學校教學信息化管理體系的構建

何酉寧+楊浩

摘 要 如何改革教學管理工作，對教學信息進行有效的管理，建立一個適應現代學校特色和要求的教學信息管理體系，為教學工作服務，從而提高教學管理工作效率，已成為當前教學管理面臨的一個重要問題。目前的學校教學信息管理，理念缺乏、制度缺失，基于此種現狀，教學信息管理體系的建立可從培養教學信息理念、建立教學信息管理組織、建立教學信息制度、制定教學信息標準等幾方面入手。

關鍵詞 教學信息 管理體系 構建

當前學校教學管理部門開展教學信息管理工作、促進學校教學信息化的整體進程，已成為學校必然面臨的問題。已有關于教學信息管理的研究主要集中在信息技術層面上的探討，本文擬從理念、制度、組織等方面探討學校教學管理部門如何實現有效的教學信息管理。

什么是信息？專家學者們從各自角度給出了不同定義。從經濟管理學角度看，認為信息是為決策提供的有效數據[1]。美國信息管理專家霍頓（F.W.Horton）認為：“信息是為了滿足用戶決策的需要而經過加工處理的數據。”[1]本文的教學信息是指在教學工作和教學管理過程中產生的、為各項教學管理決策提供的有價值的數據。信息管理指在現代信息技術廣泛普及的基礎之上，為有效利用信息資源，以現代信息技術為手段，對信息資源進行計劃、組織、領導和控制的社會活動，又稱為管理信息化[1]。因而，教學信息管理就是運用信息管理理論，利用信息技術，管理教學信息資源的活動。隨著信息時代的來臨，教育信息化帶來的教學模式和學習方式的變化，教師、學生以及社會對學校需求的多樣化等都給教學管理工作帶了很大挑戰，具體而言，教學信息管理作用體現在以下幾方面：優化教學管理流程，促進教學管理行為的合理化；有利于更好地實現學校整體目標；優化資源配置，提高教學資源利用率；加速信息流動，促進領導決策科學化；增加信息透明度，保證教學管理服務的公正與公平，提高師生參與教學管理工作的力度。

教學信息管理的目的是全面及時掌握教學過程各環節、教學活動各因素的基本狀況，使教學信息真實、全面，為教學質量提供全方位的信息反饋，教學信息管理體系是使教學系統走向自我完善、自我約束、自我提高的重要環節，作為教學管理決策的重要參考，是使教學管理進一步科學化、規范化的必要條件。

一、學校教學信息管理現狀

當前雖然教學信息管理貫穿整個教學管理環節，卻未得到應有重視，無統一管理、制度缺乏、各教學部門教學信息管理各成一體、水平不一、學校教學信息管理整體水平滯后，對教學信息化建設沒有起到應有的推動作用。

1.教學信息管理理念缺乏

近年來，隨著現代信息技術的引用，各類學校都建立了基于網絡的教學管理信息系統，為提高教學管理工作的準確度和效率都做出了很大貢獻，但由于教學管理體系的各利益相關者，包括管理者、教師、學生、家長、社會等各方對教學信息重視度不夠以及信息素養的參差不齊，或者雖然知道教學信息的重要性但是卻因沒有科學的信息管理理念的指導而處于無從下手的茫然狀態，導致信息技術發揮作用有限。

教學管理人員因職能分工明確，大多專注于自身崗位工作，對于其他崗位工作不過問、不清楚，崗位間信息溝通欠缺，且多囿于傳統，缺乏主動搜集、整理、利用信息改進工作的主動性。同時，教學管理人員普遍持有教學信息管理與己無關的觀點，認為信息管理只是學校信息管理部門或某些技術人員的事情。而學生教學信息獲取的主動意識不夠，對學校相關政策缺乏了解，被動等信息的現象也普遍存在。教學信息管理理念的欠缺直接影響了教學信息化的發展，導致已有信息技術和資源得不到充分利用，形成資源浪費。

