縣級(jí)廣播電視臺(tái)安全播出存在的隱患及對(duì)策

謝家彬+張進(jìn)

摘 要 作為我國(guó)廣播電視系統(tǒng)最基層的廣播電視臺(tái)，是宣傳黨的路線、方針和政策的喉舌，在思想宣傳工作中起著十分重要的作用。面對(duì)新形勢(shì)、新常態(tài)、新發(fā)展的要求。如今資金投入不足、運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng)、技術(shù)層次低、電子產(chǎn)品老化快等諸多因素，直接威脅到廣播電視的安全播出。為了杜絕安全事故的發(fā)生，筆者結(jié)合多年的安全播出工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析了發(fā)展的現(xiàn)狀及面臨的挑戰(zhàn)，就如何整改，保障安全，做了一些分析和思考。

關(guān)鍵詞 廣播電視；安全播出；隱患分析；對(duì)策

中圖分類號(hào) G2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1674-6708（2018）205-0082-03

廣播電視的靈魂即是安全播出。它是廣播電視工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，也是廣播電視賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。不同的廣播電視單位有自身的實(shí)際情況和轉(zhuǎn)播特點(diǎn)。縣級(jí)廣播電視臺(tái)是我國(guó)四級(jí)廣播電視結(jié)構(gòu)中的最底層，建臺(tái)20年左右，有許多設(shè)備目前還在運(yùn)行，老化現(xiàn)象十分嚴(yán)重，已不堪重負(fù)，加之資金投入不足，結(jié)構(gòu)單一，技術(shù)層次低難以適應(yīng)廣播電視發(fā)展的需要。播出安全走一條良性發(fā)展的道路，是擺在我們安播人面前必須解決的問(wèn)題。

1 縣級(jí)廣播電視臺(tái)安全播出工作現(xiàn)狀和主要職責(zé)

由于受編制限制，縣級(jí)廣播電視臺(tái)安全播出管理人員一般只有2～3人，而承擔(dān)的任務(wù)又十分繁重，大致包括：

1）安全保衛(wèi)、環(huán)境保護(hù)、消防安全。

2）水、電及廣播電視等設(shè)備的維修、維護(hù)工作。

3）負(fù)責(zé)中央無(wú)線覆蓋工程的2套模擬電視節(jié)目、1套廣播節(jié)目和12套數(shù)字電視節(jié)目的監(jiān)聽、監(jiān)看工作，負(fù)責(zé)省無(wú)線覆蓋工程的1套模擬電視節(jié)目和1套廣播節(jié)目的監(jiān)聽、監(jiān)看工作。

4）負(fù)責(zé)本臺(tái)自辦廣播電視節(jié)目的編排、審驗(yàn)、監(jiān)控監(jiān)聽、監(jiān)看等工作。

5）負(fù)責(zé)監(jiān)聽、監(jiān)看當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)公司傳輸?shù)膹V播電視節(jié)目。

6）負(fù)責(zé)完成本臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

2 縣級(jí)廣播電視安全播出存在的問(wèn)題及原因分析

1）思想認(rèn)識(shí)不足。廣播電視是大眾傳播媒介的重要手段之一，黨和政府聲音也是通過(guò)廣播電視媒體來(lái)廣泛傳播的，廣播電視作為重要的媒體豐富了各族人民精神文化生活。收聽、看廣播電視節(jié)目已經(jīng)成為人們精神文化生活不可缺少的重要部分，它推動(dòng)了中國(guó)的文化事業(yè)大步向前發(fā)展。對(duì)廣播電視技術(shù)管理、維護(hù)狀況直接關(guān)系到國(guó)家的安全、社會(huì)的穩(wěn)定。隨著廣播電視事業(yè)不斷發(fā)展，廣播電視在人們的精神文化生活中成為不可或缺的組成部分。但是，我們有不少工作人員思想意識(shí)淡薄，成為安全播出事故的主要原因。

2）要求與實(shí)際的差距。按照廣播電視幾級(jí)播出單位的要求標(biāo)準(zhǔn)，我縣廣播電視臺(tái)與國(guó)家要求的差距甚遠(yuǎn)。例如衛(wèi)星信號(hào)接收設(shè)備方面，高清數(shù)字接收設(shè)備沒有就位。還有在信息資源支持方面，信息系統(tǒng)漏洞掃描、記錄、分析處置情況不健全，安保方面設(shè)施設(shè)備老舊，沒有安全門洞，沒有報(bào)警系統(tǒng)。這些情況對(duì)安全播出來(lái)說(shuō)都存在著很大的隱患。

