產業工人隊伍建設改革當先行

文/鄒廣子

加快推進產業工人隊伍建設改革，提升產業工人隊伍整體素質，直接關系到鞏固黨的執政基礎，經濟社會持續健康發展，關系到實現中華民族偉大復興的中國夢。實現十九大繪就的美好藍圖，工人階級要在新時代展現新作為，堅持正確方向，把握關鍵節點，切實推進產業工人隊伍建設改革落地見效。

黨的十九大報告明確指出，要“建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍，弘揚勞模精神和工匠精神，營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業風氣”“注重從產業工人、青年農民、高知識群體中和在非公有制經濟組織、社會組織中發展黨員”……這為深入貫徹落實《新時期產業工人隊伍建設改革方案》（以下簡稱《改革方案》）提供了基本遵循和行動指南，為加快推進產業工人隊伍建設改革提供了重大契機和強大動力。

從中國特色社會主義進入新時代，我國發展處在新的歷史方位的視角出發，深刻認識推進產業工人隊伍建設改革的時代緊迫性和歷史必然性。

首先，這是由產業工人在我國國體和政體中的重要地位所決定的。黨的十九大報告強調指出，我國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家，這是我們國家的國體。我國的政體是人民代表大會制度，國家的一切權力屬于人民。工人階級是我們國家的領導階級，而產業工人是工人階級中發揮支撐作用的主體力量，是最堅實最可靠的階級基礎，是人民的重要組成。只有產業工人隊伍建設加強了，產業工人綜合素質提高了，產業工人主人翁地位彰顯了，才能不斷鞏固我們黨的執政基礎和階級基礎，使我們黨在任何形勢、任何情況下都立于不敗之地，使中國特色社會主義制度永遠煥發出無窮的生命力。

其次，這是由產業工人所作出的卓著歷史貢獻所決定的。在黨和國家事業發展的各個歷史階段，廣大產業工人始終在中國共產黨的領導下，堅定地走在時代最前列，勇擔歷史使命，煥發主動精神，作出重大貢獻。特別是黨的十八大以來，我國經濟始終保持中高速增長，產業不斷邁向中高端水平，國內生產總值穩居世界第二，對世界經濟增長貢獻率超過30%。一批國家戰略取得顯著成效，一批重大科技成果相繼問世，一批超級工程成為標志性符號，在這些領域產業工人頑強拼搏、砥礪奮進，凝聚智慧力量，揮灑辛勤汗水，鑄就了工人階級的時代新輝煌。

第三，這是由產業工人在新時代所肩負的歷史使命所決定的。中國特色社會主義進入新時代，總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興，新目標是分兩步走全面建設社會主義現代化國家。目標催人奮進，任務艱巨繁重。當前，全球化勢頭不可逆轉，新一輪世界科技革命和產業變革孕育興起，顛覆性技術不斷涌現，世界各國都在努力搶占全球競爭力的制高點。在這樣的現實背景下，需要產業工人更好地擔負起新時代賦予的新使命，迅速成長為新時代中國特色社會主義建設的“中流砥柱”，在決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的新征程中發揮主力軍作用。

總之，加快推進產業工人隊伍建設改革，提升產業工人隊伍整體素質，直接關系到鞏固黨的執政基礎，經濟社會持續健康發展，關系到實現中華民族偉大復興的中國夢。截至2016年，我國產業工人總人數已達2億左右，超過全體職工總人數的半壁江山；理想信念更加堅定，綜合素質不斷提升，平均受教育年限突破13年，高技能人才總量達到4791萬人；勞動經濟權益、民主政治權利、精神文化權益等各項權益進一步實現，幸福感獲得感不斷增強；主力軍作用更加突出，他們與歷史同步伐、與時代共命運，在創造中成長、在拼搏中進步，先進性得到充分體現。

但同時也無可否認，我國產業工人隊伍建設仍面臨一些亟待解決的問題，比如產業工人職業發展通道不夠通暢、職業自豪感和認同感有所下降，培養體系不完善、技術技能素質不高、技能結構不合理、高技能人才匱乏，收入水平較低、社保統籌不足等等。這些問題如果不能得到有效解決，有可能帶來產業出現空洞化、發展后勁不足、影響勞動關系和諧穩定等隱患。

實現十九大繪就的美好藍圖，工人階級要在新時代展現新作為，堅持正確方向，把握關鍵節點，切實推進產業工人隊伍建設改革落地見效

以新發展理念為引領加快推進改革。加快推進改革，很重要的一個方面就是要提高產業工人素質，為建設現代化經濟體系提供人才保證。黨的十九大報告提出，必須把發展經濟的著力點放在實體經濟上，加快建設制造強國，加快發展先進制造業，推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合。這首要在于貫徹新發展理念，關鍵在于夯實人才基礎，造就一支宏大的高素質產業工人隊伍。加快推進產業工人隊伍建設改革，必須以新發展理念為引領，把創新作為引領發展的第一動力，努力建設一支以優秀產業工人為代表的高水平的知識型、技能型、創新型勞動者大軍。

把加快推進改革作為落實全面深化改革任務的重要組成部分。隨著改革開放的深化，推進產業工人隊伍建設改革要進一步納入改革的總盤子和總臺賬，一體謀劃、一體部署、一體推進，更好地增強產業工人隊伍建設的針對性、實效性，構建產業工人培養的長期穩定支持機制，提高產業工人隊伍建設的質量與水平，提升他們的社會地位和發展空間，使他們更好地理解、支持、參與改革，齊心協力完成好改革各項任務。這些既是推進產業工人隊伍建設改革的內在需要，也是實現國家治理體系和治理能力現代化重要環節，更是全面深化改革的必然要求。