2.教學信息管理統一性、共享性缺乏

各類學校普遍未建立教學信息管理制度或辦法，學校在教學信息化建設上也缺乏統一規劃。教學信息化建設工作，在各類信息化教學大賽的推動下，主要集中在教學資源、課程資源以及相應的平臺建設上，而教學管理信息化建設的步伐卻明顯滯后，未能主動適應教育信息化的發展。學校教學信息管理往往分散在各個教學管理崗位之中，由于缺乏教學信息管理制度或辦法，各部門教學信息管理職責不清，教學信息管理無統一標準和規范，教學信息管理水平參差不齊，影響教學信息全面、有效的獲得，且部門間信息各成一體，沒有形成共享，信息傳遞主要依靠人工調動，信息更改無法形成聯動，造成數據不統一，導致信息傳遞不流暢，形成效率損失，增加了教學管理的成本。

3.教學管理部門對各方教學信息的需求缺乏關注

學校教學管理部門的信息管理活動往往出于自身管理角度集中于日常教學信息的收集和發布，而關注和服務各方教學信息需求的意識卻普遍不足，與各教學主體缺乏溝通，教學信息流通渠道不暢，勢必會導致信息傳遞不及時、信息失真，影響信息傳遞質量，嚴重制約了教學信息管理水平的提高。

4.教學信息流通渠道單一

教學信息的日常傳遞渠道單一，且溝通不暢。教學管理部門在向學生傳遞信息時通常采用兩類方式，一是通過網絡平臺或通訊方式進行信息發布，二是通過班主任或任課教師向學生傳遞。而學生在反饋或傳遞信息時，主要是通過班主任或任課教師，再由老師傳遞到教學管理部門，更多的時候學生反饋的信息只停留在本班教師這個環節。此種信息傳遞方式基本呈單向傳遞的態勢，教學管理部門很少直接接觸學生，更談不上與學生進行良好的溝通，學生也很少主動接觸教學管理部門。教師因與學生接觸機會最多，在教學信息傳遞中占有重要地位，因而教學信息傳遞的質量很大程度上依賴于教師的信息素養，教師信息素質的參差不齊，導致信息流通在這個環節出現很多問題。這種信息傳遞方式勢必會導致信息傳遞不及時、信息失真，影響信息傳遞質量。

二、建立教學信息管理體系的措施

教學信息管理的目的可歸納為：通過有效地開發和利用信息資源，以現代信息技術為手段，對教學信息資源進行計劃、組織、領導和控制，以提升教育服務與管理能力，支撐教育管理改革，促進教育決策科學化、公共服務系統化、學校管理規范化。教學工作是學校的中心工作，教學信息管理工作的展開必須以教學工作為中心，為教學服務。當信息技術帶來教學模式、學習模式的轉變時，教學管理、教學信息管理也應隨之做出適應性變化。基于學校教學信息管理的現實，本文認為加強教學信息管理應從以下幾方面著手。endprint

1.培養全員信息素養，樹立現代教學信息管理理念

教學信息管理不僅是單純地引進現代信息技術，更重要的是要培養相關人員的信息素養，樹立科學的教學信息管理理念。信息素養的提高不是只限于某些崗位、某些人，而應是教學過程中的全體人員。多項研究指出，信息素養是終身學習的前提和基礎，信息素養主要包括信息意識、信息知識、信息能力和信息道德。

對學生而言，要提高其獲取信息的主動意識，幫助其了解和學習信息獲取的渠道和方式。學生作為學習的主體，不應是被動的信息接收者，應設法在教學過程和教學管理過程中鼓勵其主動參與其中，通過與教師的教學互動，與教育管理者的管理互動，獲得知識的增長和學習能力的提高[2]。對教師而言，要提高教師的信息意識和信息技術運用水平。對教學管理人員而言，要提高其采集、獲取、整理信息、利用信息的意識和能力，提升信息服務意識，注重各方信息需求。

總體而言，信息管理不是單方面的，需要各主體主動地投入和溝通，學?？赏ㄟ^開設信息科學普及知識課程、定期組織信息知識宣傳、信息技能培訓，增強信息素養，讓學生、教育工作者、教學管理組織可自如、持續、有效地使用信息技術。