3）安播人員業(yè)務(wù)技能參差不齊。從安播人員的結(jié)構(gòu)來(lái)看，技術(shù)人員匱乏，且流動(dòng)性大，從事本專業(yè)的人很少，且都是半路出家，一知半解的人多，有的連基本的用電常識(shí)都不懂，用電切換、信息切換都不會(huì)。由于人員編制的限制，我們有許多年沒有招收專業(yè)技術(shù)人員了，只是從其他事業(yè)單位調(diào)人來(lái)補(bǔ)充，安全播出專業(yè)技術(shù)得不到保障，最終帶來(lái)的是隱患。

4）經(jīng)費(fèi)投入得不到保障。從運(yùn)行的設(shè)備來(lái)看，老舊設(shè)備運(yùn)行成為常態(tài)，需要更新?lián)Q代的設(shè)備太多，投資缺口大，就供配電系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，急需更換的設(shè)備沒有得到更換，UPS電源原來(lái)可支持30分鐘，現(xiàn)在20分鐘也支持不了；硬盤播出是單機(jī)播出，風(fēng)險(xiǎn)及高；消防設(shè)備，時(shí)間過(guò)長(zhǎng)也需要更換；技防報(bào)警系統(tǒng)需要新增。諸多問(wèn)題不解決，真是隱患多多。

5）安全播出聯(lián)系協(xié)調(diào)力度不夠。與消防、電力、公安、無(wú)委、工信、綜治辦和610辦公室的聯(lián)系不夠，我們安播部門的一些同志不知道這些單位的聯(lián)系方式，部門的電話和管理人員的名字一無(wú)所知。簡(jiǎn)單地說(shuō)，相互聯(lián)系能夠促成事物的發(fā)展，電力是我們不可缺少的，電力部門的片區(qū)管理人員經(jīng)常改變，不知聯(lián)系方式，不知道什么時(shí)侯停電，停電時(shí)間的長(zhǎng)短等，若出現(xiàn)自然災(zāi)害就無(wú)法處理，都會(huì)造成停播事故。另外，與其他部門的聯(lián)系也一樣，不加強(qiáng)聯(lián)系，播出的安全就得不到保障。

6）對(duì)新媒體新信息的監(jiān)管力度不夠。現(xiàn)在我們監(jiān)管的體制和機(jī)制都沒有健全，新媒體的迅速發(fā)展增強(qiáng)了新媒體的社會(huì)影響力。新媒體對(duì)媒體的格局、輿論生態(tài)和公眾生活方式產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，成為公眾傳播信息傳播的重要平臺(tái)。新媒體既有正面影響，也有負(fù)面影響。

7）演練的手段和方法單一。只進(jìn)行一些簡(jiǎn)單的操作演練，如發(fā)電電源切換，消防滅火器的使用等，并且多次重復(fù)的進(jìn)行。而對(duì)設(shè)備的更換、元器件的更換、備用信號(hào)的改變以及安全播出設(shè)備故障分析的演練少之又少。

3 縣級(jí)廣播電臺(tái)能夠安全播出的建議和對(duì)策

1）安全播出管理的規(guī)章制度要不斷建立和進(jìn)行完善。因?yàn)殡娨暡コ鰴C(jī)房決定著廣播電視節(jié)目播出的質(zhì)量，所以機(jī)房安全播出工作人員必須具有高度的政治責(zé)任心和組織紀(jì)律，保證播出系統(tǒng)的正常運(yùn)行，嚴(yán)格執(zhí)行《節(jié)目編排、節(jié)目審核安全制度》《機(jī)房出入管理制度》《交接班管理制度》《設(shè)備使用管理制度》《設(shè)備維修和維護(hù)管理制度》。制定建立《安全播出應(yīng)急處置預(yù)案》《防盜防火安全應(yīng)急處置預(yù)案》《重要保障期應(yīng)急預(yù)案》《市電停電處置預(yù)案》等，和責(zé)任部門、責(zé)任人簽訂責(zé)任書，確保不能因?yàn)槿藶榈脑蚨l(fā)生播出事故，從而保證節(jié)目從制作到播出的各個(gè)環(huán)節(jié)是安全的。

2）對(duì)安全播出管理流程進(jìn)行規(guī)范，例如：為了保證播出設(shè)備運(yùn)行的安全性，需要對(duì)播出的設(shè)備進(jìn)行檢查、維修、維護(hù)和測(cè)量。多年來(lái)，我們的技術(shù)人員認(rèn)真研究設(shè)備的工作原理、工作參數(shù)。進(jìn)一步和設(shè)備廠家的技術(shù)人員溝通聯(lián)系，在互聯(lián)網(wǎng)上視頻互動(dòng)，在他們的指導(dǎo)和幫助下，我們多次維修好播出設(shè)備，確保了設(shè)備的正常運(yùn)行。要定期和不定期對(duì)廣播電視播出設(shè)備及配套設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)和維護(hù)，建檔立制，保證各種儀表齊全，測(cè)量?jī)x器、擺放有序，并明確設(shè)備維護(hù)責(zé)任人。endprint

