuò)大在中國的盈利。

“不能光看到問題，這對中國不公平。”中國貿(mào)促會研究院國際投資研究部主任劉英奎接受《環(huán)球時報》記者采訪時認(rèn)為，中國外商營商環(huán)境處于不斷優(yōu)化當(dāng)中，政府在“放管服”上下的力度非常大。劉英奎認(rèn)為，中國對外開放會進(jìn)一步擴(kuò)大，營商環(huán)境也會進(jìn)一步提升和優(yōu)化，必將進(jìn)一步打消外商的疑慮。

“全面建成經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國”

鐘山在記者會上指出，中國已經(jīng)成為經(jīng)貿(mào)大國，但目前仍是“大而不強(qiáng)”，中國要成為經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國，必須堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，走高質(zhì)量發(fā)展之路。商務(wù)部按照黨的十九大精神作出戰(zhàn)略部署，規(guī)劃三個階段性目標(biāo)：2020年前，進(jìn)一步鞏固經(jīng)貿(mào)大國地位，推進(jìn)經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國的進(jìn)程；2035年前，基本建成經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國；2050年前，全面建成經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，商務(wù)部明確了今后五年的六項主要任務(wù)和八大行動計劃。

在八大行動計劃中，包括對外投資創(chuàng)新行動計劃。數(shù)據(jù)顯示，2016年中國對外投資達(dá)1701億美元，但2017年對外投資卻減少至1246億美元，降幅明顯。對此，鐘山解釋說，中國對外投資下降主要是非理性對外投資得到有效遏制，通過“降虛火”“擠水分”，使得企業(yè)對外投資更加穩(wěn)健、更趨理性。

劉英奎認(rèn)為，2016年中國對外投資涌現(xiàn)出很多跟風(fēng)和不理性行為，包括對房地產(chǎn)等收購，并不符合中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)際需求，不利于高質(zhì)量發(fā)展。他認(rèn)為，從2016年起，中國不斷出臺對外投資政策，對非理性投資加強(qiáng)引導(dǎo)。“2017年中國對外投資與吸引外資規(guī)模基本相當(dāng)，這說明主管部門引導(dǎo)理性、審慎對外投資政策發(fā)揮效果。從而促進(jìn)中國對外投資高質(zhì)量發(fā)展”。▲