體系升級 把控煤改氣后市場機遇

2 0 1 6年6月20日，環保部印發《京津冀大氣污染防治強化措施（2016-2017）》，首次將20個城市列入“京津冀大氣污染傳輸通道”這一范疇，除北京、天津兩個直轄市外，還包括河北省、山東省和河南省三個省的18個城市。

2017年4月，環保部公布的《京津冀及周邊地區2017年大氣污染防治工作方案》中，京津冀大氣污染傳輸通道覆蓋區域變為“2+26”，除河北、河南、山東三省覆蓋更多城市外，山西省的4個產煤城市也納入其中。

為保障各項措施能夠實際落實，《方案》制定了保障措施，運用了經濟措施+行政措施雙重手段。

經濟措施上，《方案》提出，加大中央專項資金支持力度，優化使用方式，向任務量較大的省份和城市傾斜。針對“煤改氣”、“煤改電”工作中遇到的資金問題，出臺一攬子經濟激勵政策。其中，將民生供暖電能替代、燃氣替代項目列入中央基建投資計劃，優先支持清潔能源替代項目使用中央基建投資，給予替代項目部分設備投資支持，居民“煤改氣”氣價按居民用氣定價。

行政措施上，嚴格考核問責，環境保護部對“2+26”城市空氣質量改善情況實施按月排名，按季度考核，北京、天津、廊坊、保定市以區縣為單位參與排名，考核和排名結果交由干部主管部門，作為對領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據。

經濟及政策雙驅動，各地推動煤改氣工作的力度極大，落地很快。可以說“2+26”給了壁掛爐企業更大的紅利，不僅使行業規模快速做大，在引導消費認知，推動壁掛爐采暖方面都有積極作用。

但其帶來的一系列問題也引起各方面關注，一些低價入圍產品，消費者體驗不好，造成認知的誤區。有的企業并沒有用心在做產品，做好服務，而是從推廣和營銷借勢的角度做事，安裝服務跟不上等等，這些都將不利于行業的發展。因此，正確認識政策紅利的兩面性，對政策紅利的后市場該怎么把控，該補齊哪些短板等，行業需要認真討論。endprint