3）實(shí)行信息的共享。加強(qiáng)與地市級(jí)廣播電視臺(tái)的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)彼此信息的共享，進(jìn)一步加強(qiáng)彼此的合作溝通，為彼此安全播出的工作創(chuàng)造良好的條件。

4）對(duì)安全播出定期進(jìn)行安全評(píng)估。定期對(duì)安全播出風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，分析設(shè)備可能出現(xiàn)的故障，分析外圍環(huán)境、自然災(zāi)害對(duì)安全播出帶來(lái)的影響，集中重點(diǎn)防范，不留死角，確保萬(wàn)無(wú)一失。

4 提高安全播出的技術(shù)管理水平

4.1 保證安全播出的技術(shù)手段

1）保證播控機(jī)房的用電安全。電視播放機(jī)房的用電需要有兩路市電供電，必須配備使用柴油機(jī)發(fā)電和兩路UPS蓄電池供電，最近我們投資8萬(wàn)元購(gòu)置50kW的柴油發(fā)電機(jī)，滿足了播出機(jī)房市電停電時(shí)的用電需求，確保24小時(shí)的正常供電，解決了停電供電難的問(wèn)題。

2）確保廣播電視信號(hào)源安全。最少要有兩路來(lái)自衛(wèi)星、省或地市級(jí)的信號(hào)，來(lái)作為主導(dǎo)信號(hào)和輔助信號(hào)以及本地的備用信號(hào)，當(dāng)主、輔信號(hào)都被中斷時(shí)就應(yīng)立即使用本地的備用信號(hào)，以此來(lái)降低停播概率。對(duì)于自辦節(jié)目，從制作到編排要認(rèn)真審核，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批正確無(wú)誤后方能進(jìn)行播放。

3）播控機(jī)房配套設(shè)施應(yīng)齊全，并要符合行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。2018年年初我臺(tái)投資17萬(wàn)元對(duì)播控機(jī)房設(shè)施改造，完善了防雷接地、空調(diào)通風(fēng)、防火、除塵等設(shè)備的安裝改造，合理有效地安裝擺放設(shè)備，方便檢查、維修和維護(hù)。做好機(jī)房的清潔衛(wèi)生工作。

4）做好設(shè)備的監(jiān)測(cè)和檢測(cè)。播控中心可根據(jù)日檢、周檢、月檢、季檢、年檢的要求，定期或不定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)維護(hù)，并對(duì)廣播電視設(shè)備及配套設(shè)施進(jìn)行檢查檢修，同時(shí)要做好檢修記錄，條件許可時(shí)，盡快更換老舊設(shè)備，減少因設(shè)備故障而造成的停播事故。

5）完成廣播電視監(jiān)聽監(jiān)看系統(tǒng)。要實(shí)現(xiàn)對(duì)圖像聲音進(jìn)行視頻矩陣切換監(jiān)看，就要組建廣播電視監(jiān)看墻，通過(guò)對(duì)視頻的監(jiān)控來(lái)做好技防工作。

6）更換系統(tǒng)設(shè)備時(shí)要對(duì)值班人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。如果更換新的設(shè)備系統(tǒng)，就需要接受廠家技術(shù)人員的培訓(xùn)，這樣才能夠能迅速熟練使用新系統(tǒng)，減少人為原因?qū)е碌牟コ鍪鹿十a(chǎn)生。

7）客戶中心的建立。保證廣大人民群眾與廣播電視臺(tái)的聯(lián)系方便快捷，最終實(shí)現(xiàn)一起來(lái)維護(hù)廣播電視的安全播出。

4.2 技術(shù)人才隊(duì)伍的高效培養(yǎng)

廣播電視對(duì)從業(yè)人員的目標(biāo)要求：努力培養(yǎng)技術(shù)好、業(yè)務(wù)專、有奉獻(xiàn)、守紀(jì)律、有責(zé)任感的人才，播出設(shè)備隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展在不斷更新?lián)Q代，要求我們定期或不定期的進(jìn)行技術(shù)知識(shí)和業(yè)務(wù)水平培訓(xùn)，開展走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式，不斷完善不斷提高。

現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上遠(yuǎn)程培訓(xùn)的項(xiàng)目比較多，是很好的學(xué)習(xí)平臺(tái)，我們要積極的參與，以提高人員的綜合素質(zhì)為目標(biāo)。

虛心學(xué)習(xí)，努力鉆研能夠熟練運(yùn)用所學(xué)的安全播出知識(shí)，解決安全播出中出現(xiàn)的問(wèn)題，避免一切安全播出事故的發(fā)生，圓滿完成安全播出中的各項(xiàng)任務(wù)。

參考文獻(xiàn)

[1]廣播電視安全播出管理規(guī)定（廣電總局62號(hào)令）.

[2]王瑞強(qiáng).廣播電視安全播出管理措施[J].視聽，2016（10）：102-103.endprint