日本大地震7周年，7萬災(zāi)民仍住避難所

本報駐日本特約記者 李珍

11日是日本“3·11”大地震紀(jì)念日。日本首相安倍晉三在東京出席活動時表示，目前仍有超過7萬名災(zāi)民住在避難所，很多人不知何時才能重返故鄉(xiāng)。對于進展緩慢的重建工作，日媒爆料稱日本復(fù)興廳官員曾抱怨說，這都怪國家體制太麻煩。

今年的地震紀(jì)念日恰逢周日，日本各地舉行多場悼念活動追思地震遇難者。日本政府在東京千代田區(qū)國立劇院舉辦隆重的悼念儀式，日本皇室秋筱宮親王夫婦、日本首相安倍晉三等政府高官以及地震死難者家屬代表等都出席儀式。在神戶市的公園內(nèi)，《環(huán)球時報》記者看到，人們用白色蠟燭擺出“3·11”幾個數(shù)字予以追悼，經(jīng)歷過1995年阪神大地震的民眾也在活動上發(fā)言提醒人們“逝者已矣，生者當(dāng)堅強”。

日本首相安倍在紀(jì)念活動中致辭說，“7年的歲月流轉(zhuǎn)，災(zāi)區(qū)的復(fù)興正在一步一步踏實地推進之中”。然而，日本媒體卻并沒有對重建工作的成果表示肯定。日本《朝日新聞》11日報道說，讓2.2萬余人遇難的東日本大地震迎來7周年，雖然災(zāi)區(qū)正逐步完成住宅、公路和鐵道等的建設(shè)工作，但人們的生活以及社區(qū)的重建等仍舊沒有提上日程。隸屬東京電力公司的福島第一核電站核泄漏事故嚴(yán)重，清理報廢反應(yīng)爐的工作現(xiàn)在才剛剛就緒。日本復(fù)興廳的數(shù)據(jù)顯示，災(zāi)區(qū)公共住宅建設(shè)已完工93%，道路和鐵道恢復(fù)接近100%。然而由于公共住宅總數(shù)偏少，目前仍有7.3萬難民生活在臨時避難所。

《環(huán)球時報》記者2017年夏天曾在宮城縣當(dāng)過幾天災(zāi)區(qū)志愿者，由于避難所中不斷出現(xiàn)災(zāi)民自殺現(xiàn)象，記者的工作就是為避難所內(nèi)的外籍災(zāi)民進行心理輔導(dǎo)。宮城縣內(nèi)的避難所或者安置點大多是中學(xué)的體育館和教學(xué)樓。記者工作過的一處安置點是一間體育館，約100名災(zāi)民在木質(zhì)地板上鋪上被褥，席地而臥。他們的一日三餐基本都是受援助的方便面、飯團和面包等。由于飲用水比較寶貴，因此每人每天僅限領(lǐng)取兩瓶1000毫升的瓶裝水。避難所有時會停水停電，而在酷熱的夏天，沒有水電就無法保持清潔。當(dāng)?shù)貫?zāi)民大多是年長者，很多中青年災(zāi)民已離開避難所，去東京等地自謀生路。

《朝日新聞》稱，雖然政府打算通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)振興災(zāi)區(qū)，但災(zāi)區(qū)的人口流失趨勢卻無法阻擋。受災(zāi)程度最嚴(yán)重的巖手、宮城和福島三縣人口比震前減少約25萬，離開沿海地區(qū)到別處謀生的災(zāi)民人數(shù)不斷增加。這導(dǎo)致這些城市的主要經(jīng)濟來源——農(nóng)業(yè)和觀光業(yè)很難復(fù)興。

雖然日本政府近年一直在加大人力物力去除地震災(zāi)區(qū)的核污染，但很多地區(qū)現(xiàn)在仍舊是成片的空房子和只有野豬出沒的無人區(qū)。日本政府2012年設(shè)立復(fù)興廳并設(shè)置復(fù)興大臣一職，專門負責(zé)協(xié)助首相處理災(zāi)后重建工作。日本電視臺記者今年年初采訪一名復(fù)興廳官員時曾抱怨日本災(zāi)區(qū)重建工作進展緩慢，同時列舉中國汶川大地震后重建進展迅速的例子。該記者詢問復(fù)興廳官員為何“日本速度”這么慢？復(fù)興廳官員滿臉尷尬，只是回答說“兩個國家體制不同，沒有比較必要”，就匆匆結(jié)束了采訪。

日本電視臺后來援引一家雜志的爆料說，該受訪官員和媒體在東京某餐館開懇談會時，曾在酒過三巡后抱怨說，“日本的國家財政審批流程太麻煩！”他認為，用于災(zāi)區(qū)重建的款項要先做成提案在眾參兩院上審議，然后還要讓在野黨發(fā)表意見?！百Y金不能很快到位，我們怎能很快復(fù)興災(zāi)區(qū)？”在場記者本以為這位官員只是簡單抱怨，但他接下來又以中國舉例，稱汶川地震后中國共產(chǎn)黨黨員曾捐贈“特殊黨費”，讓災(zāi)區(qū)很快有錢開始各項重建。他認為，由于不用等待冗長的審批流程，所以中國地震災(zāi)民才不像日本災(zāi)民那樣一直在避難?！?/p>