2.梳理、優化教學管理流程

信息化離不開業務流程的優化，以教學工作為中心，重新梳理、規范和優化教學管理業務管理流程，刪除繁雜、不合理的流程，把可以基于網絡平臺傳遞信息的流程從整個流程中分解出來，減少人為因素影響，提高教學信息管理效率，同時可以讓有限的人力集中更多精力于協調教學工作和教學改革中，提高教學管理機構的運行效率。在梳理、優化教學管理流程的基礎上，進一步分析各方教學信息需求，提升教學管理部門的服務性和指導性。學校作為教育組織不同于其他社會組織，學校的教學管理部門不僅應著眼于自身管理效率的提高，還應在引導教師進行教學改革、創新教學模式和提升學習者學習能力，增強學習體驗上發揮應有作用。

3.建立教學信息管理組織

建立專門的教學信息管理組織可以讓組織中各相關人員認識教學信息的重要性，明晰各自職責，從而有效利用、管理和開發教學信息資源，讓教學管理組織成為能適應環境、與時俱進的組織，提升教育服務和管理能力。信息管理組織的形式會影響信息管理的活動，信息管理組織內部結構的確定，須處理好組織對信息管理組織責任與權力的設定和將信息資源的規劃與組織的總體發展方向相協調的關系[1]。信息管理組織的建立必須基于各主體對信息的需求。教學信息管理體系的利益相關者主要有：教學管理人員、教師、學生、家長、企業、社會。教學信息管理活動的開展必須考慮以上各方面的需求，而不是僅從自身管理者角度出發。

結合學校組織機構的特點，本文認為教學信息管理的組織形式可采用基于教學信息化領導小組指導下的矩陣式教學信息管理組織，見圖1。

此種組織形式的特點是保證教學信息管理得到學校領導層的重視，從而得到自上而下強有力的推動，同時將信息管理活動與其他部門融合在一起，利用信息管理活動的相互滲透明確各部門的信息管理職責，強調各部門協調配合開展信息管理工作。此結構的思想是組織信息管理職責不僅是信息管理部門的職責，而且是組織所有部門的職責之一，只有團結一致才能完成組織的信息管理目標。

教學信息管理組織的信息活動主要包括制定教學信息化發展規劃、制定教學信息管理制度、日常教學信息管理、教學信息化建設與改革、教務系統維護和開發、信息教學平臺建設、數字化學習環境建設、以及教學信息化理念和信息技術的宣傳、培訓等。

4.建立教學信息管理制度

制度是組織的運行規則，應建立和完善教學信息管理制度，讓各部門和崗位明確各自信息管理的職責、權利和義務，保證教學信息管理組織的正常運行。同時制定教學信息標準，保證教學信息科學獲得，教學信息的規范化和標準化是教學信息管理的關鍵，也是實現信息共享的前提。

教學信息管理制度應包括以下內容：教學信息管理的指導思想和原則、教學信息日常管理規范、教學信息管理水平評價、教學信息管理獎懲辦法、教學信息公開制度、教學信息標準。這里值得強調的是，教學信息管理除了需要制度保證規范性外，必須配套合理的評價機制，在此基礎上建立獎懲機制，把部門教學信息管理水平納入績效考核，唯此才能保證教學信息管理持續、有效地開展。

學校教學信息管理體系的構建可通過遵循“培養理念——明確思路——建立組織——建立制度”的基本路徑，保證教學信息管理的常態化和規范性，同時，要保證教學信息管理組織的有效性，還需要讓組織保持學習來適應環境變化，不僅要調整自身適應信息化要求，還要促進教師和學生更好地應對教學信息化的未來發展需求。

參考文獻

[1] 李興國主編.信息管理學[M].第2版.北京：高等教育出版社，2007.

[2] 堯新遠.基于流程的教學信息管理系統的分析與設計[D].南昌：南昌大學，2007.

[作者：何酉寧（1981-），女，重慶人，成都紡織高等?？茖W校教務處，講師，碩士；楊浩（1981-），男，四川巴中人，成都紡織高等?？茖W校人事處，副教授。]

【責任編輯 鄭雪凌】endprint