蒂勒森訪非前美官員詆毀中國(guó)

本報(bào)駐美國(guó)特約記者 蕭達(dá) 本報(bào)記者 李司坤 ●柳玉鵬

美國(guó)國(guó)務(wù)卿蒂勒森6日開(kāi)啟他上任以來(lái)的首次非洲之旅。美國(guó)媒體為其列出的訪問(wèn)重點(diǎn)包括“為特朗普總統(tǒng)的‘糞坑國(guó)家言論道歉、彌補(bǔ)裂痕”“促進(jìn)美非反恐合作、貿(mào)易合作”及“抗衡中國(guó)影響力”。為了配合蒂勒森此次出訪，美國(guó)國(guó)務(wù)院官員在前期吹風(fēng)中甚至不惜顛倒黑白詆毀中國(guó)“推高非洲國(guó)家債務(wù)”，美國(guó)智庫(kù)還炮制所謂報(bào)告，稱中國(guó)“向小國(guó)轉(zhuǎn)嫁債務(wù)”。這些謬論6日遭到中國(guó)外交部和學(xué)者批駁。

據(jù)報(bào)道，3月6日至13日，蒂勒森將對(duì)非洲5個(gè)國(guó)家——乍得、吉布提、埃塞俄比亞、肯尼亞和尼日利亞進(jìn)行訪問(wèn)。《華爾街日?qǐng)?bào)》稱，蒂勒森6日將在美國(guó)喬治·梅森大學(xué)發(fā)表演講，詳述特朗普政府的非洲政策，之后開(kāi)啟訪非行程。

“美國(guó)官員稱，中國(guó)在非洲持續(xù)增長(zhǎng)的影響力將成為蒂勒森訪非時(shí)關(guān)注的核心焦點(diǎn)”，《華盛頓時(shí)報(bào)》4日稱，美國(guó)對(duì)中國(guó)在非洲大陸上不斷擴(kuò)張的影響力感到“沮喪”，蒂勒森今年2月也曾警告警惕中國(guó)的“掠奪性投資”。據(jù)日本共同社報(bào)道，美國(guó)國(guó)務(wù)院官員2日就蒂勒森訪非對(duì)媒體吹風(fēng)稱，中國(guó)加大對(duì)非洲的開(kāi)發(fā)援助讓各國(guó)背上了沉重債務(wù)，“導(dǎo)致貧困”。部分撒哈拉以南非洲國(guó)家從中國(guó)等國(guó)獲得低息貸款，使這些國(guó)家債務(wù)問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重。該官員還稱，中國(guó)、俄羅斯、伊朗、朝鮮從非洲獲得資源，而有關(guān)非洲國(guó)家卻未得到發(fā)展。

對(duì)于這種論調(diào)，外交部發(fā)言人耿爽6日表示，這種說(shuō)法與事實(shí)完全不符。當(dāng)前，一些非洲國(guó)家的債務(wù)是長(zhǎng)期積累的結(jié)果，不是這兩年才發(fā)生的。中國(guó)并不是非洲國(guó)家主要債權(quán)方。任何國(guó)家在經(jīng)濟(jì)起飛階段、特別是工業(yè)化起步階段，都需要融資支持。沒(méi)有資金保障，非洲工業(yè)化和現(xiàn)代化很難實(shí)現(xiàn)。

耿爽表示，中國(guó)對(duì)非洲的融資支持主要投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)性領(lǐng)域。中國(guó)企業(yè)在非洲建設(shè)了很多公路、鐵路、港口、機(jī)場(chǎng)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，極大地改善了非洲的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，幫助非洲“筑巢引鳳”，吸引外資，增強(qiáng)自身“造血”功能。除了貸款以外，中國(guó)政府更鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持中國(guó)企業(yè)加大對(duì)非直接投資，積極探討PPP等新型投資合作模式。他特別強(qiáng)調(diào)，中方始終高度重視非洲債務(wù)可持續(xù)性問(wèn)題。中方歡迎國(guó)際社會(huì)共同致力于支持非洲實(shí)現(xiàn)和平穩(wěn)定與發(fā)展，希望有關(guān)國(guó)家切實(shí)多做有利于非洲發(fā)展的事情，同時(shí)，公正、客觀看待中非合作。

美國(guó)智庫(kù)也借機(jī)“蹭熱點(diǎn)”。“美國(guó)之音”6日?qǐng)?bào)道稱，美國(guó)智庫(kù)“全球發(fā)展中心”近日發(fā)布一份報(bào)告，名為“從政策角度考察‘一帶一路項(xiàng)目的債務(wù)影響”，稱中國(guó)的“一帶一路”項(xiàng)目貸款將顯著增加巴基斯坦、黑山共和國(guó)、吉布提等8個(gè)國(guó)家的債務(wù)危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)。報(bào)告稱，巴基斯坦是“目前面臨高危險(xiǎn)的最大國(guó)家”。該報(bào)告“憂心忡忡”地指出，如果這些國(guó)家不能有效管理債務(wù)，中國(guó)就會(huì)獲得“強(qiáng)勢(shì)地位”影響其戰(zhàn)略決策，甚至獲得對(duì)重要基礎(chǔ)設(shè)施的控制。

中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)信息處處長(zhǎng)田云6日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，任何一個(gè)剛開(kāi)始起步的地區(qū)，一定都是從債務(wù)開(kāi)始的，因?yàn)榈谝徊叫枰M(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的回收周期特別長(zhǎng)，錢從哪來(lái)？為什么在中國(guó)進(jìn)入非洲之前，無(wú)論是歐洲還是美國(guó)，在資本那么富余的情況下，都不給非洲提供貸款，開(kāi)發(fā)非洲？田云說(shuō)，中國(guó)和非洲優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，中非的結(jié)合改變了國(guó)際政治格局，而這是美國(guó)不想看到的。

巧合的是，與蒂勒森一前一后，俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫也在非洲訪問(wèn)。據(jù)俄羅斯《獨(dú)立報(bào)》6日?qǐng)?bào)道，拉夫羅夫3月5日啟程，訪問(wèn)安哥拉、納米比亞、莫桑比克、津巴布韋和埃塞俄比亞5國(guó)，預(yù)計(jì)將與蒂勒森進(jìn)行會(huì)面。報(bào)道稱，俄美兩個(gè)大國(guó)將展開(kāi)對(duì)非洲影響力的競(jìng)爭(zhēng)，“當(dāng)然也不能忽視中國(guó)在非洲的存在”。

俄羅斯衛(wèi)星通訊社5日引述俄科學(xué)院非洲研究所研究員薩拉赫丁諾夫的話稱，美國(guó)國(guó)務(wù)卿的出訪旨在改善與非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)系，恢復(fù)特朗普?qǐng)?zhí)政后弱化的美國(guó)對(duì)非政治影響力。他說(shuō)：“美國(guó)政府禁止某些非洲國(guó)家公民前往美國(guó)，以及特朗普的模糊推文，都在某種程度上削弱了美國(guó)在非洲大陸的影響力。在這種情況下，許多非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人開(kāi)始將目光轉(zhuǎn)向其他合作伙伴，這首先是中國(guó)。”▲